—人教版必修2 7.2民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度課件（23張）.pptx

民族區(qū)域自治制度 適合國(guó)情的基本政治制度 1 我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則是 民族平等 民族團(tuán)結(jié) 各民族共同繁榮三項(xiàng)原則是互相聯(lián)系 不可分割的 民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ) 民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件 各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展 又是民族平等 民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證 1 民族平等原則 2 民族團(tuán)結(jié)原則 各民族共同繁榮 知識(shí)回顧 2 三原則之間的關(guān)系是 民族區(qū)域自治制度 適合國(guó)情的基本政治制度 1 民族區(qū)域自治制度的含義 重點(diǎn) 2 民族區(qū)域自治地方的設(shè)置與自治機(jī)關(guān)是什么 3 民族區(qū)或域自治制度的核心內(nèi)容及其含義是什么 重點(diǎn) 4 我國(guó)為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治 5 實(shí)行民族區(qū)或域自治制度有哪些優(yōu)越性 自學(xué)指導(dǎo) 1949 1954 1984 2001 年份 共同綱領(lǐng)明確規(guī)定 各少數(shù)民族聚居的地區(qū) 應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治 民族區(qū)域自治被載入憲法 頒布民族區(qū)域自治法 修改民族區(qū)域自治法 正式確立民族區(qū)域自治制度作為一項(xiàng)基本政治制度的地位 擴(kuò)大了民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán) 一 我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程 1 民族區(qū)域自治制度的含義 是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治 設(shè)立自治機(jī)關(guān) 行使自治權(quán)的制度 自治地方 自治內(nèi)容 少數(shù)民族聚居區(qū) 設(shè)立自治機(jī)關(guān) 行使自治權(quán) 堅(jiān)持國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 前提 這說(shuō)明實(shí)行民族區(qū)域自治的地方 是國(guó)家不可分割的部分 與國(guó)家是部分與整體的關(guān)系 注意 不能理解為少數(shù)民族自己管理自己這是不科學(xué)的 二 符合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度 地位 是我國(guó)基本民族政策 一項(xiàng)基本政治制度 2 我國(guó)的民族自治地方及自治機(jī)關(guān) 民族自治地方 自治機(jī)關(guān) 自治區(qū)省一級(jí)自治州設(shè)立區(qū)市的市級(jí)自治縣 旗 縣一級(jí) 人民代表大會(huì) 人民政府 注意 自治機(jī)關(guān)具有雙重地位 在行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí) 享有和行使自治權(quán) 民族自治機(jī)關(guān)既是國(guó)家的地方機(jī)關(guān) 又是民族自治機(jī)關(guān) 三級(jí)管理 不包括黨的機(jī)關(guān) 人民法院和人民檢察院 注意 民族鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 是與鄉(xiāng) 鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位 不屬于民族自治地方 3 民族自治地方的核心內(nèi)容 自治權(quán) 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容 1 自治權(quán)的含義 是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律 政策 自主地管理本民族自治地方的內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力 2 自治權(quán)的內(nèi)容 立法自治權(quán) 變通執(zhí)行權(quán) 經(jīng)濟(jì)自治權(quán) 文化管理自治權(quán) 其他自治權(quán) 1 據(jù)統(tǒng)計(jì) 自1965年以來(lái) 西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例 其中包括 西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例 西藏自治區(qū)學(xué)習(xí) 使用和發(fā)展藏語(yǔ)言的決定 關(guān)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一 加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 反對(duì)分裂活動(dòng)的決議 等等 2 在執(zhí)行全國(guó)性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上 西藏自治區(qū)還將 藏歷新年 雪頓節(jié) 等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日 3 根據(jù)西藏特殊的自然地理因素 西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí) 比全國(guó)法定工作時(shí)間少5小時(shí) 4 1984年后 在西藏農(nóng)牧區(qū)實(shí)行 土地歸戶使用 自主經(jīng)營(yíng) 長(zhǎng)期不變 牲畜歸戶 私有私養(yǎng) 自主經(jīng)營(yíng) 長(zhǎng)期不變 的政策 極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性 使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高 立法自治權(quán) 文化管理自治權(quán) 變通執(zhí)行權(quán) 經(jīng)濟(jì)自治權(quán) 探究 西藏自治區(qū)政府所做出的這一系列措施體現(xiàn)了自治機(jī)關(guān)的何種自治權(quán) 4 為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度 民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度 它是由我國(guó)的人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的 它是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的 有著堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ) 歷史特點(diǎn) 現(xiàn)實(shí)情況 統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng) 各民族大雜居 小聚居的民族分布特點(diǎn) 各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系 社會(huì)基礎(chǔ) 政治基礎(chǔ) 適合國(guó)情的必然選擇 三 民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 閱讀教材76頁(yè)最后一段 78頁(yè) 探究民族區(qū)域自治的優(yōu)越性 有利于 1 維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全 2 保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 3 發(fā)展平等 團(tuán)結(jié) 互助的社會(huì)主義民族關(guān)系 4 促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 體現(xiàn)了中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合 閱讀與探究 在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中 西藏人民與全國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家 組成了同甘共苦 誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的中華民族大家庭 