老樓危樓安全排查工作實施方案

老樓危樓安全排查工作實施方案 今年入汛以來，貴陽市 “520” 山體滑坡災害 ,*“609”、 “ 614”居民住宅樓發(fā)生部分坍塌事故，造成人民生命財產(chǎn)損失和惡劣社會影響。為加強全縣老樓舊樓危樓安全管理，堅決防止垮塌事故發(fā)生，保護人民生命財產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣組織開展老樓危樓安全排查工作。結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。 一、組織領(lǐng)導 為切實加強對全縣老樓危樓安全排查工作的領(lǐng)導，縣政府決定成立全縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組，其成員如下： 組 長： *（縣人民政府副縣長） 副組長： *（縣人民政府辦公室常務副主任） *（縣住建局局長） 成 員： *（ *經(jīng)開區(qū)副主任） *縣監(jiān)察局局長） *（縣安監(jiān)局局長） *（縣市場監(jiān)督管理局局長） *（縣教育局局長） *（縣國土資源局局長） *（縣氣象局局長） *（縣工業(yè)和商務局副局長） *（ *五峰公司總經(jīng)理） *（縣住建局副局長） 領(lǐng)導小組辦公室設在縣住建局，由張光明同志兼任辦公室主任，抽朱宗斌、蒙光大、張西周、石國安、冉啟標、李晉等同志負責具體辦公。領(lǐng)導小組負責指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門開展本單位和本轄區(qū)內(nèi)老樓危 樓安全排查工作，及時收集整理上報資料，跟蹤督促安全隱患核查和整改，組織對排查出嚴重安全隱患的進行核查和整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要成立相應工作機構(gòu)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的老樓危樓安全檢查工作。 二、檢查范圍 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅及學校，以及所有已建、在建市政、房屋工程。 三、檢查內(nèi)容 （一）城市老樓舊樓安全狀況。重點檢查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除；有危險點或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險；裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存 在安全隱患。 （二）已入住保障性住房、住宅小區(qū)、居民自建房等房屋的質(zhì)量安全狀況。一是查看地基是否存在下沉、墻體開裂和建筑材料大面積脫落等情況；二是建成入住時間較長的房屋；三是房屋周邊存在高邊坡，邊坡土體地質(zhì)不穩(wěn)定等情況。 （三）城市老樓舊樓、危樓安全管理相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況以及老樓舊樓、危樓管理維護狀況。重點檢查管理檔案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落實，日常管理是否及時到位等情況。 （四）對在建市政、房屋工程質(zhì)量安全進行全面監(jiān)督執(zhí)法檢查。 設工程質(zhì)量管理 條例、建設工程勘察設計管理條例和建設工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)情況； 3.“打非治違 ”和專項整治情況； 4、重大隱患處罰整改和事故查處情況； 5、汛期建筑工程安全生產(chǎn)和地質(zhì)災害隱患排查情況； （五）城市房屋白蟻防治工作情況。 （六）占用、堵塞、封閉社區(qū)或房屋建筑疏散通道、安全出口等情況，建筑物幕墻、大型戶外廣告燈設施隱患情況。 四、排查時間及步驟 本次老樓危樓安全排查時間從 *年 6月 17日至 7月 *日，采取各單位自查，縣重點檢查的方法 進行。具體步驟如下： （一）排查階段（ *年 6月 17日至 6月 *日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要做好本轄區(qū)、本單位的危樓老樓安全排查宣傳發(fā)動工作，牽頭組織本單位和轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人認真開展自查自報，建立安全隱患排查臺帳，排查臺賬于6月 *日前上報縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室，辦公室根據(jù)實際情況組織專業(yè)技術(shù)人員對存在重大安全隱患的房屋進行重點檢查。 （二）整改落實階段（ 7月 1日至 7月 20日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋，提出整改意見，并督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人進行整改。若需鑒定機構(gòu)進行鑒定的，由房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自主委托安全機構(gòu)，縣住建局提供技術(shù)支持服務。若房屋已不具備入住條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人發(fā)出搬離告知書，要求房屋住戶立即搬離，再進行整改或拆除，從源頭上防止重大房屋安全事故發(fā)生。 （三）總結(jié)建檔階段（ 7月 21日至 7月 *日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要建立老樓危樓安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理，提高危舊房的安全管 理水平。并于 7月 *日前將本轄區(qū)本部門安全排查和整改情況（包括數(shù)量、隱患排查和整改主要做法）報縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室。 五、工作要求 (一 ) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要高度重視老樓危樓安全檢查工作，牢固樹立安全意識和責任意識，加強組織領(lǐng)導，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際，制定具體檢查方案，明確專人負責，認真貫徹落實危險房屋安全管理制度，全力以赴抓好老樓危樓工作檢查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早治理，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 （二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要認真落實房屋安全管理責任制，建立 “網(wǎng)格化 ”管理體制，根據(jù)排查出來的老樓危樓情況，逐一建立工作臺賬，明確具體責任單位和責任人，切實推進老樓危樓安全精細化管理。 （三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門可采取房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自查自報和組織專業(yè)人員進行重點檢查相結(jié)合的方式開展檢查工作，對存在安全隱患的房屋，要及時向政府報告，并督促房屋產(chǎn)權(quán)人及使用人進行整改，跟蹤監(jiān)管，徹底消除隱患。對存在重大安全隱患的危險房屋，要果斷采取措施，該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。 （四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門在排查過程中，要堅決落實 “誰主管、誰 負責，誰排查、誰負責 ”機制，要細化問題細化措施細化責任?？h政府將組建督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行督查，對排查工作不認真、走過場、無對策措施，排除隱患不及時、危房人員轉(zhuǎn)移不到位造成人民群眾生命財產(chǎn)安全的，將嚴肅追究其責任。 （五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）于 6月 20日前將工作方案和聯(lián)絡人員姓名、聯(lián)系電話報縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室。 7月 *日前將排查情況報縣老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室，報告要有排查項目總數(shù)、存在問題項目