xx市學校開學疫情防控工作方案.docx

xx市學校開學疫情防控工作方案為切實做好全市各級各類學校（xx師范學院、中職學校、中小學、幼兒園，以下統(tǒng)稱各學校）開學前后疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴散，特制定本方案。一、總體要求深入貫徹習近平總書記關于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及區(qū)、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署，以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標，科學制定學校開學前后疫情防控措施，確保學校順利開學，確保廣大師生生命安全和身體健康。二、防控任務（一）開學防控準備做到“四個到位”1、摸底排查到位一要摸清滯留區(qū)外師生情況，實行信息化遠端管理。利用信息化手段，全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區(qū)外的師生，摸清11個疫情重點地區(qū)滯留人數(shù)，摸清疫情非重點地區(qū)滯留人數(shù)，按教職工和學生分類登記，建立電子臺帳。采取“人盯人”的方式，精準掌握每一名師生滯留地點、活動軌跡、健康狀況等。實行動態(tài)監(jiān)測，建立“日報告”制度，每日逐級上報人員流動信息。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對全市師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”：摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū)；摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸；摸清是否有不適癥狀；摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報健康狀況和行蹤，在此基礎上，逐級匯總形成全市師生健康檔案，實行動態(tài)監(jiān)測。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）2、分類隔離到位一要設置獨立集中隔離點。市、縣（區(qū)）按照集中醫(yī)學觀察管理規(guī)范要求，分別設置獨立集中隔離點，專門用于滯留區(qū)外返程師生中集中隔離醫(yī)學觀察對象的集中隔離。工作人員從相應的公安、衛(wèi)健、疾控、教育等部門抽調。（責任單位：市指揮部綜合工作組、縣（區(qū)）指揮部，配合單位：市教育體育局）二要嚴格落實分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室關于對重點人群和密切接觸者實行分類管理的通知（x防指辦發(fā)20204號）要求，對區(qū)外返x師生分類實行隔離醫(yī)學觀察。各學校要第一時間向屬地衛(wèi)健部門報送返x師生信息。對于集中隔離醫(yī)學觀察對象，市、縣（區(qū)）政府要組織接送到集中隔離點，實行集中隔離醫(yī)學觀察。對于居家隔離醫(yī)學觀察對象，各學校要監(jiān)督本人向所屬社區(qū)、小區(qū)（村組）登記報到，實行居家隔離醫(yī)學觀察。學校要隨時掌握隔離人員身體狀況，向教育主管部門報告。（責任單位：市指揮部綜合工作組、縣（區(qū)）指揮部，配合單位：市教育體育局）3、物資儲備到位要提早儲備學校疫情防控所需防護物資，對緊缺的口罩，采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結合的辦法解決；市、縣（區(qū)）要為所屬學校提供必需的紅外額溫儀、消毒液，為師生規(guī)模達500名以上的學校安裝熱成像紅外體溫測量系統(tǒng)。各學校要統(tǒng)籌安排好學校安保、保潔等人員。（責任單位：市指揮部物資保障組、縣（區(qū)）指揮部，配合單位：市教育體育局）4、重點場所消毒到位各學校要按照全區(qū)學校（幼兒園）應對新型冠狀病毒肺炎疫情衛(wèi)生防護指南要求，開學前對校園進行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，確保不留盲區(qū)、不留死角，做好校舍室內空氣、地面和物體表面等的消毒工作。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）(二）開學后防疫做到“四個周密”、周密安排師生返程作息，實行“兩錯時兩錯峰”一要實行滯留區(qū)外師生錯峰返程。