貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書（送審稿）XX版.docVIP

貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書（送審稿）XX版 工程主要任務(wù)為疏浚河道，使洪水通暢排泄，以保護河道兩側(cè)居民的生命財產(chǎn)安全。 工程主要建設(shè)內(nèi)容為河道清淤疏浚，不涉及防洪堤和排污溝建設(shè)。 本次疏浚河道1.88km，其中土方開挖7213m3，石方開挖259m3，清淤110370m3，開挖沙礫石50978m3。 該工程設(shè)計防洪保護人口25000人，保護農(nóng)田面積600畝。 根據(jù)堤防工程設(shè)計規(guī)范（GB50286xx）以及防洪標準（GB50201xx）劃分工程等別為五等，主要建筑物為5級建筑物，設(shè)計洪水標準為十年一遇（P=10%）。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄等法律法規(guī)，本工程屬于“145河湖整治涉及環(huán)境敏感區(qū)的項目”，本項目涉及貴定洛北河風景名勝區(qū)，應編制環(huán)境影響報告書。 貴定縣閔鴻清源河道治理有限公司于2019年8月委托我公司承擔此項工作（委托書詳見附件1），編制環(huán)境影響報告書。 1.2環(huán)境影響評價工作過程我公司于2019年8月接收委托后，立即組織相關(guān)技術(shù)人員開展現(xiàn)場踏勘、資料收集等工作。 環(huán)評技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)環(huán)境影響評價技術(shù)導則，結(jié)合本工程特點及工程區(qū)環(huán)境狀況，與環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)調(diào)查等單位合作，于2019年11月編制完成貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書（送審稿）。 1.3評價重點根據(jù)對本工程項目的分析和項目選址地環(huán)境特征，確定評價重點。 本項目的實施分施工期和運營期，其中施工期的評價重點為 （1）施工設(shè)計方案的可行性、合理性； （2）河道底泥的處置及施工期對大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境狀況的影響。 （3）施工期污染防治及減緩污染的對策措施，尤其是對落北河和貴定落北河風景名勝區(qū)的污染防治及減緩污染的對策措施。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書-2-營運期的評價重點為 （1）對河道治理后相關(guān)聯(lián)的地表水、地下水、生態(tài)等進行環(huán)境影響分析評價，提出合理可行的環(huán)保對策措施。 （2）建立有效合理的環(huán)境管理計劃。 1.4主要結(jié)論貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河河段河道疏浚工程在保證一定防洪能力的基礎(chǔ)上進行河道疏浚，對河道進行清淤，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理，屬于公益性環(huán)境治理項目。 工程的實施可使沿河防洪能力得到一定提高，并有助于穩(wěn)定河勢、控制水土流失、改善河流水質(zhì)和沿河環(huán)境。 不利影響主要在施工期，對工程區(qū)域局部水域水質(zhì)、聲環(huán)境、空氣質(zhì)量和水生生態(tài)等產(chǎn)生一定不利影響，在采取相應的環(huán)境保護與管理措施后，不利影響可予以減緩和控制。 從環(huán)境保護角度分析，施工期是短暫的，采取相應的環(huán)保措施后，工程實施是可行的。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書-3-2總則2.1評價目的與評價原則2.1.1評價目的根據(jù)項目工程特性和環(huán)境特點，以及國家有關(guān)法律法規(guī)要求，確定報告書的編制目的如下 （1）全面調(diào)查了解項目區(qū)環(huán)境，并對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價。 （2）依據(jù)本項目可行性研究報告和目前工程建設(shè)情況，進行工程分析，確定污染源強和生態(tài)破壞源強，為環(huán)境影響評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 （3）在掌握本項目工程特征和環(huán)境特征的基礎(chǔ)上，進行環(huán)境影響識別，確定各環(huán)境要素的評價工作等級、評價范圍、評價因子、評價重點。 （4）分析施工期和運行期的主要環(huán)境影響源對環(huán)境保護目標的影響，工程建設(shè)對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進行預測和評價，并針對不利影響提出可行的保護對策和減緩措施，制定環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督管理計劃。 （5）從環(huán)境保護角度論證工程建設(shè)的可行性，工程選址及總圖布局的合理性，提出優(yōu)化建議。 （6）審查報批后的環(huán)境影響報告書，作為工程竣工環(huán)境保護驗收的主要依據(jù)之一，促使項目建設(shè)單位明確和履行自己的環(huán)保職責。 2.1.2評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質(zhì)量。 （1）依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。 （2）科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。 （3）突出重點根據(jù)本項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書-4-2.2指導思想為促進社會的可持續(xù)發(fā)展，在保持經(jīng)濟增長同時，保護人群居住環(huán)境。 