創(chuàng)新群眾安全工作的探索與研究

創(chuàng)新群眾安全工作的探索與研究創(chuàng)新群眾安全工作的探索與研究 黨和國家確定了 國家監(jiān)察 行政管理 群眾監(jiān)督 相結(jié)合 的安全生產(chǎn)管理機(jī)制 決定了群眾安全工作的地位 煤炭企業(yè) 的群眾安全工作體系和工作方法在安全生產(chǎn)中起著不可低估的 作用 但隨著形勢和體制的變化 職工隊(duì)伍的思維方式 生活 追求 理想與目標(biāo)也各有差異 尤其是在安全生產(chǎn)中既增加了 相互依存 同舟共濟(jì)的一面 又突出了生產(chǎn)管理與安全利益相 沖突的一面 特別是像盛泉礦業(yè)公司這樣的衰老礦井 如何適 應(yīng)變化了的新形勢 進(jìn)一步發(fā)揮群眾安全工作在安全生產(chǎn)中的 監(jiān)督 支持 教育 維護(hù)作用 成為擺在群眾安全組織面前的 新課題 近年來 盛泉礦業(yè)公司圍繞全公司的安全生產(chǎn)工作實(shí)際 結(jié)合群眾安全工作現(xiàn)狀 立足于提高職工群眾安全意識(shí)和安全 技術(shù)素質(zhì)這個(gè)最關(guān)鍵 最基礎(chǔ)的工作主題 以整合 立矩 轉(zhuǎn) 型 助推為突破點(diǎn) 不斷整合 創(chuàng)新群眾安全工作 對(duì)全公司 的工會(huì)群監(jiān)員 安全紀(jì)檢員 團(tuán)委青年崗 武裝民兵哨 安全 宣傳員 協(xié)管會(huì)協(xié)管員六大群眾安全組織進(jìn)行整合 實(shí)行統(tǒng)一 管理 統(tǒng)籌安排 形成了新的群眾安全管理機(jī)制 改變了以前 各部門單打獨(dú)斗 各自為戰(zhàn)的狀況 增強(qiáng)了群眾安全組織抓安 全的整體合力 為全公司安全工作的健康有序發(fā)展筑牢了第二 道防線 一 整合群眾安全組織 聚集安全工作合力一 整合群眾安全組織 聚集安全工作合力 群眾安全工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程 需要企業(yè)黨政重 視 全員動(dòng)手 依靠職工群眾來做 要發(fā)揮好群眾安全組織的 綜合性優(yōu)勢 就必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 圍繞著一個(gè)共同目 標(biāo) 發(fā)揮職能部門的管理作用 職工群眾的主體作用 群監(jiān)組 織和基層單位的依托作用 努力適應(yīng)新的形勢 使各類資源得 到有效的配置 把各種力量凝聚起來 形成強(qiáng)大合力 不斷增 強(qiáng)群眾安全工作的整體效能 基于上述認(rèn)識(shí) 盛泉礦業(yè)公司為順應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求 突出以人為本 安全第一的安全文化理念 抓住當(dāng)代職工隊(duì)伍 的思想狀況 依靠現(xiàn)代化的宣傳教育手段 采用現(xiàn)代化的宣傳 教育方式 調(diào)動(dòng)職工群眾的安全自覺性 把群眾安全工作置身 于真正的自覺行動(dòng)之中 堅(jiān)持不斷創(chuàng)新群安工作新路子新方法 把群眾安全工作的著力點(diǎn)放在聚心合力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)上 過去工會(huì) 只抓群監(jiān)員 團(tuán)委只抓青年崗 武裝只抓民兵哨 居委會(huì)只抓 協(xié)管員等長期形成的各唱獨(dú)角戲 各彈獨(dú)奏曲的傳統(tǒng)模式 在 開展工作上一般都是圍著上面轉(zhuǎn) 上面布置什么 各部門就干 什么 精力多用于 抓沙堵水 應(yīng)付檢查上 不論在安全宣傳 教育方面 還是在監(jiān)督檢查方面 群眾安全工作都只停留在口 頭和紙面上 并存有形式主義 一直沒有形成強(qiáng)勢氣候 從而 弱化了群眾安全工作 面對(duì)這一現(xiàn)狀 必須滌除陳規(guī) 求新務(wù) 實(shí) 充分發(fā)揮群眾安全工作在礦井中的優(yōu)勢和作用 塑造群眾 安全系統(tǒng)新形象 