根據(jù)各地區(qū)疫情防控情況和滯留師生統(tǒng)計情況，市、縣（區(qū)）教育體育局統(tǒng)籌指導所屬學校師生返程計劃，安排分類錯峰返程：滯留區(qū)外教師待正式開學時間確定后提前15天返程；中等職業(yè)學校學生待正式開學時間確定后，分期分批返程；中小學生根據(jù)疫情控制情況，按自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一要求，確定返程事宜；xx師范學院師生返校執(zhí)行自治區(qū)教育廳對高校的統(tǒng)一規(guī)定。滯留在湖北省的師生根據(jù)疫情情況確定返程時間。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）二要實行錯時開學。實行高中（含中職）、初級中學、小學按間隔2-3天依次錯時錯級開學。幼兒園待小學開學后一周開學。xx師范學院開學時間按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）三要實行錯時上下學（課）。各學校根據(jù)實際情況，分年級按間隔10-15分鐘依次錯時上下學（課）。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）四要實行錯峰就餐。提供就餐的學校要制定疫情防控期間師生就餐方案，實行錯峰就餐，統(tǒng)一餐具，統(tǒng)一配餐，單人單桌就餐。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）2、周密守護師生健康，落實“五項制度”一要落實校園封閉管理制度。各學校要嚴格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學、放學統(tǒng)一刷卡進出校門。如有學生患病等突發(fā)情況的，履行相關手續(xù)后，方可出校門。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）二要落實晨午檢制度。各學校開學時立即啟動入校體溫檢測制度，要按照體溫檢測查驗站設置規(guī)范(試行)要求，對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測（進校門時必須測體溫）。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀（如發(fā)熱、咳嗽等）的，要立即啟動應急預案，讓其戴上醫(yī)用口罩，并第一時間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報告，進行健康檢查，并視情況及時安排到指定醫(yī)院就診。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）四要落實因病缺勤（課）登記和追蹤報告制度。各學校每日要統(tǒng)計師生的出勤（到校）情況，并做好記錄。對因病缺勤（課）師生要及時登記報告，指定專人負責，實行病因追蹤。病愈后由學校領導和校醫(yī)（保健教師）根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班（課）。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）五要落實健康教育制度。各學校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用，開好健康教育課。同時，要通過新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識，確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷，為師生提供心理干預和咨詢。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）3、周密管控集體活動，做到“三個嚴禁”一要嚴禁聚集性活動。各學校不得召開學生晨會、教職工大會、家長會，不得舉辦任何文體活動、學術講座等聚集性活動，取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進行集體教研活動、舉辦個人學術講座，學生不得開展各種綜合實踐、社團活動。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制，不得相互串崗串門；學生以班為單位管理，嚴禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群結隊、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時，不得擁擠推搡、聚集就餐。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時，保持1.5米距離，有序出入。接送學生、幼兒的家長不得提前在校門口等候、停留，值班護送教師要指揮疏導學生及家長即接即走。