施工技術(shù)管理辦法(暫行)200631.doc

中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司施工技術(shù)管理辦法（暫行）第一章 總則第一條 為了提高中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）的整體施工水平，規(guī)范工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作，確保施工技術(shù)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司承建的所有工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理。第三條 施工技術(shù)管理是施工生產(chǎn)管理的重要組成部分，其主要任務(wù)是：貫徹國家、行業(yè)的法律法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，按照基建工程的各個(gè)階段，建立既科學(xué)又符合規(guī)定要求的技術(shù)工作程序，有計(jì)劃、合理地利用企業(yè)的施工技術(shù)資源，不斷提高工程質(zhì)量,保證施工安全,促進(jìn)施工生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。第四條 施工技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容包括：施工技術(shù)調(diào)查、施工測量、設(shè)計(jì)文件審查、施工組織設(shè)計(jì)編制、施工技術(shù)交底、關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書的編制、提報(bào)工程開工報(bào)告、施工生產(chǎn)要素控制、變更設(shè)計(jì)管理、工程質(zhì)量技術(shù)管理、施工安全技術(shù)管理、施工索賠、新技術(shù)開發(fā)運(yùn)用、施工過程中重大技術(shù)問題處理、竣工驗(yàn)收及開通階段各項(xiàng)技術(shù)管理、技術(shù)資料管理、工程項(xiàng)目施工技術(shù)總結(jié)等內(nèi)容。第二章 工程施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)第五條 集團(tuán)公司、子公司、項(xiàng)目部（指揮部）設(shè)工程管理部，行使施工技術(shù)管理職能，做到定編、定職、定崗、定責(zé)。工程管理部接受本級分管副總經(jīng)理、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)。第三章 職責(zé)第六條 集團(tuán)公司工程管理部職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)法規(guī)，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司有關(guān)施工技術(shù)管理辦法和規(guī)章制度。二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司技術(shù)管理和指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)集團(tuán)公司技術(shù)管理文件的制訂，監(jiān)督下級技術(shù)部門做好技術(shù)管理和施工指導(dǎo)工作。三、參加集團(tuán)公司工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查及重大事故調(diào)查、分析和處理工作。制定應(yīng)急預(yù)案和重大事項(xiàng)的糾正和預(yù)防措施，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。四、參加重大新技術(shù)、新工藝的科技攻關(guān)及新產(chǎn)品的科研開發(fā)，參加新技術(shù)、新材料、新工藝首次施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作工藝制定和審查。五、督導(dǎo)工程技術(shù)人員按分工深入工程現(xiàn)場，對工程質(zhì)量和施工過程進(jìn)行監(jiān)督，尤其是對特殊過程進(jìn)行檢查監(jiān)督。六、負(fù)責(zé)工程調(diào)度和施工生產(chǎn)信息的收集、整理工作，按集團(tuán)公司對工程信息管理的要求，實(shí)施工程信息化管理。七、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司主管項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)的審核。第七條 項(xiàng)目部（指揮部）總工程師崗位職責(zé)一、負(fù)責(zé)本工程的技術(shù)管理和工程安全、質(zhì)量檢查工作，對本工程的工程質(zhì)量和工程安全負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。二、全面負(fù)責(zé)所轄工程項(xiàng)目或本工程的施工技術(shù)，組織施工調(diào)查，編制項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，審定重大關(guān)鍵工序的施工作業(yè)指導(dǎo)書，制定技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查。簽發(fā)有關(guān)施工技術(shù)管理性文件。三、組織工程技術(shù)人員制定施工技術(shù)、工程質(zhì)量、技術(shù)安全規(guī)章制度，檢查監(jiān)督各職能部門以及下屬單位的執(zhí)行。四、組織研究制定重大施工方案，協(xié)調(diào)解決施工中遇到的技術(shù)難題。五、組織研究科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用四新技術(shù)。六、負(fù)責(zé)組織質(zhì)量事故的調(diào)查和分析處理。