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文檔簡介

城市燃氣管理規(guī)定制度 (2 篇 ) 范文(一) 第一章總則 第一條為加強城市燃氣管理,維護燃氣供應企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,規(guī)范燃氣市場,保障社會公共安全,提高環(huán)境質(zhì)量,促進燃氣事業(yè)的發(fā)展,制定本辦法。 第二條本辦法適用于城市燃氣的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、 銷售 和燃氣的使用及安全管理。 第三條城市燃氣的發(fā)展應當實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套 建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。 第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作。縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣管理工作。 第五條國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高城市燃氣的科學技術(shù)水平。 第二章規(guī)劃和建設 第六條縣級以上地方人民政府應當組織規(guī)劃、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃。 城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)城市建設行政主管部門批準后,方可實施 。 第七條城市燃氣建設資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。 第八條燃氣工程的設計、施工,應當由持有相應資質(zhì)證書的設計、施工單位承擔,并應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。 第九條住宅小區(qū)內(nèi)的燃氣工程施工可以由負責小區(qū)施工的具有相應資質(zhì)的單位承擔。 民用建筑的燃氣設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。 燃氣表的安裝應當符合規(guī)范,兼顧室內(nèi)美觀,方便用戶。 第十條燃 氣工程施工實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。 第十一條燃氣工程竣工后,應當由城市建設行政主管部門組織有關(guān)部門驗收 ;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。 第十二條在燃氣設施的地面和地下規(guī)定的安全保護范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。 第十三條確需改動燃氣設施的,建設單位應當報經(jīng)縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發(fā)生的費用由建設單位負擔。 第十四條城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造時,應當依照城市燃氣發(fā)展規(guī)劃,配套建設燃氣 設施。 高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。 第十五條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。 第三章城市燃氣經(jīng)營 第十六條用管道供應城市燃氣的,實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃氣可以多家經(jīng)營。 第十七條燃氣供應企業(yè),必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊,方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法按城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。 第十八條燃氣供應企業(yè)應當遵守下列規(guī)定: (一 )燃氣的氣質(zhì)和壓力應當符合國家規(guī)定的標準。保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停止供氣 ; (二 )禁止向無城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書的單位提供經(jīng)營性氣源 ; (三 )不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具 ; (四 )禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶 ; (五 )禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣 ; (六 )其他應當遵守的規(guī)定。 第十九條燃氣供應企業(yè)和燃氣用具安裝、維修單位的職工應當實行持證上崗制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關(guān)部門制定。 第二十條燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的,必須提前 30 日向城市建設行政主管部門提出申請。經(jīng)批準后 ,方可實施。 第二十一條燃氣價格的確定和調(diào)整,由城市建設行政主管部門提出,物價部門審核、經(jīng)批準后組織實施。 第四章城市燃氣器具 第二十二條燃氣器具的生產(chǎn)實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或者安全質(zhì)量認證制度。燃氣器具必須取得國家燃氣器具的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全質(zhì)量認證后,方可生產(chǎn)。 第二十三條燃氣器具必須經(jīng)銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構(gòu)的氣源適配性檢測,符合銷售地燃氣使用要求,頒發(fā)準銷證后方可銷售。 取得準銷證的產(chǎn)品由城市建設行政主管部門列入當?shù)厝細馄骶咪N售目錄,并向用戶公布。 第二十四 條燃氣器具安裝、維修單位,必須經(jīng)城市建設行政主管部門資質(zhì)審核合格,方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務。 第二十五條燃氣器具生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。 第五章城市燃氣使用 第二十六條燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣用戶檔案,與用戶簽訂供氣用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務。 第二十七條燃氣用戶未經(jīng)燃氣供應企業(yè)批準,不得擅自接通管道使用燃氣或者改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)、變更地址和名稱。 第二十八條燃氣計量應當采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置,按照規(guī)定定期進行校驗。 第二十九條燃氣用戶 應當遵守下列規(guī)定: (一 )按照使用規(guī)劃,正確使用燃氣 ; (二 )禁止盜用或者轉(zhuǎn)供燃氣 ; (三 )禁止對液化石油氣鋼瓶加熱 ; (四 )禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業(yè)負責傾倒 ; (五 )禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記 ; (六 )禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等 ; (七 )以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)等設備,必須報經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,由持有相應資質(zhì)證書的單位安裝。 (八 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。 第三十條燃氣用戶應當按時交納氣費。逾期不交的,燃氣供應企業(yè)可以從逾期之日向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的 3滯納金,情節(jié)嚴重的,可以中止對其供氣。 