根據(jù)項目區(qū)域的自然環(huán)境特征和項目建設(shè)中產(chǎn)生的對環(huán)境不利的一些影響，遵照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)要求，充分利用現(xiàn)有資料，結(jié)合本建設(shè)項目和當?shù)氐淖匀画h(huán)境特征，本著客觀、公正的態(tài)度，做到評價結(jié)論科學化、污染防治措施具體化，使評價結(jié)果為建設(shè)項目合理布局、環(huán)境管理和優(yōu)化環(huán)保設(shè)計提供依據(jù)和指導，以最大限度減少建設(shè)項目對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響，促進地方經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.3編制依據(jù)2.3.1法律法規(guī) （1）中華人民共和國環(huán)境保護法，xx.1.1實施； （2）中華人民共和國大氣污染防治法，2018.10.26修訂； （3）中華人民共和國水污染防治法，xx.7.27修訂，2018.1.1實施； （4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，xx.11.7修正版； （5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，2018.12.29； （6）中華人民共和國土壤污染防治法，2019.1.1； （7）中華人民共和國環(huán)境影響評價法，2018.12.29； （8）中華人民共和國國務(wù)院第682號令建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例； （9）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，xx年4月24日修訂； （10）中華人民共和國水土保持法(修訂)，xx.3.1； （11）基本農(nóng)田保護條例，1998.12.27； （12）國務(wù)院國發(fā)200038號全國生態(tài)環(huán)境保護綱要，2000.11； （13）國務(wù)院國發(fā)xx28號國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定，xx.8.6； （14）國務(wù)院國發(fā)xx42號國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知，xx.12.5； （15）國務(wù)院國發(fā)xx35號國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見，xx.10.17； （16）國務(wù)院國發(fā)xx2號國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見，xx.1.12；貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書-5-2.3.2部門規(guī)章 （1）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例，（xx.10）； （2）全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（xx-2020年）， （xx）； （3）全國生態(tài)環(huán)境保護綱要，(2000.11.16)； （4）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知，xx.5.28； （5）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知，xx.4.2； （6）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知xx.9.10。 （7）關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告（水利部xx2號） （8）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（xx年本）（修正），xx年6月1日； （9）關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知，xx年12月16日； （10）中華人民共和國河道管理條例（xx年10月修訂）； （11）關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作的通知（國家環(huán)保局xx19號文，xx年2月21日）； （12）風景名勝區(qū)條例（國務(wù)院令第474號）； （13）關(guān)于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知（環(huán)發(fā)xx150號）（xx年12月29日）； （14）全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要（環(huán)發(fā)xx92號）。 （15）國家危險廢物名錄環(huán)保部令第39號（xx年6月14日）； （16）環(huán)境影響評價公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部令第4號）（2019年1月1日）； （17）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（中華人民共和國環(huán)境保護部令第44號）及其修改單；2.3.3貴州省和地方有關(guān)的條例和規(guī)章 （1）貴州省環(huán)境保護條例，xx.6.1； （2）貴州省生態(tài)功能區(qū)劃，xx.8.17； （3）貴州省實施辦法，1995.7.1； （4）貴州省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告，1998.12.18； （5）貴州省森林條例（xx年5月28日修改實施）； （6）貴州省節(jié)約能源條例（xx年5月28日修改實施）；貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書-6- （7）貴州省實施辦法（xx年11月1日起施行）； （8）貴州省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃報告（xx年1月12日起施行）； （9）貴州省水功能區(qū)劃（黔府函xx30號，xx年）； （10）省人民政府“關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定”（黔府發(fā)xx73號，xx年）； （11）貴州省“十三五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護專項規(guī)劃（xx年）； （12）貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例2018年1月1日起施行。 （13）貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知（黔府發(fā)xx13號）。 （14）貴州省大氣污染防治條例（xx年8月30日）， （15）省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護紅線的通知（黔府發(fā)201816號） （16）貴州省水污染防治條例2018年2月1日施行； （17）貴州省河道管理條例（修訂）2019年1月17日； （18）省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知（黔府發(fā)201826號）； （19）貴州省建設(shè)項目環(huán)境準入清單管理辦法（試行）（黔環(huán)通2018303號）； （20）省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省水污染防治行動計劃工作方案的通知（黔府發(fā)xx39號）； （21）省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省土壤污染防治工作方案的通知（黔府發(fā)xx31號）； （22）貴州省黔南州人民政府關(guān)于加強土地管理工作的意見（xx年10月15日）； （23）黔南州土壤污染防治工作方案（xx年2月4日）；2.3.4技術(shù)導則及相關(guān)規(guī)范 （1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱（HJ2.1xx）； （2）環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境（HJ2.22018）； （3）環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境（HJ2.32018）；貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書-7- （4）環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境（HJ610xx）； （5）環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境（HJ2.4xx）； （6）環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響（HJ19xx）； （7）建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則（HJ1692018）； （8）建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南（環(huán)境保護部公告xx第43號）； （9）危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2018）；2.3.5技術(shù)性文件及相關(guān)資料 （1）項目環(huán)評委托書； （2）項目實施方案批復文件； （3）貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程實施方案； （4）業(yè)主提供其他的相關(guān)技術(shù)資料。 2.4評價標準2.4.1環(huán)境質(zhì)量標準 （1）地表水環(huán)境根據(jù)貴州省水功能區(qū)劃，落北河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-xx）類標準。 表表2.4-1地表水環(huán)境質(zhì)量標準（摘錄）單位mg/L,pH除外序號污染物類標準值1pH692DO53高錳酸鹽指數(shù)64COD205BOD546氨氮1.07總磷0.2（湖、庫0.05）8汞0.00019鎘0.00510鉻（六價）0.0511鉛0.0512揮發(fā)酚0.00513石油類0.0514糞大腸菌群（個/L）10000 （2）地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-xx）類標準。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報告書-8-表2.4-2地下水質(zhì)量標準（摘錄）單位mg/L,pH除外項目類標準值pH6.58.5總硬度（以CaCO3計）450溶解性總固體1000氨氮0.5氟化物1.0硫酸鹽250硝酸鹽（以氮計）20.0亞硝酸鹽（以氮計）1.0耗氧量3.0總大腸菌群3.0（個/L） （3）大氣環(huán)境項目區(qū)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-xx）及2018年修改單中的二級標準；硫化氫、氨氣參照環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行。 表表2.4-3環(huán)境空氣質(zhì)量標準單位g/m3標準名稱污染物名稱單位濃度限值1小時平均24小時平均年平均環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-xx）及2018年修改單中的二級標準SO2g/m35001500NO2xx040TSP/300200PM10/15070PM2.5/7535CO104/臭氧xx60（日最大8小時平均）/環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度NH3200/H2S10/ （3）聲環(huán)境項目區(qū)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096xx）2類標準。 表表2.4-4聲環(huán)境質(zhì)量標準限值單位LAeq:dB（A）類別晝間夜間2類6050 （4）底泥環(huán)境項目河道底泥現(xiàn)狀評價參照執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB15618-2018）表1污染物項目標準限值，具體標準值見表2.4-5。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