在上半年經(jīng)濟運行形勢分析會議上的講話 [推薦]

在上半年經(jīng)濟運行形勢分析會議上的講話 今天，我們召開*上半年經(jīng)濟運行形勢分析會議，主要是通報和分析上半年經(jīng)濟運行情況和形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距和存在的問題，提出針對性的措施，動員全*上下進一步堅定信心，振奮精神，認(rèn)真做好下半年的經(jīng)濟工作，確保全面完成今年各項經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)。下面我講三個問題。一、上半年我*經(jīng)濟運行保持了良好態(tài)勢今年以來，我*各級以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照*黨委五屆五次全委（擴大）會議和*經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會的部署，緊緊圍繞“發(fā)展壯大*團、致富職工群眾、增強戍邊實力”的總體目標(biāo)，緊持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進一步加大了改革開放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化管理和完善社會保障體系等方面的力度，大力弘揚求真務(wù)實精神，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，謀發(fā)展，務(wù)實事，求實效，克服了較為頻繁的各種自然災(zāi)害等不利因素的影響，經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)?？偟膩砜?，時間過半，任務(wù)過半，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下六大特點：（一）經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，總體效益進一步提高。上半年，全*累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值*。從計劃完成情況看，*。分行業(yè)看，*。從行業(yè)分單位看增盈減虧的依次是：*。從行業(yè)分單位看增虧減利的次序是：*。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃全面落實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。一是春耕春播工作進度快，質(zhì)量好。各*克服了前期低溫、大風(fēng)、暴雨、冰雹等不利因素的影響，搶時機、抓進度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了春播任務(wù)，全*完成播種面積80萬畝。二是糧食生產(chǎn)得到高度重視，各*認(rèn)真貫徹*農(nóng)業(yè)和糧食工作會議精神，進一步提高了對糧食安全重要性的認(rèn)識，從講大局、講政治的高度抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格落實種植任務(wù)。全*完成糧食播種面積12.53萬畝，完成*計劃的110.3%。其中小麥播種面積6.4萬畝，完成*計劃的111.69%。三是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。全*經(jīng)濟作物面積不斷擴大，在糧食作物比上年增長20.4%的情況下，經(jīng)濟作物面積增長0.7%，糧、經(jīng)、草作物比重達到16：56：15。果蔬園藝業(yè)發(fā)展勢頭良好，全*已建設(shè)溫室大棚1088座，面積577.98畝，建拱棚666座，面積342.5畝。全*完成造林面積5.49萬畝，其中退耕還林面積4.01萬畝，常規(guī)造林1.48萬畝。四是畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。上半年全*各類牲畜存欄58.38萬頭（只），肉類產(chǎn)量3314噸，同比增長34.3%,奶類產(chǎn)量1524噸,同比增長13.35%。水產(chǎn)品產(chǎn)量完成1017噸，同比增長21.5%。千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動取得新的成效，4月份以來銀行及信用社為我*發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款1600余萬元，職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，畜牧業(yè)逐步向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。*等*的一批養(yǎng)殖小區(qū)初具規(guī)模，全*300只以上的養(yǎng)殖大戶達到了210戶。五是各種新科學(xué)新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度加大，管理加強，各種作物目前長勢喜人，豐收在望。農(nóng)業(yè)新技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用，其中節(jié)水灌溉21萬畝、種子包衣28.5萬畝、精量播種28.3萬畝、聯(lián)合整地47.8萬畝,播前土壤封閉36.5萬畝,模式化栽培50.16萬畝,地模栽培24.26萬畝,小麥調(diào)追肥5.22萬畝。