景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理辦法（試行）

行） 為加強(qiáng)本區(qū) 城區(qū)域景觀燈光設(shè)施的建設(shè)和管理，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，美化現(xiàn)代化濱海新城夜景，根據(jù) 市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、 景觀燈光專項(xiàng)規(guī)劃、關(guān)于加強(qiáng)本市景觀燈光設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理的意見(jiàn)（ x 綠容 2011 35 號(hào)）和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。 第一章 總則 第一條 定義 本辦法所稱景觀燈光設(shè)施是指安裝在建筑物、構(gòu)筑物、園林綠地和其他設(shè)施上，以光線的投射、透射、勾勒、映襯等形式，展現(xiàn)城市夜間景觀形象的各類照明器材、發(fā)光材料 、控制裝置及其附屬設(shè)備。 第二條 管理機(jī)構(gòu) 綠化和市容管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)綠化市容局）負(fù)責(zé)景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理工作，統(tǒng)一組織實(shí)施本辦法。 發(fā)改委、建交委、 城辦、經(jīng)委、規(guī)土、財(cái)政、水務(wù)、房管、環(huán)保、公安、旅游、商委、城管、電力等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。 第三條 設(shè)置區(qū)域 下列公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和建筑物 (含構(gòu)筑物 )，應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀燈光設(shè)施 : （一）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、廣場(chǎng)、綠地、會(huì)議（展）中心、體育場(chǎng) (館 )、影劇院、博物館、旅游景點(diǎn)、交通樞紐以及主要道路沿線的橋梁等公共設(shè)施和公共場(chǎng) 所。 （二） 區(qū)高速公路出入口、主要河道兩側(cè)、金海湖周圍視線所及的建（構(gòu)）筑物，主干道沿線的建（構(gòu)）筑物、主要街道和繁華商業(yè)街區(qū)兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物。 （三）其他需要設(shè)置景觀燈光設(shè)施的區(qū)域或建（構(gòu)）筑物。 上述公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和建（構(gòu)）筑物所需建設(shè)用地劃撥、出讓時(shí)，規(guī)土部門應(yīng)事先征求區(qū)綠化市容局意見(jiàn)，并將所需配建景觀燈光設(shè)施要求，納入該土地劃撥、出讓條件。 第四條 禁止設(shè)置的情形 有下列情形之一，不得設(shè)置景觀燈光設(shè)施： （一）造成嚴(yán)重光污染，影響居民正常生活、交通安全、公共安全的； （二）擅自改變建筑 物、構(gòu)筑物、綠化和其他載體的結(jié)構(gòu)和形態(tài)的； （三）長(zhǎng)期纏繞樹(shù)木等影響植物生長(zhǎng)的； （四）損壞文物、公共設(shè)施或影響其正常使用的； （五）其他有礙公共安全、市容觀瞻或城市整體形象的。 第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第五條 規(guī)劃的編制和實(shí)施 由 城辦負(fù)責(zé)編制 城景觀燈光設(shè)施設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，由區(qū)綠化市容局負(fù)責(zé)該規(guī)劃的組織實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照 城景觀燈光設(shè)施設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)景觀燈光設(shè)施建設(shè)。 第六條 項(xiàng)目審核和建設(shè)程序 新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物景觀燈光設(shè)施的設(shè)置，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓相關(guān)要求， 將有關(guān)建（構(gòu)）筑物需配建的景觀燈光規(guī)劃方案，納入其工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并報(bào)區(qū)綠化市容局初步確認(rèn)；在項(xiàng)目工程實(shí)施階段，將所配屬的景觀燈光效果方案，再報(bào)區(qū)綠化市容局專業(yè)評(píng)審，并按照評(píng)審（封樣）結(jié)果組織招標(biāo)、施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照評(píng)審成果按約建成，不得擅自改動(dòng)該景觀燈光設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審封樣效果（中標(biāo)文件報(bào)區(qū)綠化市容局備案）。 從事城市景觀燈光設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)、質(zhì)量檢測(cè)等單位，應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)；相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必須具有相應(yīng)的專業(yè)資格；景觀燈光設(shè)施建設(shè)工程的中標(biāo)單位，不得轉(zhuǎn)包、分包或以其他形 式肢解工程項(xiàng)目。 景觀燈光工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，列入建設(shè)主體工程竣工驗(yàn)收和房產(chǎn)發(fā)證的必要前置程序。區(qū)綠化市容局負(fù)責(zé)對(duì)具體景觀燈光工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門；同時(shí)，規(guī)土、建設(shè)、房管等行政主管部門，在具體建（構(gòu)）筑物的規(guī)劃控制、土地出讓、建設(shè)管理、驗(yàn)收交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)就該建（構(gòu)）筑物景觀燈光建設(shè)的內(nèi)容與成果，征求區(qū)綠化市容局的意見(jiàn)。 第七條 建設(shè)主體及費(fèi)用承擔(dān) 列入本辦法第三條“設(shè)置區(qū)域”的景觀燈光設(shè)施建設(shè)所需的建設(shè)費(fèi)用，原則上由建設(shè)主體或業(yè)主承擔(dān)。 