第三十一條燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣供應企業(yè)查詢,對不符合收費和服務標準的,可以向其行政主管部門投訴。 第六章城市燃氣安全 第三十二條燃氣供應企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度,及時報告、排除、處理燃氣設施故障和事故,確保正常供氣。 第三十三條燃氣供應企業(yè)必須向社會公布搶修電話,設置專職搶修隊伍,配備防護用品、車輛器材、通訊設備等。 燃氣供應企業(yè)應當實行每日 24 小時值班制 度,發(fā)現(xiàn)燃氣事故或接到燃氣事故報告時,應當立即組織搶修、搶險。 第三十四條燃氣供應企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則,宣傳安全使用常識,對用戶進行安全使用燃氣的指導。 第三十五條燃氣供應企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定,在重要的燃氣設施所在地設置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志,并配備專職人員進行巡回檢查。 嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。 第三十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故,有義務通知燃氣供應企業(yè)以及消防等部門。 發(fā)生燃氣事故后,燃氣供應企業(yè)應當 立即向城市建設行政主管部門報告,重大燃氣事故要及時報國務院建設行政主管部門。 第三十七條對燃氣事故應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 發(fā)生重大燃氣事故,應當在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,由城市建設行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查處理。 第三十八條各地可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,實行燃氣事故保險制度。 第三十九條除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。 第七章法律責任 第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之 一的,由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款 ;已經(jīng)取得設計,施工資質(zhì)證書,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設計、施工資質(zhì)證書: (一 )未取得設計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的 ; (二 )未按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范設計、施工的。 第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。 第四十二條違反本辦法第十八條 、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。 第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二 )、 (三 )、 (四 )、 (五 )、 (六 )、 (七 )項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以500 元以上 3 萬元以下罰款。 第四十四條違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任 ;尚不構(gòu)成犯罪的,依照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。 第四十五條城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分 ;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 范文(二) 第一章 總 則 第一條 為保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,加強燃氣安全管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。 第三條 市市政公用事業(yè)局負責本市燃氣安全工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督??h(市、區(qū) )建設 (公用事業(yè) )行政管理部門具體負責本轄區(qū)的燃氣安全管理工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應當按照各自職責,依法做好燃氣安全管理工作。 第四條 本市燃氣安全管理,應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶和規(guī)范服務的原則。 第五條 任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權(quán)制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災中的有功人員,市、縣 (市、區(qū) )人民政府應當給予獎勵。 第二章 設施管理 第六條 市、縣 (市 )燃氣管理部門應當會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設計規(guī)范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在劃定的安全保護范圍內(nèi)設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。 任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。 第七條 在燃氣設施安全保護范圍內(nèi),不得實施下列行為: (一 )建造建筑物、構(gòu)筑物 ; (二 )堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體 ; (三 )擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業(yè) ; (四 )爆破作業(yè) ; (五 )法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。 第八條 在燃氣設施安全保護范圍內(nèi),確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)的,建設單位應當會同施工單位制定燃氣設施保護方案,經(jīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后,方可實施。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導。 建設單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設施保護方案產(chǎn)生爭議的,由燃氣管理部門組織專家論證后解決。 第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設有燃氣管道的城市非機動車道的,必須事先征得燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施,經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)驗收同意后方可 通行。 第十條 因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的,責任人應當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應措施進行搶修,恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。 第十一條 發(fā)生燃氣事故,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即組織搶險搶修,并依法向燃氣管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。 搶險搶修時,可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建 (構(gòu) )筑物。對拆除的,除違法建設的外,事后應當及時修復、補償。 