畜牧業(yè)高頻多胎繁育、品種改良、飼草高產(chǎn)栽培及加工、暖棚養(yǎng)畜、疫病防治技術(shù)等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平繼續(xù)提高。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步加強，機械作業(yè)質(zhì)量有明顯提高，條田整治全面起步，并已產(chǎn)生較好效果。（三）工業(yè)經(jīng)濟運行速度平穩(wěn)，亮點增多。6月未全*完成工業(yè)增加值4653萬元，同比增長14.9%，增幅比去年同期增長3.7個百分點，完成*進度計劃的103.4%?？傮w看，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出四個方面的特點：一是股份制企業(yè)和龍頭企業(yè)增速較快，成為拉動工業(yè)增長的主要動力。澎潤土公司、電力公司、煤礦等一批龍頭企業(yè)起到了顯著的帶動作用。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大。毛線、云母紙、水泥預(yù)制品、雙色印刷品、活性白土、澎潤土粉、原煤等成倍增長。二是水泥建材、番茄醬加工、電力整合等一批工業(yè)項目順利投產(chǎn)，成為新的亮點。三是產(chǎn)銷銜接保持較好水平。6月未累計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值13119.8萬元，累計產(chǎn)銷率為93%，同比提高1.7個百分點。四是一批困難企業(yè)和破產(chǎn)重組企業(yè)克服種種困難，重新啟動生產(chǎn)，充分利用閑置資產(chǎn)，積極尋找新的生產(chǎn)門路，千方百計安排下崗職工就業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機。五是企業(yè)內(nèi)部管理得到加強。工業(yè)企業(yè)突出抓好以成本管理、財務(wù)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場營銷為重點各項基礎(chǔ)管理工作，企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。建筑業(yè)緊緊抓住施工黃金季節(jié)，大力開拓市場，多方承攬任務(wù)，一批項目陸續(xù)開工建設(shè)，遏制了前五個月的負(fù)增長勢頭。6月末，全*累計完成固定資產(chǎn)投資7515萬元，同比增長5.5%。建筑業(yè)完成增加值1899萬元，同比增長5.8%。4個*重點小城鎮(zhèn)建設(shè)、1100戶危舊住房改造、20余幢商品住宅樓開發(fā)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和社會事業(yè)項目順利實施。目前累計新建住房9899戶，完成總目標(biāo)的86.08%，高于*平均水平，排在*第三位。（四）服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，招商引資工作取得積極進展。6月未，全*累計完成社會消費品零售總額13176.1萬元，同比增長23.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額11447.7萬元，同比增長26.1%。餐飲業(yè)零售總額1463.9萬元，同比增長11.9%。完成貨運量30.7萬噸，同比增長6.2%，貨物周轉(zhuǎn)量5817.9萬噸公里，同比增長2.4%，客運量54萬人，同比增長4%。連銷經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式逐步成為流通領(lǐng)域發(fā)展的主導(dǎo)方向。由*供銷公司集中采購、庫存、供應(yīng)全*主要農(nóng)用物資，減少了農(nóng)資供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，降低了經(jīng)營成本，減輕了職工負(fù)擔(dān)。銀行支持力度進一步加大，上半年完成貸款71135萬元。其中農(nóng)牧業(yè)貸款占66.8%。以金融保險、社會服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。民營企業(yè)和招商引資工作取得新的進展。6月未，全*招商引資項目8個，其中疆內(nèi)項目5個，項目資金1802.8萬元，疆外項目3個，項目資金2810萬元。項目總投資4612.8萬元，同比增長500.6%。目前已到位資金1162.8萬元，同比增長227.2%。同時，油化公司與法國阿克波羅油脂集團、膨潤土公司與中國材料集團就經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)與合作方面達成了合作意向，合作前景看好。（五）各項改革措施進一步到位，改革步伐明顯加快。農(nóng)牧*緊緊圍繞“兩自主”、“兩擴大”，狠抓*1+3文件的落實，土地固定率進一步提高，承包年限普遍延長，兩費自理率明顯提高，*收費增加，實力增強。基層民主權(quán)利進一步擴大，“兩公開”得到全面落實，職工代表大會制度不斷完善，民選連長達到100%。