新機(jī)制 握緊拳頭 打造強(qiáng)勢 形成網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)筑一道堅(jiān)固的群眾安全屏障 這就需要在繼承中求發(fā)展 在 發(fā)展中求創(chuàng)新 在運(yùn)作機(jī)制上打破原有按部就班的固定模式 為此 盛泉礦業(yè)公司立足現(xiàn)實(shí) 不斷創(chuàng)新群安工作新機(jī)制 將 原群監(jiān)會(huì) 協(xié)管會(huì) 青年崗 民兵哨 紀(jì)檢安全 安全宣傳等 群眾安全職能部門進(jìn)行了整合 實(shí)施劃片網(wǎng)絡(luò)化管理 推行五 大片管理體系 即 安全宣傳教育片 井上下安全監(jiān)督檢查片 安全執(zhí)法監(jiān)察片 三違幫教閉合片 親情規(guī)勸溫暖片 劃片整 合后由礦群眾安全工作委員會(huì)統(tǒng)一指揮 統(tǒng)一協(xié)調(diào) 統(tǒng)一考核 一改過去部門單兵作戰(zhàn) 各行其是的分散型工作格局 形成了 整體聯(lián)動(dòng) 齊抓共管 聚心合力的整體團(tuán)隊(duì) 實(shí)現(xiàn)了群眾安全 工作與企業(yè)安全文化融合的良性互動(dòng)格局 有力地促進(jìn)了群眾 安全工作的不斷深化和發(fā)展 二 建立群安工作制度 形成安全工作體系二 建立群安工作制度 形成安全工作體系 俗話說 無規(guī)矩不成方圓 無規(guī)章制度 管理也無所遵循 因此 嚴(yán)制度 嚴(yán)管理是搞好群眾安全工作的重要一環(huán) 首先 要健全群安組織和制度 這是搞好群眾安全工作的基礎(chǔ) 如果 基礎(chǔ)打不牢 群眾安全工作就好比空中樓閣 難以開展工作 基于這一認(rèn)識(shí) 首先成立了以公司工會(huì)主席任主任 工會(huì)副主 席任副主任 各車間工會(huì)主席及安監(jiān)處 宣傳科 團(tuán)委 紀(jì)委 武裝 協(xié)管會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的群眾安全工作委員會(huì) 并 在井上下各區(qū)隊(duì)成立了由車間工會(huì)主席任組長 群安六大員 群 監(jiān)員 協(xié)管員 青年崗員 民兵哨兵 安全宣傳員 紀(jì)檢安全 員 為成員的群安工作領(lǐng)導(dǎo)小組 在全公司形成了以群安會(huì)為龍 頭 以礦 區(qū) 班組為基礎(chǔ) 群安五大片聯(lián)動(dòng) 上下齊抓共管 職工群眾全員參與的群眾安全宣傳教育監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 其次 健全 制度 規(guī)范運(yùn)作 為切實(shí)把群眾安全工作落實(shí)到效果上來 達(dá) 到制度化 規(guī)范化 一是建立了群安工作例會(huì)制度 每月定期 召開一次群安例會(huì) 總結(jié)上月工作 安排下月工作任務(wù) 討論 決定群安工作活動(dòng)規(guī)劃等事項(xiàng) 二是健全完善了六大學(xué)習(xí)培訓(xùn) 制度 采取定期培訓(xùn)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的辦法 每年定期由各 分會(huì)組織一次六大員學(xué)習(xí)培訓(xùn) 每月組織一次青年干部培訓(xùn)學(xué) 習(xí) 不定期對(duì)六大員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試 考試成績計(jì)入個(gè)人業(yè)績考 核 從而提高了群安隊(duì)伍整體素質(zhì) 促進(jìn)了群安工作不斷上臺(tái) 階 三是建立月度工作報(bào)告制度 各片在干好日常工作的同時(shí) 不斷總結(jié) 找出不足 制訂措施規(guī)劃 做到一月一主題一活動(dòng) 使群眾安全工作常抓常新 四是建立群眾安全系統(tǒng)業(yè)績考核制 度 制訂四大項(xiàng) 36 條群安系統(tǒng)考核實(shí)施細(xì)則 做到一月一檢查 每季一綜評(píng)一通報(bào) 每年一評(píng)比 倡樹先進(jìn) 鞭策后進(jìn) 進(jìn)一 步提升了群眾安全工作的整體合力 三 轉(zhuǎn)變?nèi)喊补ぷ鳈C(jī)制 增強(qiáng)安全工作實(shí)效性三 轉(zhuǎn)變?nèi)喊补ぷ鳈C(jī)制 增強(qiáng)安全工作實(shí)效性 群眾安全工作不能僅僅是群監(jiān)系統(tǒng)的單管獨(dú)奏 而需要多 管齊下 相互配合 上下聯(lián)動(dòng) 由單管獨(dú)奏變?yōu)?