七、對工程測量、計(jì)量、試驗(yàn)、工法編制、質(zhì)量記錄進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。八、組織編制、審核、組卷、移交工程竣工資料并參加工程竣工移交。第八條 項(xiàng)目部（指揮部）工程管理部職責(zé)一、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)文件的復(fù)核，在總工程師主持下負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目指導(dǎo)性總體施工組織設(shè)計(jì)，審查各子公司項(xiàng)目部實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，統(tǒng)一全線各專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工工藝（作業(yè)指導(dǎo)書）。二、負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)目經(jīng)理部做好技術(shù)交底和施工指導(dǎo)工作。參加工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查及事故調(diào)查、分析和處理工作。制定重大的糾正和預(yù)防措施，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。三、負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝的科技攻關(guān)及新產(chǎn)品的科研開發(fā)，制定新技術(shù)、新材料、新工藝首次施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作工藝，并負(fù)責(zé)交底。四、督導(dǎo)工程技術(shù)人員按各負(fù)其責(zé)的原則，深入工程現(xiàn)場，對工程質(zhì)量和過程控制，尤其是對特殊過程進(jìn)行檢查監(jiān)控。五、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本工程竣工文件的編制和整理工作，審核各專業(yè)的試驗(yàn)、開通方案，并組織實(shí)施。組織各專業(yè)編寫工程技術(shù)總結(jié)。六、負(fù)責(zé)本工程調(diào)度和施工生產(chǎn)信息的收集、整理工作，按建設(shè)單位和集團(tuán)公司對本工程信息管理的要求，實(shí)施信息化管理。 第九條 項(xiàng)目部（指揮部）工程管理部部長崗位職責(zé)一、接受項(xiàng)目部（指揮部）總工領(lǐng)導(dǎo)，在符合設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、上級文件以及保證安全和質(zhì)量的前提下，具有施工技術(shù)決定權(quán)。同時(shí)承擔(dān)對專業(yè)工程師技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。二、負(fù)責(zé)質(zhì)量認(rèn)證程序文件在工程部的有效運(yùn)行。三、了解、掌握物資到達(dá)情況，參加主要設(shè)備、材料的檢驗(yàn)、檢測和鑒定工作，對不符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品有權(quán)制止使用。四、在項(xiàng)目經(jīng)理或總工主持下，參加安全和質(zhì)量的檢查；參與施工質(zhì)量事故及安全事故的處理；對工程質(zhì)量從技術(shù)角度提出改進(jìn)措施。五、參加上級和本單位召開的施工生產(chǎn)和施工技術(shù)會議，配合有關(guān)人員做好工程成本的分析及相關(guān)的施工技術(shù)工作。六、參與對新技術(shù)的科技攻關(guān)和技術(shù)革新活動。七、參加工程項(xiàng)目的初驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)工作并對驗(yàn)收中提出的缺陷制訂相應(yīng)技術(shù)整改措施。第十條 項(xiàng)目部（指揮部）專業(yè)工程師職責(zé)一、接受項(xiàng)目部（指揮部）工程管理部部長領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部（指揮部）專業(yè)工程的技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部（指揮部）施工業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。二、負(fù)責(zé)檢查督促子公司項(xiàng)目部工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和圖紙的審核工作，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性，正確指導(dǎo)施工。三、根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，分階段負(fù)責(zé)編制并下發(fā)施工作業(yè)指導(dǎo)書或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。四、編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)與指揮部相關(guān)部門配合做好相關(guān)的工作。五、掌握各項(xiàng)目部年、季、月度施工作業(yè)計(jì)劃，掌握作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行情況；提出階段性施工安排建議。六、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握施工中各種信息和動態(tài)，處理施工中的技術(shù)問題。七、及時(shí)向建設(shè)單位主管部門和設(shè)計(jì)單位反映自身無權(quán)決定、難以解決的施工技術(shù)問題和設(shè)計(jì)變更問題并提出建議，在取得書面（電話通知應(yīng)有記錄）同意后方可實(shí)施。