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對不服從學校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的，公安機關要及時果斷處置。（牽頭單位：市教育體育局，責任單位：市公安局、市城管局 各縣（區(qū)）4、周密管控重點場所，做到“三個嚴格”一要嚴格食堂管理。各學校要規(guī)范食堂管理，實行“明廚亮灶”，嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業(yè)人員體檢關，落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。（責任單位：市教育體育局、市場監(jiān)督管理局、各縣（區(qū)）二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監(jiān)測登記制度，住宿生一旦入住，疫情期間不得回家，不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，并每日消毒兩次。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館（室）、學術會堂、體育館、計算機室等重點區(qū)域和場所做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，并每日消毒兩次。對學生經常觸摸的門把手、桌面、計算機（鼠標、鍵盤）等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭記錄。對中午留校不回家的學生，在所在班級進行體溫檢測登記。（責任單位：市教育體育局、各縣（區(qū)）三、保障服務1、建立組織領導體系。切實加強黨對疫情防控工作的領導，全市各級黨組織要切實提高政治站位，把學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動擔當盡責，廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，走在前，干在先，做表率。要層層壓實工作責任，各縣（區(qū)）要嚴格落實屬地管理責任，切實做好屬地學校疫情防控工作。市、縣（區(qū)）教育體育局要落實行業(yè)主管責任，各學校要落實主體責任。學校黨組織書記、校長為第一責任人，分管校領導為直接責任人，學校各部門負責人為具體責任人，要切實扛起政治責任，層層傳導壓力，建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯(lián)動、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡。（責任單位：市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣（區(qū)） 2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。市、縣（區(qū)）教育部門要與衛(wèi)健部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制，研究制定工作方案，切實加強學校與屬地醫(yī)療機構結對、校醫(yī)與醫(yī)務人員結對，醫(yī)療機構定期到學校指導防疫工作，協(xié)同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作，共同落實防疫責任。（責任單位：市教育體育局、市衛(wèi)健委、各縣（區(qū)）3、建立家校聯(lián)動體系。各學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式，協(xié)調家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強涉校涉生疫情輿情監(jiān)測，協(xié)調相關部門做好核查處置和回應引導。（責任單位：市教育體育局、市指揮部輿情引導組、各縣（區(qū)）4、建立交通保障體系。市、縣（區(qū)）交通、運管等部門要統(tǒng)籌居民區(qū)、學校分布、錯時上下學等因素合理調配運力，加密上下學時段的公交班次，科學制定學生乘車方案，開通或加密學校專線公交車次，加強師生乘車疏導，確保每趟公交車乘客率不超過50%。城市公交要嚴格落實消殺措施，做到一車一消毒，一趟一通風。（責任單位：市指揮部社會管控組、交通管控組、各縣（區(qū)）。5、建立經費物資保障體系。市、縣（區(qū)）工信等部門要協(xié)調有關企業(yè)，在開學前為學校儲備疫情防護物資，并保障開學后所需物資供應到位。市、縣（區(qū)）財政部門要保障學校疫情防控所需經費。（牽頭單位：市指揮部綜合工作組，責任單位：市指揮部市場管控組、物資保障組、各縣（區(qū)）篇二切實加強組織領導1進一步提高思想認識。