對(duì)于新建建 (構(gòu) )筑物配置的景觀燈光設(shè)施建設(shè)，必 須與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步評(píng)審、同步施工、同步竣工驗(yàn)收、同步投入使用（即“六同步”）。有關(guān)項(xiàng)目工程景觀燈光竣工驗(yàn)收后，該設(shè)施建設(shè)質(zhì)保金轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)綠化市容局。 所有新城范圍內(nèi)所需配置景觀燈光設(shè)施的建（構(gòu)）筑物（包括：居住區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)和商業(yè)娛樂(lè)區(qū)等建筑形態(tài)）配建的景觀燈光設(shè)施工程，均不得低于管理部門分類控制要求的最低單位造價(jià)。根據(jù)區(qū)政府及相關(guān)管理部門要求，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)財(cái)政對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分建設(shè)費(fèi)用（不含設(shè)計(jì)費(fèi)用），予以不超過(guò)二分之一專項(xiàng)補(bǔ)貼；對(duì)土地出讓時(shí)管理部門未提出 配建要求，但根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃需配置經(jīng)營(yíng)性景觀燈光，且尚未建設(shè)的項(xiàng)目，由區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼原則為不超過(guò)建安費(fèi)用（不含設(shè)計(jì)費(fèi)用）的二分之一；享受政府補(bǔ)貼的景觀燈光工程項(xiàng)目，須公開(kāi)招標(biāo)和第三方審價(jià)結(jié)算，以確定最終造價(jià)。 第八條 景觀燈光建設(shè)要求 設(shè)置景觀燈光設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)； 通、消防和用電安全要求； ）筑物原有風(fēng)格，并滿足其結(jié)構(gòu)、使用安全要求。 新建、改建和擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物景觀燈光工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立的遠(yuǎn)程遙感信號(hào)接收裝置（簡(jiǎn)稱： 下位機(jī)）及專用計(jì)量電表，納入?yún)^(qū)綠化市容局景觀燈光集成控制系統(tǒng)。景觀燈光設(shè)施用電，應(yīng)當(dāng)與單位內(nèi)部商業(yè)、辦公以及其他照明用電負(fù)載分開(kāi)設(shè)置，并安裝專用計(jì)量電表單獨(dú)計(jì)量。 景觀燈光工程建設(shè)完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該設(shè)施的色調(diào)、亮度、照度、均勻度、照明功率密度值、能耗、接地電阻等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)，并將檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)資料，報(bào)區(qū)綠化市容局備案，通過(guò)該部門聯(lián)合驗(yàn)收后，方可投入正常運(yùn)行。 鼓勵(lì)和支持景觀燈光科學(xué)技術(shù)的研究，推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)景觀燈光的智能化監(jiān)控和實(shí)時(shí)管理，不斷提高科技 含量和管理水平。 第三章 維護(hù)和管理 第九條 運(yùn)行、維護(hù)和改造 經(jīng)營(yíng)性景觀燈光設(shè)施業(yè)主單位，負(fù)責(zé)景觀燈光設(shè)施的日常維護(hù)，保障其功能完好、運(yùn)行安全。景觀燈光設(shè)施陳舊、損壞或色溫、亮度、功率，不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或能耗超標(biāo)的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以維修、更新或改造。其中“下位機(jī)”的維修、更換由區(qū)綠化市容局負(fù)責(zé)。對(duì)納入我區(qū)集控系統(tǒng)，并按照市、區(qū)管理部門規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟的景觀燈光設(shè)施，且開(kāi)燈率、亮燈率均達(dá)到區(qū)綠化市容局相關(guān)要求的，區(qū)財(cái)政給予三分之一電費(fèi)補(bǔ)貼；同時(shí)，前述景觀燈光正常使用年限期滿的改造費(fèi)用，區(qū)財(cái)政也將按三分之 一標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；對(duì)未納入我區(qū)集控系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的景觀燈光設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、改造費(fèi)用，均由業(yè)主單位承擔(dān)。 非經(jīng)營(yíng)性公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和居住區(qū)建（構(gòu)）筑的景觀燈光設(shè)施，其運(yùn)行、維護(hù)、改造費(fèi)用，均由區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)承擔(dān)，由區(qū)綠化市容局負(fù)責(zé)實(shí)施。 第十條 設(shè)施的控制與啟閉 雙休日、節(jié)假日及特殊時(shí)間段景觀燈光的啟閉時(shí)間由區(qū)綠化市容局統(tǒng)一通知。 納入集控系統(tǒng)的景觀燈光啟閉由區(qū)綠化市容局控制，未納入集控系統(tǒng)的景觀燈光設(shè)施在接到區(qū)綠化市容局通知后同步啟閉。 第十一條 設(shè)施變更 按規(guī)定要求建設(shè)的景觀燈光設(shè)施，不得擅自改變、移 動(dòng)、拆除。因故確需改變、移動(dòng)、拆除景觀燈光設(shè)施的，需事先提交改變、移動(dòng)、拆除的方案報(bào)區(qū)綠化市容局審核，并依據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行景觀燈光設(shè)施改變、移動(dòng)、拆除。 第十二條 責(zé)任追究 以“誰(shuí)維護(hù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，負(fù)責(zé)景觀燈光設(shè)施的維護(hù)單位作為責(zé)任主體。因景觀燈光設(shè)施造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，由責(zé)任主體依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 經(jīng)營(yíng)性景觀燈光設(shè)施業(yè)主未按照本辦法規(guī)定運(yùn)行、維護(hù)、管理的，取消其財(cái)政補(bǔ)