搶險搶修時,有關(guān)單位和個人應當給予必要的協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。 搶修室內(nèi)燃氣設 施時,用戶應當無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶不拆除的,搶修人員可以拆除。 第十二條 違法占壓燃氣管道的建 (構(gòu) )筑物,當事人應當自行拆除 ;拒不拆除的,依法組織強制拆除。 第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)對所運營的燃氣設施應當按照有關(guān)規(guī)定進行安全保護,在重點部位設置安全監(jiān)控裝置,并逐步建立燃氣設施安全監(jiān)控系統(tǒng)。 第十四條 管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任,按下列規(guī)定劃分: (一 )居民用戶管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責 ; (二 )單位用戶和其他用 戶以管道燃氣干管與支管接口處為界,接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責 ;接口以內(nèi)的,由用戶或者投資者負責。 管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用,按前款規(guī)定由責任人承擔。 另有合同約定的,按合同約定辦理。 第三章 經(jīng)營管理 第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立安全管理體系,完善安全工作運行機制,落實安全責任制,配備專職安全管理人員。 第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定燃氣事故搶險搶修預案,建立與經(jīng)營規(guī)模相適應的專業(yè)搶修隊伍,配備通訊器材、搶修設備、防護用品,并向社會公布搶險搶修服務電話,并設專崗晝夜值班。 搶險搶修預案應當報燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。 第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員,應當按照有關(guān)規(guī)定接受培訓,經(jīng)考核合格,取得相應資格后,方可從事相應的安全管理或者作業(yè)活動。 第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定用戶安全用氣操作規(guī)程,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的,應當予以勸阻、制止,并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安 全隱患的,可以采取暫停供氣的安全防范措施。 第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向無燃氣經(jīng)營許可證或者無燃氣供應許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的氣源。 第二十條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的,不得實施下列行為: (一 )給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣 ; (二 )給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣 ; (三 )給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣 ; (四 )超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣 ; (五 )用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣 ; (六 )給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣 ; (七 )傾倒殘液、在核定的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶 ; (八 )銷售無合格標識的鋼瓶 ; (九 )燃氣汽車加氣站給非燃氣車用鋼瓶充氣 ; (十 )儲存量超過核定數(shù)量 ; (十一 )法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)其運營的燃氣管網(wǎng)設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃,及時進行維護、更新,確保燃氣管網(wǎng)設施、設備的安全運行。 第四章 使用管理 第二十二條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝 、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。 第二十三條 燃氣單位用戶應當建立燃氣事故搶險搶修預案,配備專、兼職安全管理人員,落實安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識,掌握安全操作技能。 管道燃氣單位用戶的搶險搶修預案應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)的搶險搶修預案相銜接。 第二十四條 燃氣用戶不得實施以下行為: (一 )遮擋、包裹、改動燃氣管道、設施 ; (二 )將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體 ; (三 )管道燃氣用戶首次通氣自行點火,擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的燃氣設施 ; (四 )安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器 ; (五 )擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置 ; (六 )加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶 ; (七 )傾倒燃氣鋼瓶殘液,鋼瓶之間倒氣 ; (八 )擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色 ; (九 )使用明火檢查燃氣泄露 ; (十 )法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 第二十五條 燃氣用戶應當使用經(jīng)過國家質(zhì)量認證的,并且經(jīng)過法定檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。 燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書的企業(yè)安裝維修。 第二十六條 燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣管道 泄漏及設施安全隱患應當及時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自接到燃氣用戶告知時起三十分鐘之內(nèi)抵達現(xiàn)場進行安全檢查處理,未能及時到達處理的,用戶可以向燃氣管理部門投訴。 第二十七條 提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。 提倡燃氣用戶參加燃氣商業(yè)保險。 第二十八條 在使用燃氣的人員密集的室內(nèi)公共場所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內(nèi),必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。 第五章 監(jiān)督檢查 第二十九條 燃氣管理部門應當依法對燃氣設施、經(jīng)營、使用安全情況進行監(jiān)督檢 查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶和政府有關(guān)部門及時處理。 第三十條 燃氣管理部門和其他有關(guān)部門對燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶進行安全監(jiān)督檢查時,應當出示有效執(zhí)法證件,不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。 第三十一條 燃氣管理部門應當建立受理投

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