上海市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校課程管理的若干意見試行.doc

關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校課程管理的若干意見（試行）上海市教育委員會教學(xué)研究室依據(jù)教育部基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）（教基200117號）和上海市普通中小學(xué)課程方案（試行稿）（以下簡稱課程方案）中規(guī)定的三級課程管理體制，中小學(xué)校應(yīng)承擔(dān)校一級的課程管理職責(zé)。為保證中小學(xué)校履行好課程管理的職責(zé)，提高學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)力，提出如下意見。一、明確學(xué)校課程管理職責(zé)，健全課程管理的組織運(yùn)行系統(tǒng)1 學(xué)校對課程管理的基本職責(zé)是組織好國家課程和地方課程，確保其有效實(shí)施，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)和正確實(shí)施學(xué)校課程。2 校長是學(xué)校管理課程的責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制定學(xué)校課程計(jì)劃及保證其有效實(shí)施的管理制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。校長要認(rèn)真學(xué)習(xí)課程方案，鉆研課程與教學(xué)業(yè)務(wù)，有目的、有計(jì)劃地深入到課程建設(shè)和實(shí)施的各個實(shí)踐環(huán)節(jié)，及時研究、引領(lǐng)、指導(dǎo)、調(diào)控和改進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)和實(shí)施工作，要創(chuàng)造條件鼓勵教師積極參與學(xué)校的課程建設(shè)和管理工作。3 建立和健全課程管理的組織系統(tǒng)，形成由決策規(guī)劃、組織實(shí)施、評價反饋、管理保障等環(huán)節(jié)組成的學(xué)校課程管理網(wǎng)絡(luò)，保證課程方案規(guī)范有序地實(shí)現(xiàn)校本化實(shí)施。4 學(xué)校課程管理的各部門及其人員既要有明確職責(zé)和分工，又要加強(qiáng)部門間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成高效的運(yùn)行機(jī)制。二、遵循原則性和靈活性相結(jié)合的原則，編制切合學(xué)校實(shí)際的課程計(jì)劃5根據(jù)國家教育方針，按照課程方案、學(xué)校的社區(qū)環(huán)境、學(xué)校資源情況及學(xué)校原有的辦學(xué)風(fēng)格，設(shè)計(jì)和編制學(xué)校課程計(jì)劃。學(xué)校課程計(jì)劃要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的思想和以學(xué)生發(fā)展為本的理念，著眼于使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)和個性的發(fā)展，立足于促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀和價值觀，注重于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要根據(jù)課程方案所規(guī)定的課程結(jié)構(gòu)、科目設(shè)置及其課時數(shù)，以及每學(xué)年市教委下發(fā)的課程計(jì)劃規(guī)定的周課時總量，因地制宜、因校制宜統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，科學(xué)合理地安排基礎(chǔ)型課程、拓展型課程、研究型課程（義務(wù)教育階段稱探究型課程）。三、加強(qiáng)教材管理，規(guī)范教學(xué)用書6學(xué)校要根據(jù)市教委有關(guān)教材選用的規(guī)定，可在區(qū)（縣）教育行政部門或?qū)＜抑笇?dǎo)下，根據(jù)學(xué)校課程計(jì)劃選用經(jīng)上海市中小學(xué)教材審查委員會審定通過的教材、教學(xué)參考資料及練習(xí)冊。7學(xué)校開發(fā)的校本教材，區(qū)（縣）開發(fā)的地方教材，未經(jīng)上海市中小學(xué)課程教材審定委員會的審定，只能在本校或區(qū)（縣）內(nèi)試用。8學(xué)校及教師個人不得統(tǒng)一組織或要求學(xué)生購買各類未經(jīng)市中小學(xué)教材審查委員會審定或認(rèn)可的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。四、組織學(xué)校課程計(jì)劃的實(shí)施，有效落實(shí)學(xué)校課程計(jì)劃9加強(qiáng)對教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要通過組織各類培訓(xùn)與學(xué)習(xí)研討等途徑，使教師深入理解課程教材改革的目的、目標(biāo)與要求，對為什么改、改什么、怎么改形成共識，為校本化實(shí)施課程方案提供思想基礎(chǔ)。10加強(qiáng)對學(xué)校課程計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格按學(xué)校課程計(jì)劃規(guī)定的科目上課，不得增減課時，不得用課余時間安排全班學(xué)生集體補(bǔ)課。11學(xué)校要組織教師學(xué)習(xí)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、拓展型課程指導(dǎo)綱要、研究型課程指南，使教師準(zhǔn)確理解和把握各類課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，組織教師按照各類課程標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施教學(xué)。12學(xué)校要引領(lǐng)和指導(dǎo)教師在三類課程的實(shí)施中逐步做到相互滲透、有機(jī)整合，充分發(fā)揮三類課程的整體價值。13學(xué)校要為三類課程的實(shí)施提供時空保障。要提高基礎(chǔ)型課程實(shí)施的效益，嚴(yán)格按規(guī)定課時組織教學(xué)，保證實(shí)施拓展型課程、研究型課程的時空；要合理安排好拓展型課程和研究型課程的教學(xué)時間，做好對學(xué)生選習(xí)的指導(dǎo)工作，保障自主選習(xí)類和社會實(shí)踐類拓展型課程以及研究型課程的實(shí)施真正得到落實(shí)。