八、工程竣工后，按要求做好竣工資料的組卷移交以及專題技術(shù)總結(jié)。第十一條 子公司項(xiàng)目部總工程師崗位職責(zé)一、在項(xiàng)目經(jīng)理（常務(wù)副經(jīng)理）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程的施工技術(shù)管理，對本工程的工程質(zhì)量和施工安全負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。二、負(fù)責(zé)組織施工調(diào)查，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對施組的完整性負(fù)責(zé)。三、承擔(dān)指導(dǎo)專業(yè)工程師技術(shù)業(yè)務(wù)的責(zé)任，檢查專業(yè)工程師的工作，理順并協(xié)調(diào)技術(shù)、安質(zhì)、物資的工作關(guān)系。四、保證施組的順利實(shí)施，配合項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)工期、效益目標(biāo)及保證生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)。五、主持特殊和重點(diǎn)項(xiàng)目施工方案的編制和審批，主持制定新技術(shù)、新材料、新工藝首次應(yīng)用的技術(shù)交底工作及編制作業(yè)指導(dǎo)書。六、組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作。七、負(fù)責(zé)組織并完成工程總結(jié)和專題技術(shù)總結(jié)的編制和上報(bào)工作；參加驗(yàn)收、開通、交付工作；承擔(dān)專業(yè)工程師工作業(yè)績的考核評價(jià)責(zé)任。第十二條 子公司項(xiàng)目部工程管理部職責(zé)一、負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理工作，對本項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。二、參加工程項(xiàng)目的施工調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告；編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（安排）、特殊項(xiàng)目的施工技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書。三、組織施工設(shè)計(jì)文件和圖紙的審核，并作好技術(shù)交底和指導(dǎo)實(shí)施工作。 四、參加建設(shè)單位組織的工程質(zhì)量檢查及事故的調(diào)查、分析和處理工作，制定糾正和預(yù)防措施并指導(dǎo)實(shí)施。五、負(fù)責(zé)制定采用新技術(shù)、新材料首次安裝作業(yè)指導(dǎo)書，解決處理施工中遇到的主要技術(shù)問題。六、對工程施工質(zhì)量和過程質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)，尤其是特殊過程（如隱蔽工程）檢查監(jiān)控。七、編寫工程中實(shí)施性的試驗(yàn)、調(diào)試、開通、過渡方案。八、負(fù)責(zé)收集、整理、移交工程竣工文件和工程技術(shù)總結(jié)的編寫。第十三條 子公司項(xiàng)目部工程管理部部長崗位職責(zé)一、接受項(xiàng)目部總工領(lǐng)導(dǎo)，在符合設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、上級文件以及保證安全和質(zhì)量的前提下，具有施工技術(shù)決定權(quán)。同時(shí)承擔(dān)對專業(yè)工程師技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。二、負(fù)責(zé)質(zhì)量認(rèn)證程序文件在工程部的有效運(yùn)行。三、參加項(xiàng)目部組織的現(xiàn)場施工調(diào)查并提出施工調(diào)查報(bào)告。四、掌握物資到達(dá)情況，參加主要設(shè)備、材料的檢驗(yàn)、檢測和鑒定工作，對不符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品有權(quán)制止使用。五、在項(xiàng)目經(jīng)理或總工主持下，參加安全和質(zhì)量檢查；參與施工質(zhì)量事故及安全事故的處理；對工程質(zhì)量從技術(shù)角度提出改進(jìn)措施。六、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)工法和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，組織技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行開發(fā)新項(xiàng)目的施工工藝，并開展技術(shù)革新和合理化建議活動；針對施工項(xiàng)目，經(jīng)常組織技術(shù)人員和職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、施工操作技能的培訓(xùn)，不斷提高施工技術(shù)水平。七、參加上級和本單位召開的施工生產(chǎn)和施工技術(shù)會議，配合有關(guān)人員做好工程成本的分析及相關(guān)的施工技術(shù)工作。八、組織對新技術(shù)的科技攻關(guān)和技術(shù)革新活動。進(jìn)行首段、首件、首項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的操作示范工作。九、參加工程項(xiàng)目的初驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)工作并對驗(yàn)收中提出的缺陷制定相應(yīng)技術(shù)措施。