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關(guān)于教育發(fā)展情況的自查匯報市人民政府教育督導(dǎo)室:在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科教興縣戰(zhàn)略,積極落實基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展地位,不斷探索教育發(fā)展新思路,爭取教育工作新突破,在完善“以縣為主”管理體制,保障教育投入,加強師資隊伍建設(shè),全面實施素質(zhì)教育等方面采取了一系列有效措施,取得了突破性進展。根據(jù)市政府督導(dǎo)室要求,縣委、縣政府認真開展自查,現(xiàn)將情況匯報如下,請予以督導(dǎo)并提出意見。一、教育工作概況縣是一個山區(qū)縣,年被定為國家重點扶持的貧困縣,年又被定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村,人口約萬。年,全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元,財政收入萬元。全縣現(xiàn)有教職工人,現(xiàn)有小學(xué)所,在校小學(xué)生人;初中所,在校初中生人;普通高中所,在校生人。近年來,我們認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和省、市教育工作部署,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,抓住機遇,加快發(fā)展,全縣教育工作進入了一個新的發(fā)展階段。中小學(xué)布局調(diào)整成效顯著我縣共撤并教學(xué)點個,小學(xué)降為所,校均規(guī)模達人以上;初中降為所,校均規(guī)模達到人以上。投資萬元,建設(shè)所寄宿制學(xué)校項目工程也將于今年正式啟動。辦學(xué)條件明顯改善幾年來,全縣共投入資金多萬元,消滅了現(xiàn)有全部危漏校舍,建起了希望學(xué)校所,改擴建學(xué)校所,多座教學(xué)樓拔地而起,投入多萬元添置大批電教、儀器、圖書、課桌等教學(xué)設(shè)備,促進了學(xué)校的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)。普及九年制義務(wù)教育的成果進一步得到鞏固學(xué)年度全縣小學(xué)階段適齡人口總數(shù)為人,入學(xué)人,入學(xué)率為;初中階段適齡少年人,入學(xué)人,入學(xué)率達;全縣共有殘疾兒童人,人入特教班或隨班就讀,殘童入學(xué)率為,鞏固率均為。中小學(xué)生違法犯罪率一直保持“零”的記錄。未成年人思想道德建設(shè)初見成效全縣各學(xué)校普遍由開展“五個一”活動擴展到開展“二十個一”活動,把“五小”道德實踐活動詳細落實到二十個具體行動中。月份,經(jīng)宣傳部、團縣委等部門共同評選出名小標兵并予以隆重表彰。高中段教育持續(xù)發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)攀升高中階段教育普及率逐年提高,年,高中階段教育普及率分別為、和,基本達到了省市所要求的水平。高考成績逐年攀升,年高考上線率分別為、和,中學(xué)甚至出現(xiàn)了“四高兩突破”,受到人民群眾的一致稱贊。今年,市教育局首次對我縣高中教育給予嘉獎。此外,學(xué)科競賽連年豐收,年獲得省級以上獎項的學(xué)生數(shù)分別為人。教育改革取得突破性進展開辦了所民辦學(xué)校,所民辦公助學(xué)校,改變了由政府包攬教育的單一辦學(xué)體制。進一步完善了以職教中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為骨干,村成人學(xué)校為基礎(chǔ)的職業(yè)教育“三級培訓(xùn)網(wǎng)”,拓寬了科技文化進村入戶的渠道。大力開展“綠色證書”培訓(xùn)和實用技能培訓(xùn),培訓(xùn)初中畢業(yè)人員人。認真做好定單培養(yǎng)工作,建立多功能教育培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科技示范、技術(shù)推廣、信息傳遞的作用,培養(yǎng)各種技術(shù)人員人。兩支隊伍整體素質(zhì)明顯提高幾年來,共舉辦中小學(xué)校長培訓(xùn)班余期,進一步增進了校長對教育規(guī)律的深入了解。大力推進名師工程,評選出鄉(xiāng)級名師名,縣級名師和骨干教師名。首次組織名教師參加了業(yè)務(wù)過關(guān)考試,激發(fā)了廣大教師加強自身建設(shè)的積極性。采取走出去、請進來的方式,累計培訓(xùn)教師余名,使教師在教學(xué)理念和方法上更加靠近新課改。引導(dǎo)教師走讀書、科研成才之路,開展了“”工程德育論文評比活動,選評出優(yōu)秀德育論文篇。教師評優(yōu)課活動扎實推進,獲省市級優(yōu)秀獎一等獎名,二等獎和三等獎名。認真抓好師德師風(fēng),通過培訓(xùn)、考評,初中教師達標率為,高中教師達標率為。目前,通過進修,擁有大專以上合格學(xué)歷的達以上。在崗教師實行全員培訓(xùn),繼續(xù)教育率達。在職教師中獲得縣級以上教學(xué)標兵、優(yōu)秀教師等榮譽的達多人次,獲得省級以上教育科學(xué)優(yōu)秀論文獎的達余人。