XX年關(guān)于整體搬遷安置狀況調(diào)研報(bào)告

XXXX 年關(guān)于整體搬遷安置狀況調(diào)研報(bào)告年關(guān)于整體搬遷安置狀況調(diào)研報(bào)告 XX 年關(guān)于整體搬遷安置狀況調(diào)研報(bào)告 為盡快啟動(dòng) 鄉(xiāng) 村 村民小組地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整體搬遷 安置項(xiàng)目 充分考慮搬遷中存在的困難和問(wèn)題 我鄉(xiāng)于 XX 年 5 月初對(duì)搬遷點(diǎn)和安置條件等進(jìn)一步進(jìn)行了實(shí)地祥細(xì)地 調(diào)查分析 現(xiàn)就相關(guān)情況匯報(bào)如下 一 村民小組基本情況 村民小組于 1955 年移民 下壩進(jìn)駐 隸屬 鄉(xiāng) 村 該村民小組座落于 盆地北段 東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶 地勢(shì)東高西低 主體結(jié) 構(gòu)松散 穩(wěn)定性差 距鄉(xiāng)人民政府 10 公里 有農(nóng)戶 85 戶 353 人 有耕地 890 畝 其中水田 266 畝 旱地 624 畝 人 均耕地面積畝 XX 年末 人均占有糧食 300kg 農(nóng)民人均 純收入 1200 元 距村委會(huì) 村完小及衛(wèi)生室 5 公里 群眾 趕集 子女入學(xué)就醫(yī)等條件不好 主灌渠上東溝以南北走 向從寨子上邊通過(guò) XX 年以來(lái) 由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采 煤的影響 上東溝以下地表出現(xiàn)滲水 村民小組 85 戶農(nóng) 戶房屋不同程度受損 地表滑坡造成 62 戶住房墻體拉裂變 形 至今為止 已有 5 戶人家 8 棟房屋倒塌拆除 基礎(chǔ)設(shè) 施受到不同程度影響 給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威 脅 二 煤礦的基本情況 崩龍?zhí)锩旱V原屬 農(nóng)場(chǎng) 現(xiàn)保山監(jiān)獄 的自辦煤礦 1958 年始建小煤窯供農(nóng)場(chǎng)自用 開采區(qū)在 河的西岸 1988 年擴(kuò)建到 2 萬(wàn)噸 1993 年擴(kuò)至 3 4 萬(wàn)噸 年 1995 年 擴(kuò)建至 6 萬(wàn)噸 后來(lái)昌寧紅星煤礦與崩龍?zhí)锩旱V同時(shí)就大 河?xùn)|側(cè) 村民小組下面的儲(chǔ)煤開采作了規(guī)劃設(shè)計(jì) 但因技 術(shù)投資等原因 兩家業(yè)主都未開工 后經(jīng)昌寧縣人民政府 出面與 農(nóng)場(chǎng)協(xié)商 經(jīng)云南省保山監(jiān)獄管理局批準(zhǔn) 于 XX 年兩家共同聯(lián)合開發(fā) 當(dāng)時(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)下面儲(chǔ)煤的采礦權(quán) 屬昌寧紅星煤礦 聯(lián)合時(shí) 農(nóng)場(chǎng)以河西儲(chǔ)煤和資產(chǎn)入股 控股 65 昌寧紅星煤礦以河?xùn)|儲(chǔ)煤和 200 萬(wàn)元入股 控股 35 于 XX 年 3 月正式聯(lián)合運(yùn)營(yíng) XX 年底紅星煤礦的管理 人員和工人撤回 由監(jiān)獄單方進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng) 每生產(chǎn)一噸 煤支付給紅星煤礦 10 元 XX 年改為 9 元 噸 現(xiàn)開采規(guī)模 已達(dá) 9 萬(wàn)噸 年 開采區(qū)于 XX 年跨河延伸到 河?xùn)|岸 村 民小組駐地下邊 現(xiàn)為主礦區(qū) 到目前為止 礦區(qū)河?xùn)|岸 地下儲(chǔ)煤仍有 900 多萬(wàn)噸 可采儲(chǔ)煤 400 多萬(wàn)噸 按現(xiàn)有 開采能力可供近 50 年開采 一 居住區(qū)受災(zāi)情況 該村民小組座落于 盆地北段 東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶 地勢(shì)東高西低 主體結(jié) 構(gòu)松散 穩(wěn)定性差 加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子 上邊通過(guò) XX 年以來(lái) 由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響 上東溝以下地表出現(xiàn)滲水 村民小組 85 戶農(nóng)戶房屋不同 程度受損 地表滑坡造成 62 戶住房墻體拉裂變形 至今為 止 已有 5 戶人家 8 棟房屋倒塌拆除 目前旱季仍有 6 戶 人家的面房畜圈里出水 且出水量在增加 房屋基礎(chǔ)被軟 化 造成垮塌的可能性很大 給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成 較大威脅 二 生產(chǎn)區(qū)受災(zāi)情況 在居住地受災(zāi)的同時(shí) 下邊近 300 畝的耕地地表出現(xiàn) 凹陷和變形 田間道路和灌溉溝渠受到嚴(yán)重破壞長(zhǎng)達(dá)近 1 公里 造成耕種困難 現(xiàn)已由水田改為旱地 農(nóng)戶收益明 顯受到影響 此變形的地表下面是煤礦的主采煤區(qū) 通風(fēng) 口就在農(nóng)戶居住地的下邊 三 群眾意愿 由于自然災(zāi)害頻繁 生存條件差 基 礎(chǔ)設(shè)施薄弱 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢 