中化泉州石化有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

中化泉州石化有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法QZSH-ZD-AQ-0040-2015（2015年07月14日發(fā)布）第一章 總則第一條 為建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用，特制定本辦法。第二條 術(shù)語(yǔ)或定義安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。：是指公司按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本費(fèi)用中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。第三條 本辦法適用于公司生產(chǎn)運(yùn)行期所屬各部門(mén)。第二章 職責(zé)分工第四條 HSE部1、 負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督；2、 根據(jù)各部門(mén)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃編制公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃；3、 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用申請(qǐng)的審核；4、 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)帳，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取情況和使用情況。5、 負(fù)責(zé)在ERP系統(tǒng)PS模塊中建立安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目，同時(shí)，維護(hù)該項(xiàng)目概算。第五條 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)對(duì)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行審核并將其納入公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算。第六條 財(cái)務(wù)部1、 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、專(zhuān)項(xiàng)核算、監(jiān)督；2、 負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和年度預(yù)算的審核。第七條 監(jiān)察審計(jì)部 負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第八條 各部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，確保本部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃的有效實(shí)施。第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取第九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提?。ㄒ唬?總體原則按上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?、 營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4%提取;2、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提取;3、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提取;4、 營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.2%提取。按上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為依據(jù)，以累計(jì)應(yīng)提取金額除以12，作為當(dāng)月應(yīng)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用。上述營(yíng)業(yè)收入，僅包括與危險(xiǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的收入，煉油和化工業(yè)務(wù)分別計(jì)提，煉油與化工之間互供的收入不計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用。（二） 特殊規(guī)定新建企業(yè)、投產(chǎn)不足一年的企業(yè)、重組整合企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù)，采取超額累退方式，按照上述比例逐月計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用。第十條 提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足實(shí)際需要的，超過(guò)部分按正常成本費(fèi)用渠道列支；年度提取安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用第十一條 使用范圍（一） 安全生產(chǎn)費(fèi)用適用于符合使用范圍的與安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用化支出、資本化支出。不得將其用于正常生產(chǎn)設(shè)施的修理、維護(hù)及生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、改造等。（二） 具體范圍1、 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；2、 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；4、 安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5、 配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6、 安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7、 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8、 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；9、 職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；10、 危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出；11、 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（三） 安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先滿(mǎn)足安全生產(chǎn)整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。（四） 安全生產(chǎn)費(fèi)用中不得列支新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目“三同時(shí)”所要求的安全投入。第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用，要做到專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。第十三條 計(jì)劃管理（一） 各部門(mén)于每年10月底前組織編制下年度年度需公司統(tǒng)一安排的使用計(jì)劃，并報(bào)送HSE部。（二） HSE部匯總編制公司年度使用計(jì)劃，并組織財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部等部門(mén)進(jìn)行審核，報(bào)經(jīng)公司審批后，納入下年度專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算。（三） 納入專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算的，應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)實(shí)施，HSE部組織對(duì)實(shí)施過(guò)程、完成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四） 未納入年度使用計(jì)劃的，按照預(yù)算外費(fèi)用審批制度執(zhí)行。第十四條 分類(lèi)管理安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、實(shí)施時(shí)，按費(fèi)用性質(zhì)分為：費(fèi)用化支出、資本化支出。1、費(fèi)用化支出：是指按規(guī)定范圍使用，且沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的支出。費(fèi)用化支出，應(yīng)直接列支安全生產(chǎn)費(fèi)用。2、資本化支出：是指按規(guī)定范圍使用，通過(guò)購(gòu)建安全設(shè)備、設(shè)施等方式，一般會(huì)形成固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的支出。資本化支出，應(yīng)以安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目形式，納入ERP系統(tǒng)中PS模塊進(jìn)行項(xiàng)目管理；同時(shí)，按建設(shè)項(xiàng)目歸集所發(fā)生的支出；轉(zhuǎn)資時(shí)，全額計(jì)提折舊與攤銷(xiāo)。 第十五條 HSE部建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理臺(tái)帳，按規(guī)定報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，同時(shí)接受監(jiān)察審計(jì)部和上級(jí)公司、國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督。第十六條 對(duì)不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)不到位的部門(mén)或人員，由公司健康安全環(huán)保委員會(huì)依照相關(guān)規(guī)章制度給