各級教育行政部門和學校要充分認清當前疫情防控的嚴峻性、復雜性，強化“守土有責”的使命擔當，加強組織領導，明確責任分工，確保把各項工作落實落細，增強主動性、前瞻性、科學性，構筑起學校疫情防控嚴密防線。2建立健全組織領導體系。各級教育行政部門和學校、幼兒園要進一步完善工作機制，建立本校本單位由黨政主要領導任組長的疫情防控工作領導小組，并成立相應的工作組。根據(jù)疫情防控工作要求，盡快制定本校校園疫情防控工作預案，建立健全日常校內篩查機制、校園疫情防護措施、疫情處置機制，將防控工作抓得實而又實、細而又細。3加強督導檢查。疫情防控期間校領導在崗帶班，落實校領導和干部值班機制，配備足夠力量做到24小時值守，保持通信暢通，做好各項應急準備，加強對疫情防控各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，對擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、行動遲緩等造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。各校開學前應對照開學工作任務清單逐一檢查核實并報屬地教育行政部門，各地應對各校開學工作準備情況進行督查，確保各項措施落實到位。4健全信息報送制度。全市中小學校、幼兒園要建立健全中小學（幼兒園）、班級、老師、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡，及時收集和報送相關信息，每天逐級按時上報全市新型“冠狀病毒肺炎”疫情防控工作日報表和新型冠狀病毒感染的肺炎疫情和防控工作信息匯總報表。5加強聯(lián)防聯(lián)控。學校要建立與政府、醫(yī)院、社區(qū)、家長等多級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡，掌握屬地教育主管部門、衛(wèi)生健康管理部門、疾病預防控制機構、就近發(fā)熱門診/定點醫(yī)院、所在社區(qū)的疫情防控人員名單及其聯(lián)系方式，加強聯(lián)防聯(lián)控。全面細致做好開學準備工作6全員摸底調查。根據(jù)省疫情防控辦返崗返學人員健康監(jiān)測防控指導意見（省疫情防控辦20207號）以及我市防控工作要求做好全覆蓋的師生健康監(jiān)測，各學校、幼兒園應立即組織全體教職員工（含食堂、保安等物業(yè)人員）、學生家長就師生員工本人及其家庭成員的健康狀況與假期旅游、外出情況及健康碼申領情況向學校提交健康申報表，做到一人一表，不漏一人。 7嚴格實施有條件返校制度。各地各校要嚴格按照師生員工返校上崗上學的細則和要求，逐一審核師生員工的健康狀況，并建立每日監(jiān)測機制，及時掌握教職員工及學生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，堅決杜絕不符合返校條件的師生員工返校上崗上學。 8科學合理做好開學后教師和工作人員配備。按照允許返校人員的情況和教育教學工作、疫情防控工作要求，適度調整教師和干部工作崗位，明確工作職責。配齊醫(yī)護人員，原則上每個校區(qū)應配備一名熟悉疫情防控工作的校醫(yī)或聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務中心安排醫(yī)護人員在學校定點值守。并在開學前對教師和校醫(yī)進行疫情防護知識全員培訓，幫助其熟悉掌握疫情防控知識、處置程序。9做好校園清潔消毒。正式開學前，根據(jù)省教育廳防控辦校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南（浙教防控辦函20205號）要求，對學校各類教學、生活場所和食堂選用含氯類、過氧化物類等高效消毒劑或復合雙鏈季銨鹽類消毒劑，按照作用濃度和作用時間進行全面消毒。10校園防控物資準備。各地各校要高度重視開學前后防疫物資保障工作，建立健全本單位防疫物資保障工作機制，對照市教育局制訂的杭州市中小學、幼兒園和直屬高校、專修學院開學后防疫物資基本配備標準，精準測算統(tǒng)計開學后學校防疫物資用量情況，并通過多渠道籌集防疫物資，確保配齊備足各校開學后15個工作日的防疫物資，為學校有序開學提供基礎保障。要切實加強疫情防控期間物資管理，完善工作制度和流程，確保防疫物資采購、驗收、入庫、出庫、保管等過程規(guī)范有序。要切實加強對消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，要規(guī)范采購渠道，落實專人保管，加強業(yè)務培訓，明確操作過程，避免出現(xiàn)學生誤食情況，杜絕中毒、火災事故發(fā)生。11設置發(fā)熱患者“臨時隔離室”?！芭R時隔離室”位置應相對遠離教學集中區(qū)，購置和配備防控所需的測溫儀、可用于環(huán)境的消毒劑（如含氯消毒劑、二氧化氯類消毒劑等）和消毒器械、工作人員的一次性醫(yī)用口罩；校醫(yī)院（醫(yī)務室、保健室）及隔離醫(yī)學觀察場所應儲備一定數(shù)量隔離衣、醫(yī)用防護服、護目鏡、一次性橡膠手套、醫(yī)用防護口罩（N95及以上）、鞋套、防護面屏等。