工交建商企業(yè)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實*1+8文件精神，緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，以股份制改革為重點，規(guī)范、完善企業(yè)運行機制，促進*國有企業(yè)改革的健康發(fā)展。上半年積極籌劃屯南股份公司的組建，興建由xq伊力特與*共同出資，伊犁南崗水泥建材有限責(zé)任公司牽頭的伊犁特*建材有限公司；成立了有*煤礦、183團煤礦和187團煤礦聯(lián)合重組的屯南煤業(yè)有限責(zé)任公司；一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。機構(gòu)改革全面推進，*、團機構(gòu)改革穩(wěn)步實施，順利組建了中心*。（六）堅持以人為本，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展.堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展。加快了疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治體系和疫病報告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情和新發(fā)傳染病的快速應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，取得了防治高致病性禽流感的階段性勝利。加大了對科技的投入力度，新科學(xué)、新技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，教育教學(xué)質(zhì)量進一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，*高級中學(xué)高考上線率達到97%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績，*醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。就業(yè)和再就業(yè)工作取得新的進展，累計安置就業(yè)人數(shù)1327人，完成年計劃的73.8%。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)325人，新增勞動力就業(yè)1002人。社會保障工作穩(wěn)步推進，養(yǎng)老擴面工作取得新突破，基本養(yǎng)老保險足額發(fā)放率100%。由于經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大，加之農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲，上半年在崗職工工資總額7864.6萬元，同比增長9.4%。（七）黨的建設(shè)進一步加強，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過堅持不懈地開展理論學(xué)習(xí)教育活動，不斷加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，切實為基層一線服務(wù)，為職工群眾脫貧致富出主意，想辦法，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題，為*、企業(yè)的發(fā)展和職工增收，付出了積極的努力。特別是今年以來，*各農(nóng)牧*普遍遭受較為頻繁的大風(fēng)、低溫、冰雹、洪水等自然災(zāi)害，185團、186團等邊境一線*受災(zāi)尤為嚴(yán)重，*黨委號召全*上下積極開展救助捐增活動，上半年共捐款近50萬元，并組織廣大職工群眾抗災(zāi)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，受到群眾一致好評。二、正視當(dāng)前存在的困難和問題今年以來，*整體經(jīng)濟運行情況良好，但我們決不可盲目樂觀，還要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在許多必須引起我們高度重視的新情況、新問題，突出表現(xiàn)在以下七個方面：（一）受自然災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收仍面臨許多不確定因素。今年農(nóng)牧業(yè)頻繁遭受大風(fēng)、冰雹、洪水、病蟲害等災(zāi)害侵襲，特別是185團、186團、青河農(nóng)場等邊境一線*發(fā)生大面積冰雹災(zāi)情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。截止6月底，全*各類農(nóng)作物累計受災(zāi)面積11.64萬畝（次），成災(zāi)面積6.56萬畝（次），絕產(chǎn)絕收5.21萬畝（次），重播、改播及補種面積3.63萬畝（次）。今年以來，化肥、地膜、成品油、煤、電、水及種子等生產(chǎn)資料價格都有不同程度上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出上年增加10%左右，將直接影響今年的農(nóng)業(yè)收益和農(nóng)工持續(xù)增收，對此不可掉以輕心。（二）工業(yè)企業(yè)增長緩慢，經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。一是企業(yè)虧損面占到65%。上半年工業(yè)企業(yè)累計虧損237萬元，同比僅減虧41萬元。二是“兩金”占用率高。