第十四條 子公司項(xiàng)目部工程管理部專業(yè)工程師職責(zé)一、受項(xiàng)目部工程管理部部長領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)專業(yè)工程的技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)、班組的施工業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。二、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和圖紙的審核工作，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性，正確指導(dǎo)施工。三、根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工圖紙，負(fù)責(zé)提報(bào)施工材料計(jì)劃以及由設(shè)計(jì)變更引發(fā)的物資調(diào)整申請計(jì)劃，同時(shí)負(fù)責(zé)審核作業(yè)隊(duì)提報(bào)的用料計(jì)劃。四、依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員和作業(yè)隊(duì)、班組技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)交底。組織作業(yè)隊(duì)、班組技術(shù)員進(jìn)行施工測量。五、參加年、季、月度施工作業(yè)計(jì)劃的編制工作，掌握作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行情況；依據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，提報(bào)季、月度物資需求計(jì)劃和機(jī)具使用計(jì)劃。六、根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，分階段負(fù)責(zé)編制并下發(fā)施工作業(yè)指導(dǎo)書或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。七、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握施工中各種信息和動態(tài)，處理施工中的技術(shù)問題；督促工程施工負(fù)責(zé)人，遵照施工作業(yè)指導(dǎo)書或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。八、及時(shí)向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)反映自身無權(quán)決定、難以解決的施工技術(shù)問題。提出設(shè)計(jì)變更建議，在取得書面（電話通知應(yīng)有記錄）同意后方可實(shí)施。設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)進(jìn)行交底。九、工程竣工后，按要求和確定的項(xiàng)目做好工程總結(jié)和專題技術(shù)總結(jié)。第十五條 作業(yè)隊(duì)技術(shù)崗位職責(zé)一、行政上受作業(yè)隊(duì)隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對全作業(yè)隊(duì)施工技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。二、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，協(xié)助作業(yè)隊(duì)長有條不紊地安排本作業(yè)隊(duì)日、旬、月施工生產(chǎn)任務(wù)，確保施工任務(wù)順利完成。三、負(fù)責(zé)施工測量工作。 四、嚴(yán)格按照施工圖紙、項(xiàng)目經(jīng)理部下發(fā)的施工作業(yè)指導(dǎo)書和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工，必要時(shí)應(yīng)繪制補(bǔ)充詳圖，向施工操作人員進(jìn)行詳盡細(xì)致的技術(shù)交底。五、對照現(xiàn)場實(shí)際，認(rèn)真核對施工圖紙，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正并向工程部反映，未得到批準(zhǔn)不得擅自改變施工圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部提供工程計(jì)算所需的原始測量數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。六、正確填寫各項(xiàng)原始施工記錄、隱蔽工程記錄、工程日志等。七、負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目圖紙的修正，向項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部提交正確的竣工草圖。八、參加施工項(xiàng)目的自檢、互檢及專檢、交接工作。九、負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)儀器、儀表的使用和保管工作。十、對不按圖紙施工，違反施工作業(yè)指導(dǎo)書，忽視質(zhì)量、野蠻施工、違章作業(yè)等現(xiàn)象，有權(quán)制止和糾正。第四章 施工技術(shù)調(diào)查第十六條 施工調(diào)查的目的就是查明工程環(huán)境特點(diǎn)和施工條件，為選擇施工技術(shù)與組織方案收集基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目部在工程開工前，由項(xiàng)目部總工程師組織工程管理部等部門有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場施工技術(shù)調(diào)查，針對施工特點(diǎn)擬定調(diào)查提綱，掌握第一手資料，形成施工調(diào)查報(bào)告，為編制施工組織設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。一、調(diào)查依據(jù)：國家、行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);施工合同、施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）。