14要引導(dǎo)教師根據(jù)三維課程目標(biāo)的要求設(shè)定教學(xué)目標(biāo)、組織教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)過程。要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上海市教委有關(guān)教學(xué)工作的文件，積極開展課堂教學(xué)的探索和實(shí)踐，總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量、效益。15學(xué)校要積極拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)的渠道，開發(fā)和創(chuàng)設(shè)學(xué)生參與實(shí)踐的資源和條件。要積累經(jīng)驗(yàn)，形成具有學(xué)校特色的、社會實(shí)踐活動的課程系列，提高學(xué)生參與實(shí)踐的實(shí)效。16學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)條件，加強(qiáng)信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)。組織教師充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的信息技術(shù)設(shè)備，改善教學(xué)手段，完善教學(xué)方式。五、規(guī)范學(xué)校課程建設(shè)，提高學(xué)校課程質(zhì)量17學(xué)校要依照課程方案、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校與社區(qū)資源條件、學(xué)生實(shí)際需求，按照普及、提高、發(fā)展的層次性原則規(guī)劃和設(shè)計(jì)學(xué)校課程，以滿足學(xué)生發(fā)展的需要和支撐辦學(xué)特色的形成。學(xué)校課程資源的建設(shè)要采取自主開發(fā)與選用資源并舉的原則，不追求數(shù)量，而注重品質(zhì)。18學(xué)校課程的開發(fā)要因地制宜、因校制宜，要遵循科學(xué)、規(guī)范、有序的原則。即在對學(xué)生進(jìn)行需求評估的基礎(chǔ)上確定開發(fā)的科目，按課程構(gòu)成要素（目標(biāo)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、實(shí)施途徑方式、評價）進(jìn)行開發(fā)，通過試驗(yàn)、評價、修改等實(shí)踐不斷完善課程。19學(xué)校要對國家課程和地方課程進(jìn)行課程實(shí)施的評價，反映課程實(shí)施中所遇到的問題，提出意見和建議。對學(xué)校課程要進(jìn)行內(nèi)部評價，以課程目標(biāo)達(dá)成度和學(xué)生的認(rèn)同度為主要評價內(nèi)容。學(xué)校既要把課程評價作為對課程實(shí)施進(jìn)行全面質(zhì)量管理的主要途徑，又要將評價及時反饋，以調(diào)整學(xué)校課程計(jì)劃及內(nèi)容，完善學(xué)校課程建設(shè)，提高學(xué)校課程質(zhì)量。六、認(rèn)真規(guī)范使用上海市學(xué)生成長記錄冊，貫徹學(xué)生綜合素質(zhì)評價的要求 20學(xué)校要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上海市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案百題問答。根據(jù)本校實(shí)際情況制定校本化的學(xué)生綜合素質(zhì)評價和上海市學(xué)生成長記錄冊的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范工作程序，認(rèn)真組織上海市學(xué)生成長記錄冊的書面記錄和配套軟件數(shù)據(jù)填寫，在此基礎(chǔ)上做好學(xué)生綜合素質(zhì)的評價。學(xué)校要對教師、學(xué)生進(jìn)行記錄和評價工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在實(shí)施過程中要加強(qiáng)公正教育與誠信教育，加強(qiáng)民主監(jiān)督，接受質(zhì)詢、投訴與舉報(bào)，及時解決評價工作中出現(xiàn)的問題。21學(xué)校要指導(dǎo)教師嚴(yán)格依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，按照學(xué)校規(guī)定的命題程序和要求進(jìn)行命題，確保命題工作的適切性、科學(xué)性和規(guī)范性，提高命題質(zhì)量，為實(shí)施綜合素質(zhì)評價提供比較可信的依據(jù)。同時，要建立和健全教學(xué)質(zhì)量分析、評價和反饋制度，對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有效的全程監(jiān)控；要注意試題及教學(xué)質(zhì)量資料的積累和分析研究，逐步建立起學(xué)校的試題檔案庫，完善科學(xué)的命題方式。七、加強(qiáng)配套建設(shè)，提供課程實(shí)施保障22學(xué)校要開展學(xué)校人力資源的研究，制定發(fā)展規(guī)劃，要幫助教師專業(yè)發(fā)展，組建一支師德高尚、專業(yè)精湛的教師隊(duì)伍；要制定教師崗位職責(zé)，制定教師發(fā)展的階段性要求，建立著眼于促進(jìn)教師發(fā)展的考評制度、激勵機(jī)制和以學(xué)校為基地、立足課改實(shí)踐的多元化的繼續(xù)教育制度，支持教師專業(yè)化素養(yǎng)持續(xù)提升。23學(xué)校應(yīng)加大對教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書資料、文娛體育器材和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的資金投入，強(qiáng)化使用與維護(hù)等方面的日常管理，提高使用效益，滿足課程的需要。學(xué)校要加強(qiáng)課程資源庫的建設(shè)，將課程開發(fā)、實(shí)施和評價相關(guān)資料納入課程資源庫。引導(dǎo)教師最大限度地挖掘、利用蘊(yùn)藏于學(xué)校和師生中的課程資源，注意開發(fā)家長與社區(qū)的課程資源，并做好整理、整合、入庫等工作。24學(xué)校的課程管理要建章立制，因校制宜地加強(qiáng)和完善以課程規(guī)劃與開發(fā)、課程實(shí)施與評價、教師培訓(xùn)與課程資源建設(shè)等方面課程管理制度的建設(shè)。要引導(dǎo)教師積極參與各種制度的建設(shè)，參與課程管理，提高管理的透明度和實(shí)效性。要建立執(zhí)行制度的監(jiān)控機(jī)制，保證制度的執(zhí)行力，同時又要關(guān)注人文關(guān)懷在制度管理中的作用，體現(xiàn)制度管理中