特別是村民 住房墻體拉裂 房屋倒塌等問(wèn)題 多數(shù)群眾普遍認(rèn)為是崩 龍?zhí)锩旱V采煤所致 反應(yīng)強(qiáng)烈 并引起多次群體上訪事件 群眾要求搬遷到地質(zhì)穩(wěn)定條件較好的地方 徹底解決 小 組的生存和發(fā)展問(wèn)題 一 總體處置方案 1 搬遷規(guī)模 鑒于災(zāi)情明顯 危害較大 村民小組 應(yīng)實(shí)行一次性整體搬遷 轉(zhuǎn)移安置 85 戶 353 人 宅基地按 戶均 220 劃撥給搬遷農(nóng)戶 房屋建設(shè)的結(jié)構(gòu)和投資由農(nóng)戶 根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況自行決定 2 安置點(diǎn)選擇 遷入?yún)^(qū)選擇在 鄉(xiāng) 村 村民小組黃 家大地 土地權(quán)屬為 村民小組集體所有 土地不需作調(diào) 整 地勢(shì)相對(duì)平緩 地質(zhì)穩(wěn)定性好 土壤以紅壤土為主 且遠(yuǎn)離礦區(qū) 地質(zhì)條件能滿足搬遷安置需要 光 熱 水 資源條件較好 3 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)劃 安置點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃以社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn) 超前合理規(guī)劃 建設(shè)內(nèi)容根據(jù)易地搬遷 和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自身情況 圍繞安居建房 85 戶 村 莊道路及彈石路 8 公里 人畜飲水管道公里 活動(dòng)場(chǎng)地 電 力設(shè)施 灌溉溝渠等來(lái)組織設(shè)計(jì) 4 投資規(guī)模及資金來(lái)源 項(xiàng)目估算總投資 768 萬(wàn)元 其中申請(qǐng)國(guó)家易地扶貧搬遷試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金 193 萬(wàn)元 保山監(jiān)獄承諾補(bǔ)助資金 220 萬(wàn)元 新農(nóng)村建設(shè) 一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金投入 25 萬(wàn)元 村民自籌 30 萬(wàn)元 缺口 資金 300 萬(wàn)元 二 鄉(xiāng)級(jí)前期工作情況 在災(zāi)情發(fā)生后 鄉(xiāng)在考慮到需要搬遷時(shí) 一是積極 協(xié)調(diào)各方 請(qǐng)昌寧水利局勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)幫助完成了皇家大地 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案 代可行性報(bào)告 并報(bào)國(guó) 家批準(zhǔn) 二是在群眾上訪 思想不穩(wěn)定時(shí)做了正確引導(dǎo)維 護(hù)穩(wěn)定工作 三是小項(xiàng)目捆綁上到位一個(gè)實(shí)施一個(gè) 完成 了人畜飲水主管道架設(shè) 活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)等投資近 20 萬(wàn)元 三 需縣級(jí)幫助解決的事項(xiàng) 1 為確保整體搬遷的順利實(shí)施 請(qǐng)縣人民政府幫助協(xié) 調(diào)保山監(jiān)獄 適當(dāng)增加補(bǔ)助資金 參照卡斯大水平新村村 民小組因采煤影響搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 給予一次性補(bǔ)助資金 520 萬(wàn)元 在原承諾的基礎(chǔ)上追加補(bǔ)助資金 300 萬(wàn)元 2 部門支持 合力攻堅(jiān) 請(qǐng)縣直部門給予大力支持 建設(shè)工作順利推進(jìn) 具體內(nèi)容為 發(fā)改局 幫助協(xié)調(diào)國(guó)家易地搬遷項(xiàng)目盡快下達(dá)實(shí)施 對(duì) 村民房屋進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估 建設(shè)局 幫助對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃 設(shè)計(jì)并提供建設(shè)技 術(shù)指導(dǎo) 水利局 幫助給予安置點(diǎn)人畜飲水項(xiàng)目支持和幫助 國(guó)土局 幫助辦理安置點(diǎn)農(nóng)戶宅基地使用手續(xù) 對(duì)安 置點(diǎn)作出地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估 將遷出區(qū)列入土地整理項(xiàng)目實(shí)施耕 地恢復(fù) 交通局 幫助解決部分公路建設(shè)資金 并提供建設(shè)技 術(shù)支持 新農(nóng)辦 幫助將安置點(diǎn)列入縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)予以 資金支持 電力公司 幫助將安置點(diǎn)通電工程列入電網(wǎng)改造項(xiàng)目 予以支持 經(jīng)貿(mào)局 協(xié)調(diào)紅星煤礦給予村民部份建房補(bǔ)助 協(xié)調(diào) 保山監(jiān)獄及早撥付補(bǔ)助資金 財(cái)政局 對(duì)申報(bào)的 村民小組一事一議項(xiàng)目予以資金 傾斜和支持 地震局 幫助將搬遷戶列入地震民居房補(bǔ)助 扶貧辦 幫助將 村民