多管重奏 只有這樣才能打造群安團(tuán)隊(duì) 聚合強(qiáng)勢 才能使群眾安全工作 如春風(fēng)化雨 暖人心 得人心 穩(wěn)人心 因此 要把群眾安全 工作的著力點(diǎn)放在建設(shè)團(tuán)隊(duì)精神上 在工作方式方法和運(yùn)作機(jī) 制上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型變革 一是由 分散型 向 合力型 轉(zhuǎn)變 為適應(yīng)新 形勢 新格局的要求 將群監(jiān)會(huì) 協(xié)管會(huì) 安全宣傳 安全紀(jì) 檢 民兵哨 青年崗等群眾安全六大系統(tǒng)進(jìn)行了整合 推行了 五大片管理 整合劃片后由公司群眾安全工作委員會(huì)統(tǒng)一管理 改變了過去部門單兵作戰(zhàn) 分散活動(dòng)的工作機(jī)制 實(shí)行統(tǒng)一指 揮 整體聯(lián)動(dòng) 齊抓共管 形成合力 服務(wù)礦區(qū)的群眾安全工 作新格局 二是由 活動(dòng)型 向 教育型 轉(zhuǎn)變 一改過去僅靠組織 活動(dòng)的傳統(tǒng)陋習(xí) 把創(chuàng)新群安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 運(yùn)行機(jī)制 教育 內(nèi)容 方式方法 陣地載體等作為一個(gè)有機(jī)整體 優(yōu)勢互補(bǔ) 不斷豐富安全宣傳教育的形式和內(nèi)容 強(qiáng)意識(shí) 求創(chuàng)新 以此 增強(qiáng)群安工作的向心力 使安全宣傳教育達(dá)到了 三有四強(qiáng)化 三有 即電視有畫面 廣播有聲音 宣傳窗有內(nèi)容 四強(qiáng)化 即強(qiáng) 化安全法律法規(guī)和安全知識(shí)教育 每月 4 日配合公司行政對(duì)班 組長以上管理人員進(jìn)行安全理念 安全理論知識(shí)考試 并制定 了考試不合格補(bǔ)考等獎(jiǎng)罰規(guī)定 激發(fā)了管理人員學(xué)業(yè)務(wù) 學(xué)知 識(shí)的積極性 提升了全員素質(zhì) 強(qiáng)化職工親情教育和警示教育 確定每周五為安全宣誓日 增強(qiáng)了職工自主保安和群體保安意 識(shí) 營造了濃厚的安全管理工作氛圍 使安全宣傳教育到人頭 上心頭 使職工群眾置身于良好的安全理念 安全文化當(dāng)中 促進(jìn)了安全生產(chǎn) 強(qiáng)化 安康杯 宣傳教育 在六月安全月 十 一月安全宣傳月活動(dòng)中 組織舉辦了 關(guān)注安全 關(guān)愛生命 安 全千人簽字 回頭看 事故案例展覽 安全知識(shí)搶答賽 安全 文藝演出等大型安全宣傳教育活動(dòng) 用濃厚的安全環(huán)境和以人 為本的安全人情化培育全員安全意識(shí) 強(qiáng)化 三違 幫教機(jī)制 定期對(duì)嚴(yán)違人員進(jìn)行現(xiàn)場教育 幫教亮相 學(xué)習(xí)考試 責(zé)任追 究 家屬承諾 領(lǐng)導(dǎo)審批等六關(guān)幫教 實(shí)現(xiàn)了從查出 幫教 反饋的閉合幫教 使三違現(xiàn)象明顯降低 三是由 聲勢型 向 實(shí) 效型 轉(zhuǎn)變 拉近群眾安全工作與職工的距離 重實(shí)效找貼近 努力體現(xiàn)親情化管理 使職工既保證了安全綜合素質(zhì)的提高 又得到榮譽(yù)和實(shí)惠 為推進(jìn)雙基建設(shè)和平安礦井建設(shè) 組織開 展了 