上半年*國有工交建商企業(yè)“兩金”占用達10405萬元，較上年減少2.13%。三是產(chǎn)成品庫存5596萬元，同比持平。四是*工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、檔次和規(guī)模不合理，缺少技術(shù)裝備水平較高、產(chǎn)品市場占有率較高、經(jīng)濟效益好的工業(yè)項目支撐。五是企業(yè)方方面面管理還很粗放，還不夠嚴(yán)格、規(guī)范，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。（三）資金緊張，固定資產(chǎn)投資增長緩慢。從投資增長看，我*呈現(xiàn)投資不足現(xiàn)象，上半年全*固定資產(chǎn)投資僅增長5.5%，比上年同期降低8.3個百分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)、*增長水平。從投資渠道看，*固定資產(chǎn)投資主要是國家投入，自有資金投入很少，社會融資能力太弱。由于國債資金逐年減少，*固定資產(chǎn)投資的資金面臨嚴(yán)重困難，加上國家控制信貸規(guī)模，加劇了*資金緊張局面。從投資收益看，*固定資產(chǎn)投資大都用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職工群眾生產(chǎn)生活條件的改善，直接經(jīng)濟回報率低。從財務(wù)盈虧情況來看，上級投入減少，運行成本增加，效益馬上下滑，也說明我們的自我造血功能還很差。（四）職工收入結(jié)構(gòu)單一，增收渠道不多。因為資源稟賦和工作力度上的原因，*各單位發(fā)展是不平衡的，仍然有一部分群眾沒有擺脫貧困狀況，特別是遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的貧困*、破產(chǎn)企業(yè)職工和失業(yè)下崗職工生活仍很困難，熱點難點問題不少。如果解決不好，就難以深化國有企業(yè)改革和其他各方面改革；今年以來各種自然災(zāi)害頻繁，特別是對186團、185團等部分*的部分連隊或作物而言是毀滅性的，盡管*團及時組織了抗災(zāi)自救，但是把扶貧幫困的各項措施切實落實到連到戶到人，滿足受災(zāi)職工群眾的基本生產(chǎn)生活保障，仍然有很多工作要做。（五）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還在適應(yīng)性調(diào)整階段，戰(zhàn)略性調(diào)整不夠。盡管這幾年我*在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了些，取得了一定成效，但也只是起步階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有從根本上改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的層次還很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨。表現(xiàn)在一產(chǎn)比重過大，且高效經(jīng)濟作物還很低。二產(chǎn)比重偏低并有所下滑，增速低于其他產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)發(fā)展緩慢，所有制結(jié)構(gòu)不合理，外來資本、民營資本、個人資本太少。（六）各行各業(yè)的人才匱乏。我們隊伍的整體素質(zhì)尤其是科技力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，專業(yè)人才更為匱乏。（七）思想觀念不夠解放，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)還有差距。表現(xiàn)在等靠要的思想在某種程度上依然嚴(yán)重。努力爭取上級的政策、項目、資金支持并沒有錯，但等靠的思想是要不得的；計劃經(jīng)濟的意識嚴(yán)重，老思想、老辦法、老套套多，不適應(yīng)發(fā)展要求；一些干部頭腦中艱苦創(chuàng)業(yè)的思想淡化，存在大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象。三、振奮精神，咬定目標(biāo)，完善措施，狠抓落實，確保完成全年各項任務(wù)7月14日，溫家寶總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作，研究部署下半年任務(wù)，同時確定了“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復(fù)；區(qū)別對待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強法治；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針。7月17日，*及時召開了上半年經(jīng)濟運行分析電視電話會議，對確保全面完成全年任務(wù)進一步作了要求和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實中央及*上半年經(jīng)濟工作會議精神，正確分析*經(jīng)濟運行中存在的問題和困難，抓住當(dāng)前的良好機遇，堅定發(fā)展的信心，采取切實有效的措施，確保完成年初*黨委確定的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我*正處在難得的大發(fā)展機遇期，面臨著許多有利條件：一是雖然中央對全國經(jīng)濟過熱現(xiàn)象采取一系列宏觀政策，但對西部地區(qū)不搞“一刀切”、區(qū)別對待的政策，及中央對xq發(fā)展與穩(wěn)定工作作出的重大部署，將十分有利于我*的發(fā)展；二是我*在銀行爭取1600萬元農(nóng)牧業(yè)貸款已開始運作，拓寬了*融資渠道。