威遠兩河鎮(zhèn)深入開展大清理大排查大整治.doc

威遠縣兩河鎮(zhèn)深入開展大清理大排查大整治工作實施方案一、實施步驟自2017年4月1日起至6月底，對全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領域）、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所，開展為期三個月的安全生產(chǎn)大清理大排查大整治工作。（一）籌備部署階段（4月1日至4月13日）。研究制訂工作方案，按照縣委、縣政府的總體要求，結合我鎮(zhèn)實際，認真研究制定大清理大排查大整治實施方案。成立工作指揮部，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任指揮長，設置安全生產(chǎn)重點領域工作組，細化責任分工，做好人財物保障。及時召開會議，安排相關工作，做好動員部署。（二）集中整治階段（4月13日至6月30日）。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位按照實施方案要求和責任分工，對全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領域）、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所，特別是10個重點行業(yè)（領域），開展安全生產(chǎn)隱患大清理大排查大整治。對清理排查出的隱患和問題，制定清單、建立臺賬、明確責任單位和整改時限。對能立即整改的隱患和問題要立即整改，不能立即整改的要定人、定時、定措施整改，并加強防護措施。（三）專項督查階段（4月13日至6月30日）。由鎮(zhèn)紀委成立專項督查小組，由鎮(zhèn)紀委書記景晟擔任組長，成員：曾旭、張德文、陳立遠、曹藝鐘、蔣鼎組成。按照“四不兩直”要求，對大清理大排查大整治工作情況集中開展專項督查，重點督查各村、各企事業(yè)單位監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實情況。對組織領導不力、監(jiān)管措施不到位、隱患和問題排查不徹底、處理不及時的，依法依規(guī)嚴肅追究相關人員責任。二、組織領導組 長：鐘明亮 鎮(zhèn)黨委書記 楊國輝 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長：劉建均 鎮(zhèn)黨委副書記 景 晟 鎮(zhèn)紀委書記 曾 旭 鎮(zhèn)組織委員 陽林莉 副鎮(zhèn)長 歐仁明 副鎮(zhèn)長 毛 靜 副鎮(zhèn)長 羅 莉 正科級干部 成 員：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)社會服務中心、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)畜牧站等企事業(yè)單位主要負責人，各村（社區(qū)）黨支部書記和主任。指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合辦，由雷世全同志兼任辦公室主任。指揮部下設煤礦（非煤礦山）、道路及水上交通、危險化學品及煙花爆竹、建筑施工、消防安全、地質災害、食品藥品、工貿企業(yè)、學校、森林防火10個工作組。（一）煤礦（非煤礦山）安全工作組。牽頭領導：歐仁明牽頭單位：鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)國土所責 任 人：雷世全、文敦爐協(xié)助單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)派出所、兩河供電所等部門，各煤礦（非煤礦山）所在村（社區(qū)）。工作職責：按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知（安監(jiān)總煤監(jiān)201711號）文件要求，嚴把復工驗收關口，認真組織開展煤礦全面“體檢”，加強煤礦瓦斯治理、水害防治、私挖盜采、超層越界開采、超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等專項整治；煤礦（非煤礦山）所在村確定一名村干部，每天到聯(lián)系礦（山）督導檢查安全生產(chǎn)工作；縣、鎮(zhèn)駐礦安監(jiān)員要履職盡責，24小時駐礦盯守。按照國家、省、市、縣關于金屬非金屬礦山重點縣攻堅克難工作方案的要求，推動非煤礦山整頓關閉，到2017年7月底前完成關閉礦山30%以上的目標任務，持續(xù)加強地下礦山、露天礦山、尾礦庫、采空區(qū)等安全隱患專項整治。（二）道路及水上交通安全工作組。牽頭領導：曾 旭牽頭單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)道交辦責 任 人：林峰宇、張 凱協(xié)助單位：鎮(zhèn)派出所、各村（社區(qū)）工作職責：切實加強源頭管控，嚴格落實“三不進站、六不出站”，加強臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等安保設施安全隱患治理，加強客運車輛、農村面包車、危險化學品運輸車輛、校車、貨車、農用三輪車、摩托車等交通違法行為專項整治，嚴厲查處酒后駕車、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為；加強水上運輸安全、嚴厲打擊“超員超載、非客船載客”等行為。（三）危險化學品及煙花爆竹安全工作組。牽頭領導：歐仁明牽頭單位：鎮(zhèn)綜合辦責 任 人：雷世全協(xié)助單位：鎮(zhèn)派出所、各村（社區(qū)）工作職責：扎實推進危險化學品綜合治理工作，加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)隱患排查治理，加大危險化學品重大危險源監(jiān)管力度，嚴格落實危險化學品新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度；嚴厲打擊治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。（四）建筑施工安全工作組。