中學(xué)異地擴建工程進展順利中學(xué)異地擴建是縣委、縣政府調(diào)整我縣教育發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾,解決上高中難的重要戰(zhàn)略舉措,被列入石家莊市件實事之一。工程在建過程中,縣委、縣政府迎難而上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)決策,創(chuàng)新思路,以冠名合作等多種方式不斷加大資金投入力度。目前,工程已發(fā)生工作量多萬元,一期工程四棟教學(xué)樓內(nèi)外裝修接近尾聲。學(xué)生宿舍樓已經(jīng)完成樓層基礎(chǔ)工程,餐廳與投資商達成建設(shè)協(xié)議,學(xué)校圍墻基本完工。二、我縣教育工作的主要做法及措施回顧近幾年的實踐,我們經(jīng)歷了一個不斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),不斷完善思路、調(diào)整部署,不斷改革創(chuàng)新、開拓前進的過程。在探索和實踐中,我們進一步加深了對縣情的認識,加深了對教育發(fā)展規(guī)律的認識,既經(jīng)受了時代的考驗和磨煉,也積累了進一步前進的經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)重視,目標明確,措施得力,為教育育工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)縣委、縣政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),站在講政治的高度,堅持科教興縣戰(zhàn)略,以為小康社會建設(shè)培養(yǎng)合格人才的高度責任感,始終將教育工作作為貫穿全縣一切工作的主線,進一步營造尊重知識、尊師重教的社會氛圍,全面堅持教育工作優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)一認識,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)從我縣的發(fā)展來看,表面上缺的是項目、資金和技術(shù),透過現(xiàn)象看本質(zhì),實質(zhì)上缺的是高素質(zhì)的人才。為此,縣委、縣政府進一步統(tǒng)一思想,強化人才意識,在積極用好現(xiàn)有人才,引進外地人才的同時,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),把教育工作列入重要議事日程,擺到“重中之重”的位置,做到了堅持“四個優(yōu)先”,即在研究制定發(fā)展和年度計劃時,把教育擺在優(yōu)先地位在制定年度經(jīng)費預(yù)算時優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要;在具體開展工作時,優(yōu)先安排部署教育工作;在落實干部職工工資時,優(yōu)先保證教師工資。順應(yīng)形勢,科學(xué)規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展縣委、縣政府堅持從實際出發(fā),遵循教育發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)教育發(fā)展形勢,先后出臺了縣人民政府關(guān)于加強中小學(xué)閑置校產(chǎn)管理的通知、縣人民政府年教育發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于加快普及九年義務(wù)教育的決定、關(guān)于對全縣學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序進行專項整治的方案等文件、決定,有力地推動了全縣教育全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。明確責任,增強各級發(fā)展教育的使命感和緊迫感縣委、縣政府對教育工作實行定點包干責任制,縣、鄉(xiāng)、村責任明確??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)定點到鄉(xiāng),包鄉(xiāng)負責各部門包校、包項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定點到校把教育工作納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理考核的重要內(nèi)容,增強了各級黨委、政府、各部門實施教育的責任意識。建立健全了黨政一把手是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人,教育部門是直接責任人,各部門是協(xié)同責任人的責任機制。縣政府還設(shè)立了教育督導(dǎo)室,由教育局局長兼任主任,全面開展督政督學(xué)工作。千方百計加大投入,拓展渠道,努力鑄造教育發(fā)展的堅強后盾縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。費改稅后,農(nóng)村教育附加費被取消。