三是農(nóng)業(yè)前期工作扎實有效，棉花、小麥、油葵、番茄等農(nóng)作物長勢喜人，后期加強管理，防災(zāi)抗災(zāi)，有望豐產(chǎn)豐收。且今年農(nóng)產(chǎn)品價格看好，有望獲得較好收益。四是*工交建商企業(yè)通過深化改革，一些企業(yè)出現(xiàn)生機和活力。特別是屯南礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，水泥建材、電力等一些重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，成為拉動*經(jīng)濟增長的新亮點。五是社會保障和扶貧幫困等各項措施得到較好落實，有效提高了職工群眾生產(chǎn)的積極性，增強了職工群眾脫貧致富的決心和信心。全*上下尤其是各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要提高思想認(rèn)識，充分把握有利條件，樹立必勝信心，上下團結(jié)一致，干群齊心協(xié)力，抓住機遇，乘勢而上，全面完成好全年工作目標(biāo)。下半年要重點做好以下八項工作。（一）進一步增強完成全年任務(wù)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年是一個非常特殊、非常重要的年份，是*成立50周年，我*成立45周年，也是認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于xq發(fā)展與穩(wěn)定戰(zhàn)略部署的第一年，完成全年生產(chǎn)總值7.5億元的目標(biāo)具有特殊重要的意義。上半年*生產(chǎn)總值完成2.4億元，還有5.1億元工作量，下半年任務(wù)還很艱巨。*各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的準(zhǔn)確判斷和總體部署上來，統(tǒng)一到*黨委、*的決策和部署上來，統(tǒng)一到*黨委年初制的工作目標(biāo)任務(wù)上來，以高度的責(zé)任感和使命感，扭住發(fā)展不放手，盯緊目標(biāo)不偏移，狠抓落實不放松，撲下身子，集中精力，真抓實干，務(wù)求實效。要完成既定的目標(biāo)，任務(wù)很艱巨，各級、各行業(yè)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)同志都要有任務(wù)、有責(zé)任。要把后半年的任務(wù)仔細(xì)分解、落實下去，訂出落實措施。各行業(yè)主管部門要按月加強調(diào)度。目前發(fā)展態(tài)勢較好的單位，要繼續(xù)鼓勁加油，力爭超額完成任務(wù)，為*大局多作貢獻；沒有完成預(yù)定目標(biāo)的單位，要增強緊迫感，緊定信心，找出差距，制定措施，自加壓力，迎頭趕上?？傊?，各級各部門從現(xiàn)在起，要一個月一個月地搞調(diào)度，一項一項地排排隊，一件一件地抓落實。（二）牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。總體看，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，但是全面奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，不確定的因素還很多，尤其是面對較為頻繁、嚴(yán)重的大風(fēng)、冰雹、洪災(zāi)、病蟲害等災(zāi)情，各級絕不能有絲毫的麻痹大意，必須牢固樹立豐收不到手，管理不放松的思想。一是目前夏糧收獲將陸續(xù)展開，下一步一定要集中精力抓好夏收工作，做到精打細(xì)收，確保夏糧顆粒歸倉。同時抓緊復(fù)播青貯玉米等夏種工作。二是認(rèn)真抓好棉花、油料、打瓜、蕃茄等大秋作物的中后期田間管理，組織好棉花、蕃茄等采摘、加工的機力、人力準(zhǔn)備工作。三是做好大宗產(chǎn)品購銷工作，落實好收購資金，一方面確保及時兌現(xiàn)，同時保證企業(yè)原料供應(yīng)，使企業(yè)能滿負(fù)荷生產(chǎn)。四是全力做好各種防災(zāi)、減負(fù)工作，對可能發(fā)生的各種災(zāi)害要提前做好充分預(yù)防準(zhǔn)備及各種應(yīng)對措施。（三）加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)控和監(jiān)測力度，提高工業(yè)增長的速度、質(zhì)量和效益。一是要抓重點行業(yè)。當(dāng)前要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，要繼續(xù)開拓市場，提高效益，增強對*經(jīng)濟增長的拉動作用。二是抓重點企業(yè)。油化公司、澎潤土公司、水泥建材公司、煤礦等企業(yè)要開足馬力，擴大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、建材產(chǎn)品的黃金季節(jié)，滿負(fù)荷工作，滿足市場需求。要緊緊抓住虧損大戶，分析原因，制定對策，促其早日擺脫困境。三是要抓新的經(jīng)濟增長點。