溫州市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定.doc

溫州市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)溫州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知（浙委辦201136號）精神，設(shè)立溫州市交通運(yùn)輸局。市交通運(yùn)輸局是主管全市公路、水路等交通運(yùn)輸行業(yè)的市政府工作部門。一、職責(zé)調(diào)整（一）取消已由國務(wù)院、省、市政府取消的行政審批事項和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革中市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)交由縣（市、區(qū)）政府主管部門具體實施的事項。（二）取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等6項交通規(guī)費(fèi)的稽征管理職責(zé)。（三）劃入原市交通局的職責(zé)，原市市政園林局指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé)和管理市港航管理局的職責(zé)。（四）加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)，優(yōu)化布局，促進(jìn)道路、水路等各種交通運(yùn)輸方式的科學(xué)、有效銜接，切實形成便捷、暢通、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系；加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化。二、主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)公路、水路、港口等交通運(yùn)輸行業(yè)的法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策；制訂我市交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，并監(jiān)督執(zhí)行。（二）負(fù)責(zé)編制全市公路、水路、城市公共交通、重點(diǎn)交通樞紐和站場的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；制訂交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資、運(yùn)輸、交通科技教育的中長期規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，并負(fù)責(zé)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。（三）負(fù)責(zé)全市公路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)、港口、城市公共交通、汽車租賃、搬運(yùn)裝卸、機(jī)動車檢測和維修、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)路政、運(yùn)政、港政、航政的監(jiān)督管理；參與協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式的綜合平衡，引導(dǎo)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)和出租車行業(yè)管理工作。（四）負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場的監(jiān)管。負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施及其配套項目的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理；實施對公路、水路、港口建設(shè)市場和建設(shè)項目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管；會同有關(guān)部門管理交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和維護(hù)；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理工作。（五）負(fù)責(zé)公路通行費(fèi)、港航非稅征收的監(jiān)管和內(nèi)部審計；承擔(dān)全市所轄高速公路行業(yè)管理。（六）負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的監(jiān)管；指導(dǎo)交通行業(yè)的體制改革工作。（七）指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)船舶、海上設(shè)施和船用產(chǎn)品的檢驗工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸。（八）指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)和交通行業(yè)科技開發(fā)與科技攻關(guān)，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；監(jiān)督實施交通行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；協(xié)調(diào)交通行業(yè)質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能工作。（九）指導(dǎo)交通建設(shè)融資平臺和融資機(jī)制的建設(shè)；會同有關(guān)部門管理對外交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作與交流。（十）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)郵政、海事、海上救助、航標(biāo)等工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門業(yè)務(wù)工作。（十一）按權(quán)限管理局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部；組織指導(dǎo)全市交通行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織交通水利工程專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。（十二）承擔(dān)市交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。（十三）承辦市政府交辦的其他事項。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)8個職能處室：（一）辦公室。負(fù)責(zé)局重要事項的督辦，組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文秘、信息、信訪、檔案、保密、目標(biāo)管理工作及人大代表建議和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)交通信息化建設(shè)和管理、政府信息公開和新聞宣傳報導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)起草局重要報告、領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文件；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生、扶貧濟(jì)困和社區(qū)共建工作。（二）政策法規(guī)處。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)的體制改革和法制工作；負(fù)責(zé)起草有關(guān)交通運(yùn)輸行政管理的地方性規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議、應(yīng)訴、調(diào)解工作；組織擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)科技、教育和技術(shù)改造計劃；組織實施重大交通科技項目、科技成果的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)管理交通運(yùn)輸科技情報、計量工作；指導(dǎo)交通行業(yè)節(jié)能減排、設(shè)備管理和物資管理工作；指導(dǎo)局屬企業(yè)勞動保護(hù)、勞動工資和勞動保險工作；負(fù)責(zé)直屬企業(yè)和行業(yè)社團(tuán)組織管理。 （三）人事處。按干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、局管干部（含后備干部）考核、選拔、管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、專業(yè)技術(shù)職稱評定、工資福利、人事檔案、計劃生育、干部職工出國（境）政審和機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)宣傳、教育、培訓(xùn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)。（四）審計財務(wù)處。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和運(yùn)輸量統(tǒng)計；負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計年鑒；監(jiān)督管理水路運(yùn)輸非稅、公路通行費(fèi)征收；指導(dǎo)交通運(yùn)輸資金預(yù)算編制；負(fù)責(zé)直屬單位國有資產(chǎn)管理及其財務(wù)預(yù)決算的審核；負(fù)責(zé)直屬單位和交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)檢查和會計監(jiān)督；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸專項資金和直屬單位經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和內(nèi)部審計；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)會計與審計工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理。 （五）規(guī)劃處。組織編制全市公路、水路、港口、站場、城市公共交通等相互協(xié)調(diào)的綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制年度交通建設(shè)和運(yùn)輸實施計劃；負(fù)責(zé)分析研究全市交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)做好全市交通建設(shè)項目前期指導(dǎo)、管理工作；負(fù)責(zé)組織項目審查。 （六）運(yùn)輸處。負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理；參與擬訂物流行業(yè)發(fā)展政策、制度和價格；協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、緊急物資運(yùn)輸和春運(yùn)、搶險救災(zāi)、軍運(yùn)工作；參與口岸開放、聯(lián)合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作；維護(hù)運(yùn)輸行業(yè)平等競爭；指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)和出租車行業(yè)管理工作。（七）安全處。負(fù)責(zé)全市性交通運(yùn)輸應(yīng)急保障的組織工作，擬定應(yīng)急保障預(yù)案并監(jiān)督實施，指導(dǎo)應(yīng)急處置體系建設(shè)；指導(dǎo)公路、水路運(yùn)輸行業(yè)和交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的安全生產(chǎn)管理；組織有關(guān)的安全生產(chǎn)檢查、督查，依法組織或參與交通事故調(diào)查處理；指導(dǎo)公路路政行業(yè)管理，協(xié)助、配合有關(guān)部門管理車站、港口（碼頭）的治安工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作。 （八）行政審批與建設(shè)處。負(fù)責(zé)局行政許可和非行政許可事項審批辦理工作；參與行政審批有關(guān)技術(shù)審查工作，并負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)落實；負(fù)責(zé)公路、水路、港口和站場建設(shè)市場的監(jiān)督管理，參與或組織初步設(shè)計（預(yù)）審查、竣工驗收；負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)理、質(zhì)量技術(shù)、造價定額的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)交通工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)、港航維護(hù)工作。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及其直屬單位的黨群工作。四、市交通戰(zhàn)備辦公室市交通戰(zhàn)備辦公室是溫州市國防動員委員會的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市交通戰(zhàn)備工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬訂全市交通戰(zhàn)備建設(shè)規(guī)劃和戰(zhàn)時交通通信保障計劃；指導(dǎo)編制重點(diǎn)線路、目標(biāo)的戰(zhàn)時保障方案；指導(dǎo)督促交通戰(zhàn)備專業(yè)隊伍建設(shè)，開展專業(yè)訓(xùn)練和戰(zhàn)備演練；配合部隊做好軍事行動中的交通運(yùn)輸通信保障工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)雙擁、人武部工作。五、人員編制市交通運(yùn)輸局行政編制為35名（含市交通戰(zhàn)備辦公室編制4名、產(chǎn)業(yè)工會編制2名），其中：局長1名，副局長5名（其中1