關(guān)于設(shè)立一馬樹(shù)國(guó)家級(jí)森林公園的情況介紹.doc

關(guān)于設(shè)立一馬樹(shù)國(guó)家級(jí)森林公園的情況介紹一馬樹(shù)省級(jí)森林公園于1993年經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)建立，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，從生態(tài)環(huán)境、景觀項(xiàng)目建設(shè)到旅游基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)水平都有極大的提升，根據(jù)中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，比較各方面的發(fā)展現(xiàn)狀，一馬樹(shù)森林公園已基本具備了設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園的條件。一、 設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園的意義1、景觀資源的保存與保護(hù)；設(shè)立一馬樹(shù)國(guó)家級(jí)森林公園將把原有的森林資源保存與保護(hù)提升到國(guó)家層面，最大限度的保護(hù)我們身邊來(lái)之不易的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和珍貴的野生動(dòng)植物資源，使我市在全省乃至全國(guó)生態(tài)平衡系統(tǒng)中的權(quán)重加大，有力推動(dòng)雙遼市、四平地區(qū)、吉林西部的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。2、資源環(huán)境的考察與研究設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園，并不單單是為了發(fā)展旅游、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，更有其重要的社會(huì)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。一馬樹(shù)森林公園在森林風(fēng)景資源評(píng)估指標(biāo)體系中處于D2級(jí)，具有吉林省西部地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的大部分典型特征。主要闊葉樹(shù)種如楊、柳、榆等在本地區(qū)均有分布，而且大面積針葉林和針闊混交林在西部其他地區(qū)也是不多見(jiàn)的，野生動(dòng)物如狐貍、野兔、野雞、獾、蛇等也常有發(fā)現(xiàn)，有著重要的區(qū)位生態(tài)代表意義。以這些資源為依托，森林公園將成為青少年生態(tài)、科普教育，各級(jí)林業(yè)、環(huán)保、生物工作者考察研究的天然大課堂。對(duì)植物種質(zhì)資源、野生動(dòng)物保護(hù)研究都有著重要意義。3、旅游觀光業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園對(duì)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)及附近地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)將起到不可估量的帶動(dòng)作用，一個(gè)成功的國(guó)家公園，周邊產(chǎn)業(yè)如餐飲、住宿、旅游、交通運(yùn)輸、商業(yè)甚至房地產(chǎn)、建筑市場(chǎng)都將興起。好的生態(tài)和生活環(huán)境也是最切實(shí)的軟環(huán)境和硬指標(biāo)，森林公園距雙遼市區(qū)僅10公里，設(shè)立一馬樹(shù)國(guó)家級(jí)森林公園將填補(bǔ)雙遼市及四平地區(qū)的空白。對(duì)于提高我市地域知名度、影響力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)“三城創(chuàng)建”、招商引資工作都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。二、 審批單位：國(guó)家林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站（國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室）三、 設(shè)立流程：由所在地縣級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、備案。應(yīng)具備的條件：（1）符合本省森林公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；（2）面積不小于一百公頃；（3）具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值；（4）所占森林、林木、林地享有所有權(quán)或者使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，并具有相應(yīng)合法有效的權(quán)屬證件（5）管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確；（6）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。四、 參考文本：1、依據(jù)法規(guī)：國(guó)家級(jí)森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法2、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：主要標(biāo)準(zhǔn)：中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；引用標(biāo)準(zhǔn)：大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-1996 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-1988 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618-1995 國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法等法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3、所需文本材料：申請(qǐng)文件、權(quán)屬證明材料、可行性研究報(bào)告、景觀照片、影像光盤(pán)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的說(shuō)明材料、省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)。五、 一馬樹(shù)森林公園現(xiàn)狀一馬樹(shù)省級(jí)森林公園共劃分為五個(gè)功能區(qū)：以森林氧吧、森林浴場(chǎng)、動(dòng)、植物觀賞為主的養(yǎng)生康體休閑區(qū)；以滑索、沙地摩托、CS野戰(zhàn)、賽狗場(chǎng)等17個(gè)游樂(lè)項(xiàng)目為主的綜合游樂(lè)區(qū)；以吃農(nóng)家風(fēng)味菜肴、干鄉(xiāng)村田園農(nóng)活、住農(nóng)家土炕等充滿農(nóng)村鄉(xiāng)土氣息生活為主的農(nóng)家樂(lè)景區(qū)；以“篝火晚會(huì)”為載體的民族歌舞表演，獨(dú)具風(fēng)味的“烤全羊”、“風(fēng)干牛肉”等蒙式餐飲為主的蒙族民俗風(fēng)情區(qū)和以原始沙地地貌為依托、以騎馬、騎駱駝、沙地賽車、滑沙等項(xiàng)目為主的白沙坨景區(qū)。 2013年共接待游客4.9萬(wàn)人次，門(mén)票收入40萬(wàn)元，園內(nèi)各項(xiàng)收入45萬(wàn)元。取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?，F(xiàn)在森林公園在四平地區(qū)已具備了很高的知名度，社會(huì)反響也非常好。森林公園將繼續(xù)以生態(tài)保護(hù)為前提，加大旅游設(shè)施建設(shè)力度，不搞破壞生態(tài)上項(xiàng)目、犧牲環(huán)境求發(fā)展。注重保持森林原始風(fēng)貌，真正體現(xiàn)大自然的原始美、自然美。項(xiàng)目建設(shè)上，深入挖掘旅游資源，做好“沙”“水”文章。利用公園內(nèi)豐富的白沙資源，建設(shè)沙灘樂(lè)園，開(kāi)辟沙灘排球、沙樂(lè)堡等娛樂(lè)休閑項(xiàng)目。將在一年四季都把“水、沙”的潛在優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，夏季滑沙、游泳，冬季賞雪、滑冰。打造“一沙一世界、一水一天堂”的北國(guó)水鄉(xiāng)風(fēng)情。六、申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園存在的問(wèn)題森林公園自2003年開(kāi)始建設(shè)、經(jīng)營(yíng)以來(lái)，沒(méi)有用國(guó)家一分錢(qián)撥款、貸款，全靠企業(yè)自籌、招商引資和系統(tǒng)內(nèi)部融資，而且公園建設(shè)投入多、回收慢。此次申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)在35萬(wàn)元左右，林場(chǎng)已無(wú)力負(fù)擔(dān)，還希望政府能對(duì)申報(bào)工作給予財(cái)政支持。和國(guó)家級(jí)森林公園的標(biāo)準(zhǔn)比較，一馬樹(shù)森林公園還有很多需要完善的地方：1、森林環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)。包括林相改造、綠化樹(shù)種栽植、生物多樣性保護(hù)等。2、生態(tài)文明的傳播、延續(xù)。充分挖掘風(fēng)景資源中具有的科學(xué)、文化和人文底蘊(yùn)，大力開(kāi)展科普、環(huán)保、生態(tài)文明等教育活動(dòng)，打造資源豐富、設(shè)施完善、覆蓋面廣的綜合教育基地。3、旅游輔助設(shè)施的規(guī)劃、施工。國(guó)家森林公園不提倡大量建設(shè)人造設(shè)施、景觀。我們?cè)诒Ｗo(hù)森林天然風(fēng)貌的前提下，適量建設(shè)旅游輔助設(shè)施，如人行步道、棧橋：公共服務(wù)設(shè)施，如游客中心、公廁等；森林保護(hù)、養(yǎng)護(hù)設(shè)施，如灌溉管道、電力、通信線路等。這些工作絕不會(huì)破壞風(fēng)景資源的整體布局和觀感，將更加有助于游客完整體驗(yàn)自然風(fēng)光原汁