西藏作為中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分 數(shù)百年來(lái)與祖國(guó)同命運(yùn) 共發(fā)展 歷史事實(shí)說(shuō)明 沒(méi)有國(guó)家的統(tǒng)一 富強(qiáng)和全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié) 互助 就沒(méi)有西藏社會(huì)的新生和跨越式發(fā)展 同樣 沒(méi)有西藏的繁榮發(fā)展 就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的完全現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興 西藏實(shí)行民族區(qū)域自治 人民當(dāng)家作主和西藏地方自治的有機(jī)結(jié)合 使得西藏更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一 保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé) 有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全 探究 以下材料體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度的哪項(xiàng)優(yōu)越性 憲法規(guī)定 民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任 自治區(qū)主席 自治州州長(zhǎng) 自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任 西藏自治區(qū)成立以來(lái) 先后6任 含現(xiàn)任在內(nèi) 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和7任 含現(xiàn)任在內(nèi) 自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民 此外 還有一批西藏的藏族和其他少數(shù)民族公民直接參與管理國(guó)家事務(wù) 有的還在中央國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 不會(huì)忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣 送給藏族老阿媽 不會(huì)忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血 撫養(yǎng)3個(gè)藏族孤兒 有利于發(fā)展平等 團(tuán)結(jié) 互助的社會(huì)主義民族關(guān)系 改革開(kāi)放以來(lái) 西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè) 20世紀(jì)80年代和90年代國(guó)家投資分別完成43項(xiàng)和62項(xiàng)重大工程 極大地促進(jìn)了西藏基礎(chǔ)設(shè)施的改善和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) 西藏民族自治區(qū) 香港特別行政區(qū) 比較三者有何不同 知識(shí)拓展 1 都是中華人民共和國(guó)的地方行政區(qū)域 2 與中央都是中央和地方關(guān)系 解決民族問(wèn)題 解決祖國(guó)和平統(tǒng)一問(wèn)題 解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題 社會(huì)主義制度 資本主義制度 社會(huì)主義制度 享有一定的自治權(quán) 擁有除外交 國(guó)防外的高度自治權(quán) 實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)管理政策 5個(gè)民族自治區(qū) 港 澳 臺(tái) 14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū) 誤區(qū)警示 1 民族區(qū)域自治制度是我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則 點(diǎn)評(píng) 民族區(qū)域自治是解決民族問(wèn)題的基本政策 我國(guó)正確處理民族關(guān)系的基本原則是民族平等 民族團(tuán)結(jié) 各民族共同繁榮 2 民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度 點(diǎn)評(píng) 民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度 我國(guó)根本政治制度是人民代表大會(huì)制度 3 實(shí)行民族區(qū)域自治的地方是在中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū) 享有高度自治權(quán) 點(diǎn)評(píng) 民族區(qū)域自治地方是中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域 不是特別行政區(qū) 民族區(qū)域自治地方享有充分的自治權(quán) 特別行政區(qū)才享有高度的自治權(quán) 4 實(shí)行民族區(qū)域自治的地方有權(quán)制定民族區(qū)域自治法 有立法權(quán) 點(diǎn)評(píng) 民族區(qū)域自治地方有權(quán)制定自治條例和單行性條例等自治性法規(guī) 沒(méi)有立法權(quán) 我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程 符合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度 含義 民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治 設(shè)立自治機(jī)關(guān) 行使自治權(quán)的制度 自治地方 自治區(qū) 自治州 自治縣 旗 自治機(jī)關(guān) 自治地方的人民代表大會(huì) 人民政府 自治權(quán) 含義 自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律 政策 自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力 內(nèi)容 立法自治權(quán) 變通執(zhí)行權(quán) 經(jīng)濟(jì)自治權(quán) 文化管理自治權(quán) 其他自治權(quán) 民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性 有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 有利于發(fā)展平等 團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系 有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 小結(jié) 1 下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是 民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本民族政策 是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度 民族區(qū)域自治是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行區(qū)域自治 民族區(qū)域自治適合我國(guó)的國(guó)情 民族區(qū)域自治體現(xiàn)了我國(guó)民族平等 民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮原則a b c d d 課堂練習(xí) 2 下列選項(xiàng) 不屬于民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的有 a 制定自治條例和單行條例b 制定自治憲法c 安排使用地方財(cái)政d 使用一種或幾種語(yǔ)言文字 b 3 2014年 西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放55周年 55年來(lái) 西藏自治區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化 充分體現(xiàn)出民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)是 a 領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一b 保障民族自治權(quán)c 少數(shù)民族人民當(dāng)家做主d 堅(jiān)持民族平等原則 a 4 根據(jù)我國(guó)民族區(qū)域自治制度 我國(guó)民族自治地方設(shè)立的自治機(jī)關(guān)是指自治地方的 人民法院 人民政府 人民檢察院 人民代表大會(huì)a b c d 5 我國(guó)民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是a 人民當(dāng)家作主b 自治權(quán)