為了不影響教育工作的順利開展,縣委、縣政府積極謀劃,以政策扶持為基礎(chǔ),對內(nèi)深挖潛力整合資源,對外廣籌資金改善辦學(xué),保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入。恪盡職守,確保實現(xiàn)“三個增長”縣委、縣政府切實履行職責,全面落實政府對教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃責任和經(jīng)費保障責任。在財力十分緊張的情況下,我縣堅持再緊不能緊教育的原則,每年年初財政支出預(yù)算優(yōu)先考慮教育經(jīng)費的支出,基本達到了“三個增長”的要求。年縣本級安排教育經(jīng)費萬元,年安排萬元,年安排萬元。生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費增長比例逐年上升,年與年相比,增幅分別為和。教師工資于年月統(tǒng)一收回縣財政,真正實現(xiàn)了縣級政府統(tǒng)一管理,縣級財政統(tǒng)一籌集,縣域內(nèi)統(tǒng)一工資項目、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一發(fā)放時間,確保了教師工資按時、按各項增資政策足額發(fā)放。強化內(nèi)功,大力推進中小學(xué)布局調(diào)整我縣農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模小、效益低、配置不合理,嚴重浪費了有限的教育資源??h委、縣政府充分認識到推進中小學(xué)布局調(diào)整是實踐三個代表重要思想、維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),是進一步整合教育資源,加快農(nóng)村教育發(fā)展的重要途徑。為此,縣委、縣政府適應(yīng)山區(qū)人口居住分散、小學(xué)生源減少的特點,制定目標,廣泛宣傳,積極進行布局調(diào)整,大膽走出了一條創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、寄宿制學(xué)校的集中辦學(xué)路子。借助外力,全力進行教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縣委、縣政府把教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為全縣工作的重點,在現(xiàn)有財力有限的情況下,積級爭取省市教育專項資金,加大社會各界募捐力度,利用“貧三”項目、希望工程項目、教育扶貧工程等項目,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,使大部分農(nóng)村中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善。幾年來,僅引進港澳辦資金就達人民幣萬元、港幣萬元,建設(shè)學(xué)校所,涉及建筑面積,平方米。加快教育改革與發(fā)展,全面推進教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展近年來,我縣教育改革和發(fā)展有了新的突破。但是,教育事業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾依然十分突出??h委、縣政府進一步統(tǒng)一認識,加快教育改革和發(fā)展,全面推進素質(zhì)教育,切實為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。加大“普九”鞏固力度,扎實開展控輟保學(xué)工作九年義務(wù)教育是整個教育的基礎(chǔ),任何時候都不能忽視和放松。我縣“普九”工作在年通過省政府復(fù)查驗收合格,在進一步按規(guī)劃完善學(xué)校配套建設(shè)的同時,縣委、縣政府把“普九”鞏固提高工作列入縣、鄉(xiāng)黨委、政府和教育部門的重要議事日程。縣、鄉(xiāng)政府、教育局加大普及程度、教育經(jīng)費等方面的工作措施和力度,完善制約機制,堅持了中小學(xué)生輟學(xué)情況報告制度,保證了普及程度各項指標的鞏固、提高。突出德育重點,推進基礎(chǔ)教育改革近年來,學(xué)校德育工作得到了加強,特別是在加強愛國主義教育和實施行為規(guī)范方面做了大量工作,取得了不少成績。但是,在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)任務(wù)的新形勢下,學(xué)校德育工作面臨著不少新情況、新問題。為此,縣委、縣政府著眼于未來,堅持以德興教,以人為本,把學(xué)校德育工作做為當前基礎(chǔ)教育改革的重要任務(wù),加強學(xué)校常規(guī)管理,抓住教師素質(zhì)這一關(guān)鍵,重視學(xué)生日常行為,由淺入深,科學(xué)規(guī)劃,下發(fā)了關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想準備建設(shè)的若干意見,全面啟動了未成年人思想道德建設(shè)工程。