雙愛雙評(píng) 員工素質(zhì)自我達(dá)標(biāo) 崗位練兵 技術(shù)比武等活 動(dòng) 分別制定完善了評(píng)比辦法 考核標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施細(xì)則 調(diào)動(dòng)了 全員參與的積極性 激發(fā)了職工的競爭意識(shí) 爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí) 使群眾安全工作找到了切入點(diǎn) 由過去的只注重聲勢變?yōu)閷?shí)效 性 工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全力提高員工隊(duì)伍素質(zhì)上來 素質(zhì)的增強(qiáng) 工作水平的提高 進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力 從而在全 公司營造了良好的學(xué) 練 比的競爭氛圍 為企業(yè)的改革 發(fā) 展 穩(wěn)定和確保安全周期的不斷延長起到了積極的推動(dòng)作用 四是由 灌輸型 向寓教于樂的 滲透型 轉(zhuǎn)變 為提高職工的參與 意識(shí) 廣泛開展生動(dòng)活潑的群眾性安全文化活動(dòng) 充分利用形 式多樣 深受群眾歡迎的載體 寓教于豐富多彩的各項(xiàng)安全活 動(dòng)之中 使安全文化異彩紛呈 群安系統(tǒng)結(jié)合礦井實(shí)際 分階 段組織開展安全文藝演出 安全征文 安全演講 安全知識(shí)竟 賽 解剖事故找教訓(xùn) 圍剿 三違 保平安典型事故案例教育等 活動(dòng) 進(jìn)一步陶冶職工情操 活躍職工安全文化生活 使職工 在參與中自我教育 自我提高 自我升華 激發(fā)了全員抓安全 的積極性 四 立足筑牢安全防線 推動(dòng)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展四 立足筑牢安全防線 推動(dòng)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 在群眾安全工作中 盛泉礦業(yè)公司以筑牢防線 夯實(shí)基礎(chǔ) 為出發(fā)點(diǎn) 以強(qiáng)化基層全員安全教育 提升整體安全素質(zhì)為目 標(biāo) 以活動(dòng)為載體 以教育為主線 堅(jiān)持以入為本的安全管理 理念 充分發(fā)揮群眾安全工作在礦井安全生產(chǎn)中的助力和推動(dòng) 作用 營造人與環(huán)境 安全與效益和諧發(fā)展的良好氛圍 鑄造 全員關(guān)注安全的團(tuán)隊(duì)意識(shí) 一是發(fā)揮好先導(dǎo)作用 助推全員安 全理念的形成 安全是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提 最能體現(xiàn) 人本思想 無論是管理者還是普通職工 只有心態(tài)安全 才會(huì) 有行為安全 追求安全與健康是人皆有之的基本要求 可是為 什么在安全生產(chǎn)中一些習(xí)慣性違章卻屢禁不止 最根本的問題 就是沒有樹立正確的安全理念 為此 在群眾安全管理工作中 要堅(jiān)持把以人為本 倡樹核心安全理念 提升職工安全素養(yǎng) 作為打造企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)和核心 結(jié)合礦井實(shí)際 整合提 煉了 安全為生命承諾 關(guān)注安全關(guān)愛生命 五心 六化 等安 全理念 投資 30 余萬元整修了宿舍區(qū)及礦內(nèi)宣傳牌板 在工區(qū) 樓前及工業(yè)廣場 井口走廊 井下主要大巷安設(shè)了 40 余塊大型 立式和吊掛式的安全警句 安全理念雙面燈箱 在主要街道安 設(shè)了安全標(biāo)語 警示牌板 120 幅 在全礦形成了一道亮麗的安 全文化 安全理念風(fēng)景線 同時(shí) 充分利用各種宣傳形式 廣 泛宣傳 深入學(xué)習(xí) 真正把企業(yè)安全理念滲透到員工的心靈深 處 根植在腦海里 