牽頭領導：毛 靜牽頭單位：鎮(zhèn)村建辦責 任 人：曾 鵬協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責：加強建筑工地、水電氣工程安裝等施工現(xiàn)場安全管理，加強施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患排查治理，嚴格落實防墜落、物體打擊、火災、觸電、倒塌措施；嚴查施工現(xiàn)場電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況；嚴厲查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為；加強液化石油氣、城鎮(zhèn)燃氣的安全隱患排查治理。（五）消防安全工作組。牽頭領導：景 晟牽頭單位：鎮(zhèn)派出所責 任 人：林峰宇協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責：加強餐館、旅館、商場、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、宗教場所、居民小區(qū)、農貿市場等人員密集場所、易燃易爆單位及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所）火災隱患排查治理，重點整治檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求，應急疏散預案制定及演練是否到位。（六）地質災害安全工作組。牽頭領導：毛 靜牽頭單位：鎮(zhèn)國土所責 任 人：文敦爐協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責：加強地質災害隱患排查和專項整治，突出做好城鄉(xiāng)住戶、企業(yè)、礦山、公路、河道、水利設施、電力設備、場鎮(zhèn)公用設施、在建工程、拆遷工程及周邊環(huán)境地質隱患排查治理，制定完善地質災害防治預案，加強應急救援隊伍建設和人員物資保障，加強應急值守和演練，加強監(jiān)測、巡查、預警和應急處置，嚴格落實防災措施，有效規(guī)避災害風險，嚴防因地質災害引發(fā)的群死群傷事故發(fā)生。（七）食品藥品安全工作組。牽頭領導：陽林莉牽頭單位：鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所責 任 人：盧雪鑫協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責：加強食品藥品生產(chǎn)、加工、銷售、流通等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大商場、超市、藥店、城鄉(xiāng)集貿市場、食品批發(fā)市場、餐飲服務單位等重點場所及大宗食品、食用農產(chǎn)品、嬰幼兒食品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械等重點品種監(jiān)督檢查力度，嚴格壩壩宴、紅白喜事監(jiān)督管理。（八）工業(yè)企業(yè)安全工作組。牽頭領導：歐仁明牽頭單位：鎮(zhèn)綜合辦責 任 人：雷世全協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責：加強冶金、建材、機械、輕工、紡織、通信、電力等行業(yè)（領域）安全監(jiān)管，加強液氨使用、交叉檢修、有限空間、粉塵防爆等危險區(qū)域和易發(fā)生中毒、火災、爆炸等高風險行業(yè)隱患治理，強化電力線路塔孤堡專項整治，加強電梯、游樂設施、壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設備隱患排查整治。（九）學校安全工作組。牽頭領導：陽林莉牽頭單位：鎮(zhèn)各學校責 任 人：唐華協(xié)助單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)食藥所、鎮(zhèn)道交辦等部門，各村（社區(qū)）工作職責：加強對學生的安全知識教育；突出校車、校舍、校園治安、食品衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境、消防設施設備、用電用氣等專項整治，嚴厲查處校車不按規(guī)定線路行駛、超速、超員、隨意變更駕駛員和隨車照管員、保險不落實、維修不定點等違法違規(guī)行為，嚴防涉及校園師生暴力事件發(fā)生。（十）森林防火安全工作組。牽頭領導：黃 宇牽頭單位：鎮(zhèn)林業(yè)站責 任 人：楊 波協(xié)助單位：各村（社區(qū)）工作職責：組織開展森林防火工作，制訂防火措施，組織群眾預防森林火災，開展森林防火安全檢查，及時消除隱患；加大野外火源管控力度，嚴禁帶火種進山進林；掌握火情動態(tài)，制訂撲火預案，組織指揮撲救森林火災。其它行業(yè)領域：旅游、民爆物品、寄遞物流行業(yè)、沐浴業(yè)、旅館業(yè)、網(wǎng)吧、娛樂會所等行業(yè)領域的安全工作由鎮(zhèn)黨委、政府分管領導牽頭，各相關職能部門按照各自職責牽頭組織實施。制定檢查方案，明確檢查內容、檢查重點和檢查要求，認真組織開展安全隱患排查和專項治理，及時消除隱患，嚴防事故發(fā)生。三、工作要求（一）細化工作方案。各村（社區(qū)）各企業(yè)事業(yè)單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署和總體要求，分解工作任務、層層壓實責任，研究制定本單位的細化工作方案（紙制文件），于4月14日下班前報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案（并上傳電子檔）。根據(jù)細化工作方案，迅速組織開展本單位職責范圍內大清理大排查大整治工作，確保具體任務落實到崗位，具體責任落實到人頭。（二）加強隱患整治。對大清理大排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，研究提出處理意見，及時落實整改措施。對重大隱患盯緊看牢，逐步整改到位；對一時不能完成整改的，進行跟蹤監(jiān)控，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案；對嚴重危及安全的，落實好安全措施，立即責令停產(chǎn)整改；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決關閉取締。（三）嚴格信息報送。各村（社區(qū)）各企業(yè)事業(yè)單位落實專人負責信息報送工作，人員名單于4月14日下班前報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案，每周四上午、每月26日前（如遇節(jié)假日則提前）和6月27日前將本單位本周、本月和本次大清理大排查大整治工作開展