深化辦學(xué)體制改革,完善教育體系鼓勵社會力量辦學(xué),是深化教育體制改革,多渠道增加教育投入,加快教育事業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合縣情的教育發(fā)展新路子??h委、縣政府不斷深化辦學(xué)體制改革,將社會力量辦學(xué)納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,努力創(chuàng)造民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁的政策環(huán)境,及時解決社會力量辦學(xué)過程中出現(xiàn)的困難和問題,逐步建立了以政府辦學(xué)為主體,社會各方面共同參與辦學(xué)的新體制,探索出了一條與區(qū)域經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的辦學(xué)之路。目前,全縣呈現(xiàn)出了各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,教育體系日臻完善的好局面。加強校長、教師隊伍建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展的人才基礎(chǔ)全面推進素質(zhì)教育,關(guān)鍵是建立一支具有現(xiàn)代教育觀念和實施素質(zhì)教育能力的高水平的校長和教師隊伍??h委縣政府歷來重視教師隊伍建設(shè)工作。每年教師節(jié),縣委縣政府發(fā)出關(guān)于做好尊師重教工作的通知,要求各級黨政部門和社會各界大力開展尊師重教活動,并表彰一批尊師重教先進單位和個人,表彰一批先進學(xué)校和優(yōu)秀教師。每年春節(jié)期間,縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)組織開展慰問教師活動,熱情關(guān)心教師的工作和生活。基本素質(zhì)是教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。長期以來,我縣廣大校長和教師為培養(yǎng)青少年學(xué)生,默默耕耘,嘔心瀝血,作出了重要貢獻。但是,一部分校長和教師自身素質(zhì)不高的問題也不容忽視??h委、縣政府始終堅持實施崗位培訓(xùn)、職務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷進修、基本功大賽、名師工程、學(xué)科帶頭人等一系列管理辦法,有效地提高了我縣教師的業(yè)務(wù)水平。此外,縣委、縣政府在全縣教師中開展師德教育和師風(fēng)檢查,增強教書育人、以身立教的使命感和責任感,做到了既教書又育人,為人師表,敬業(yè)愛生。依法治教,依法行政,推動教育工作規(guī)范化發(fā)展縣委、縣政府和各有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳教育法等教育法律法規(guī),增強全社會的教育法律意識,加大教育執(zhí)法力度,切實做到了依法行政,依法保護師生合法權(quán)益,依法維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。規(guī)范辦學(xué)行為實施依法管理一是規(guī)范收費行為,加大管理力度,按有關(guān)的規(guī)定和標準收取各種費用,堅決制止亂收費行為。縣是全省全面施行“一費制”之前的試點縣,縣委、縣政府把推行教育收費“一費制”政策看做是減輕農(nóng)民負擔,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項“陽光工程”,規(guī)定全縣所有中小學(xué)把物價部門審核同意的收費項目和收費標準予以公開。根據(jù)冀教財號文件,從年秋季新學(xué)年開學(xué)起,縣就在全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)實行“一費制”,下發(fā)了縣人民政府關(guān)于切實做好義務(wù)教育階段一費制試行工作的通知,堅決執(zhí)行上級精神,嚴格按文件規(guī)定辦事。農(nóng)村初中階段每生每學(xué)年收費元,農(nóng)村小學(xué)階段每生每學(xué)年收費元。今年月下旬,縣委、縣政府組織縣紀委、縣物價局、縣收費局對年“一費制”落實情況進行了檢查和群眾走訪,人民群眾反映良好。二是加強科學(xué)管理,狠抓質(zhì)量,突出特色。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣教育局內(nèi)抓管理,外塑形象,學(xué)校工作有章可循,效率提高。建立了有效的激勵機制,學(xué)校的凝聚力進一步增強,吸引和穩(wěn)定了高質(zhì)量教師隊伍,實現(xiàn)了學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止我縣共創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校所市級規(guī)范化學(xué)校所。大力整治校園周邊環(huán)境,保證學(xué)校正常秩序縣委、縣政府落實了主要領(lǐng)導(dǎo)負第一責任的安全工作責任機制,在“嚴打整治百日會戰(zhàn)”第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,組織公安、城管、工商、衛(wèi)生、
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