落實(shí)在行動(dòng)上 從而規(guī)范了職工安全行為 也為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安營造了濃厚的文化氛圍 二是發(fā) 揮好宣傳教育作用 以創(chuàng)建企業(yè)安全文化為載體 群眾安全工 作常抓不懈 企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組 防范事故工作的 終點(diǎn)是每一名職工 目的就是要努力保證他們的人身安全 因 此 如何真正地確立起每一個(gè)員工的安全意識(shí) 使之實(shí)現(xiàn)從 要 我安全 到 我要安全 的根本性轉(zhuǎn)變 是企業(yè)文化建設(shè)的中心任 務(wù) 為切實(shí)搞好群眾安全宣傳教育 規(guī)范人的行為 培養(yǎng)人的 安全心態(tài) 在全公司建立形成了以廣播 電視為中心的安全宣 傳教育覆蓋網(wǎng) 以區(qū)隊(duì)車間為中心向現(xiàn)場班組輻射的井上下安 全語句警示網(wǎng) 以工業(yè)廣場為中心 向礦內(nèi)各個(gè)區(qū)域延伸的板 報(bào) 標(biāo)語 櫥窗宣傳網(wǎng) 以群安六大員為中心的井上下安全監(jiān) 督檢查網(wǎng) 以安全文明社區(qū)為中心的家屬安全親情規(guī)勸溫暖網(wǎng) 通過以上安全網(wǎng)絡(luò)化宣傳教育 加之不斷的組織安全知識(shí)競賽 演講比賽等形式 加大了安全生產(chǎn)宣傳攻勢 從而實(shí)現(xiàn)了娛樂 性 知識(shí)性 教育性和趣味性于一體 使職工在潛移默化中受 到教育 保證了礦井安全工作的穩(wěn)定發(fā)展 三是發(fā)揮好監(jiān)督維 護(hù)作用 實(shí)踐證明 僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制 三違 現(xiàn)象是不現(xiàn) 實(shí)的 尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴 很容易使職工感情上受到傷害 進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸 情緒和逆反心理 使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣 因此在履 行群眾安全監(jiān)督和維護(hù)職責(zé)上 在嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí) 注重柔性管理方法 如在各區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室內(nèi)設(shè)置安全提醒臺(tái) 不 規(guī)范行為警示亮相臺(tái) 讓遵章守紀(jì)職工介紹自已安全工作的經(jīng) 驗(yàn) 讓違章操作者分析違章經(jīng)過及危害 形成全員相互學(xué)習(xí) 自我反思 自覺遵守規(guī)章制度的良好氛圍 這樣以來 既規(guī)范 了廣大職工的安全行為 又達(dá)到了教育制止違章作業(yè)人員的目 的 從而也為職工創(chuàng)造了優(yōu)美 舒適的工作生活環(huán)境 確保了 職工心情舒暢 精力充沛地去做好安全工作 四是發(fā)揮好親情 感染作用 安全宣傳教育必須適應(yīng)職工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的需求 從主觀上讓職工自愿接受 切實(shí)解決安全教育入心人腦的問題 因此 我們在群眾安全工作中 采用了親情教育法 如在區(qū)隊(duì) 學(xué)習(xí)室設(shè)立 全家福 牌板 把每個(gè)家庭對(duì)自已親人的安全期盼 寫在照片的下面 時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑咐 再是采用為 職工送安全警句 班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì) 我為安全獻(xiàn) 一言等方法 潛移默