要依托獨特的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，集中力量做大做強屯南礦業(yè)經(jīng)濟，抓好煤業(yè)整合、水泥生產(chǎn)、電廠二期改造、澎潤土系列產(chǎn)品開發(fā)等大項目的建設(shè)，發(fā)揮屯南經(jīng)濟區(qū)在實現(xiàn)*工業(yè)化和跨越式發(fā)展中的龍頭帶動作用。（四）進一步加大管理力度，加大清欠工作力度。一是要把降低“兩金占用”作為一項硬任務(wù)。要組織力量采取有效措施加大銷售和清欠力度，加快資金回籠，力爭到年底使應(yīng)收帳款占用下降10%以上，改變目前企業(yè)流動資金緊張的被動局面，有效提高資金使用率。要層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，切實落實欠款回收責(zé)任制。*財務(wù)部門要制定欠款回收計劃，定期檢查落實。對各單位的*內(nèi)欠款可通過調(diào)帳抵銷，盤活資金；對*外欠款要明確責(zé)任人，并簽定欠款回收計劃責(zé)任書；對長期欠款要借助法律手段，依法追繳。要完善欠款回收獎罰措施，促進清欠工作的順利開展。二是要強化企業(yè)內(nèi)部管理，堵塞漏洞，降低消耗，增產(chǎn)增收，特別要加大對虧損源的治理，向管理要效益，向管理挖潛力。要強化財務(wù)監(jiān)督工作，加強對各項資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性自籌項目建設(shè)的支出，特別是招待費、差旅費、辦公費等非生產(chǎn)性支出。要樹立正確的政績觀，防止大手大腳、鋪張浪費，嚴(yán)格禁止勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，要把資金用在發(fā)展生產(chǎn)上，用在為職工群眾改善生產(chǎn)生活條件上，有在幫扶困難群體上。（五）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。要以專業(yè)化和現(xiàn)代化營銷手段改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。流通企業(yè)要準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，切實抓好棉花等大宗產(chǎn)品的購銷工作，確保重要商品、物資運輸通暢，積極調(diào)整營銷策略，適時、適價銷售，爭取好產(chǎn)品賣出個好價錢。要進一步鞏固和發(fā)展化肥、鋼材、農(nóng)機等生產(chǎn)資料的代理制，逐步拓寬發(fā)展的空間和領(lǐng)域，推動物資市場體系建設(shè)。外貿(mào)企業(yè)要加大進出口力度，擴大進出口經(jīng)濟，以木材等傳統(tǒng)貨物進出口為基礎(chǔ)，想方設(shè)法將我*農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品打進國外市場，為我*經(jīng)濟的發(fā)展開辟新的空間。要支持和培育保險、法律服務(wù)、會計審計事務(wù)等中介組織，大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、信息技術(shù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點，提高三產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的比重。（六）加快項目前期工作和項目建設(shè)進度，保持固定資產(chǎn)投資適度快速增長。全面完成今年固定資產(chǎn)投資計劃，對實現(xiàn)*生產(chǎn)總值增長目標(biāo)至關(guān)重要。一是要跑“部”前進，緊緊抓住國家支持*加快發(fā)展的有利時機，抓緊謀劃好一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動型項目，積極爭取國家投資，力爭項目早日竣工投產(chǎn)見效。二是做好項目前期工作，爭取國家投資早日下達，同時積極向商業(yè)銀行、開發(fā)銀行推薦項目，爭取銀行貸款支持。三是加大招商引資力度，拓寬資金，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和個人到*投資，加強對個體、私營等民間投資的引導(dǎo)和服務(wù)，努力形投資主體多元化和投資持續(xù)增長的體制和機制。四是繼續(xù)強化項目管理，加大項目經(jīng)常性稽察力度，確保工程質(zhì)量、工程進度和資金安全，提高投資效益。五是繼續(xù)抓好現(xiàn)有各項工程的建設(shè)進度。（七）高度重視解決熱點難點問題，維護社會穩(wěn)定。今年是*成立50周年，*成立45周年，各級都要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚求真務(wù)實精神，撲下身子，著力解決職工群眾最關(guān)心、最突出、最需要我們?nèi)ソ鉀Q的熱點、難點問題，扎扎實實為職工群眾辦一些好事、實事。要緊緊圍繞*確定的*農(nóng)牧工危舊住房改造、職工飲用潔凈水、通車公路及邊境*連部道路建設(shè)、*中小學(xué)危房改造、*醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和*廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程等六項為民工程一項一項地抓落實。各*要按照規(guī)定，嚴(yán)把危舊住房改造的對象、