以上采購的物資和設備應符合國家相關標準，學校應向供應商索要相關產品合格質檢報告。要明確隔離辦法、要求，熟悉就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診聯(lián)系方式，做好應急處置預案。12全面實施校園“封閉式”管理制度。嚴控人員進出，除應急值班值守人員外， 禁止其他人員進入校園。所有進出校園人員（含值班干部、保安、保潔等）均要落實身份核實“掃碼或亮碼+測溫”登記放行等工作流程。13做好開學工作提示。學校具體開學時間和師生返校時間明確后，學校及班級要通過“告家長書”等方式向學生和家長提示返校報到當天和開學后應注意的事項，確保平穩(wěn)有序開學。嚴格做好開學后學校疫情防控工作14實施錯時到校和彈性離校。學生到校時間應錯開上班交通高峰，500人以上的學校應分年級錯時到校?？煞帜昙?、分班級分批放學離校，切實防止校門口交通擁擠、學生和家長大量聚集。幼兒園除報到當日，平時嚴控家長入園；中小學家長原則上不進校園；學校停止舉辦任何進校園的家長會和家長開放日等活動。15繼續(xù)實施校園封閉式管理。除允許返校的本校教職工和學生以外，其他無關人員一律不得進入校內。進入校園的任何人員，學校應核查其返校條件，未取得“綠碼”的教師和不符合返校條件的學生，應予以勸返，相關人員佩戴口罩，并必須嚴格測量體溫?？爝f、外賣實行無接觸配送，一律不得進入校園。疫情流行期間，對外地來杭學習考察的團組，請各地、各校（園）婉言拒絕或請其推遲來杭。16落實體溫測量制度。學校嚴格落實晨午檢制度，每日 2 次檢測體溫，并做好登記。制訂師生員工進校體溫晨檢、午檢和寄宿生每日晨午檢操作管理方案，明確時間、地點、人員及職責、流程要求。提醒走讀生家長每日早上在家做好第一道晨檢，發(fā)現(xiàn)問題及時就診或居家觀察。17嚴格校園衛(wèi)生消毒制度。參照校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南（試行）（x教防控辦函20206號），每天校園實施消毒措施。妥善保管消毒劑，標識明確，避免誤食或灼傷。實施消毒處理時，操作人員應當采取有效防護措施。學校暫停校內超市營業(yè)。不接受、暫存私人物品，對到校郵寄物品及時進行消毒。教室、宿舍、圖書館、活動中心、食堂、禮堂、教室、辦公室、洗手間等區(qū)域，應加強通風清潔，每日早、中、晚打開門窗通風3次以上，每次不少于30分鐘，所有教室內空調暫停使用。嚴禁安排學生在密閉的環(huán)境下學習和活動。18加強食品安全與餐飲衛(wèi)生管理。加強食堂人員管理。落實食堂員工健康申報制度、晨午檢制度，加強個人衛(wèi)生宣傳教育，食堂采購人員及供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。加強食堂、餐廳衛(wèi)生消毒工作。食堂、餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。推行分餐制、盒飯制。盡量避免人員集體用餐，推行分餐制，可采取按年級分時段進餐、送餐到班級的方式，積極創(chuàng)造條件，保障就餐時相隔距離。19保證學生寢室衛(wèi)生。嚴格落實寄宿制學校住校生管理制度。寄宿制學校要加強住校生管理，學生宿舍實行封閉管理，宿舍出入口處應安排檢查點，負責每天測量體溫。每天進行晚點名和就寢巡查，不共用、混用臉盆毛巾、牙缸等物品，無必要寢室間不串門走動。注意觀察學生健康狀況。寄宿制學校還要嚴格按照學校衛(wèi)生工作條例要求配足配齊衛(wèi)生專業(yè)技術人員，及時做好住校生健康管理和應急處置。學生寢室要做到整潔衛(wèi)生，按時消毒，保持通風。加強幼兒園午睡室的定期通風和紫外線消毒等工作。20暫停各種聚集性活動。強化班級管理，以班級為單位組織教學活動，無必要不串門。停止組織聚集學生的校（園）內外大型集體活動，不組織大型的室內報告會和年級、校級聚集活動，集體性活動盡量安排在室外進行，控制室外大型聚集活動。暫不組織學生到校外尤其是人員密集場所參加集體活動。未經教育行政部門批準，原則上不組織學生參加跨區(qū)域的學習、競賽、交流、實踐等活動。原計劃組織教師外出的考察、學習、師生春游、社會實踐活動一律停止。小學不宜安排跨年級組班的放學后托管服務。暫停學校體育場館對內對外開放，開放時間另行公告。學校體育課盡量安排在戶外場地進行。21加強衛(wèi)生健康教育。學校要開展多種形式健康宣教，利用現(xiàn)有的廣播、櫥窗走廊、校園網(wǎng)等手段，普及新冠肺炎防控知識，依法依規(guī)開展科學防控。組織師生學習省教育廳防控辦校園預防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南（x教防控辦函20203號），指導師生加強個