二、調(diào)查內(nèi)容：對有關(guān)工程項(xiàng)目特征、規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、其它條件應(yīng)有側(cè)重。1.有關(guān)工程特征與標(biāo)準(zhǔn)的資料，包括推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)的情況。2.其他配套工程和相關(guān)專業(yè)的進(jìn)展情況。3.施工場地及附近地區(qū)自然條件方面的資料:水文、地質(zhì)、氣象情況、自然災(zāi)害等。4.調(diào)查沿途青苗、樹木賠償情況，估計(jì)賠償費(fèi)用金額，以便核對合同中的相應(yīng)費(fèi)用是否合理。5.施工區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件；各種地材、勞動力價(jià)格、沿線交通、運(yùn)輸、通訊條件。6.調(diào)查地方性傳染病等情況，構(gòu)思保證人身健康的防護(hù)措施。7.人文、風(fēng)俗、宗教、名勝古跡等社會條件。8.附近的軍事設(shè)施。9.其他調(diào)查，如涉及到國外施工項(xiàng)目的匯率變動，進(jìn)出海關(guān)的程序，所在國法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)形勢、業(yè)主資信等情況。三、調(diào)查程序1.由總工程師、項(xiàng)目工程管理部人員和其他相關(guān)人員組成調(diào)查小組，邀請?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主派員參加，按專業(yè)性質(zhì)組成調(diào)查小組。2.攜帶設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，沿線走訪參加施工和設(shè)計(jì)的相關(guān)單位,查閱當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)資料和走訪相關(guān)的政府部門。3.調(diào)查結(jié)束后提出施工調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)場調(diào)查完成后，由項(xiàng)目部總工程師組織參加調(diào)查的人員根據(jù)建設(shè)單位對工期、形象進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、新技術(shù)采用等方面的要求和合同承諾，分析整理資料，結(jié)合本單位的實(shí)力、技術(shù)水平，寫出書面調(diào)查報(bào)告（附表1），報(bào)項(xiàng)目部總工審批后作為技術(shù)交底及實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)。四、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 1.本條第二款所有涵蓋的內(nèi)容。2.提出實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的建議方案：施工區(qū)段劃分，包括項(xiàng)目部（指揮部）、材料庫的設(shè)立；施工便道，主要材料供應(yīng)基地，大型軌行機(jī)械設(shè)備停放地點(diǎn)，主要機(jī)械設(shè)備的配備；重點(diǎn)工程的施工方法；當(dāng)?shù)貏趧恿Φ那闆r和勞務(wù)分包意見。第五章 施工測量第十七條 施工測量的基本任務(wù)是：按照設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)文件將建設(shè)設(shè)施標(biāo)定于正確的位置，確保建設(shè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求。測量的成果是設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)。一、必要時(shí)集團(tuán)公司、子公司或項(xiàng)目部應(yīng)成立專門的測量隊(duì)伍。配備合格的測量器材和設(shè)備。二、施工測量中的定測應(yīng)由項(xiàng)目部總工程師主持，邀請建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位參加，項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)組織技術(shù)人員參加。必要時(shí)還應(yīng)邀情接管部門參加，定測結(jié)束后應(yīng)當(dāng)場簽訂定測會議紀(jì)要。三、施工定測必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，在滿足設(shè)計(jì)、施工規(guī)范和使用要求的前提下，還要考慮施工的經(jīng)濟(jì)成本。四、定測的主要內(nèi)容為建筑構(gòu)造物（包括接觸網(wǎng)桿塔和電力貫通線桿塔）的位置、光電纜線路的徑路走向。定測結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行標(biāo)記和記錄。第十八條 開工前應(yīng)對定測結(jié)果進(jìn)行復(fù)測。 一、參加定測的施工人員原則上不參加復(fù)測。二、復(fù)測結(jié)束后要與定測結(jié)果進(jìn)行全面地對照。三、發(fā)現(xiàn)兩次測量結(jié)果存在差異時(shí)應(yīng)會同定測人員進(jìn)行現(xiàn)場對照查清原因。施工測量結(jié)束后應(yīng)按要求填寫施工定測（復(fù)測）記錄，作為技術(shù)資料和安排施工的依據(jù)。參加施工測量的施工技術(shù)人員應(yīng)將測量更改草圖及時(shí)與施工設(shè)計(jì)圖核對，整理后除交與施工人員作為施工依據(jù)外還應(yīng)交與有關(guān)人員做為提交變更設(shè)計(jì)的依據(jù)。 第十九條 測量資料、儀器管理一、一切原始觀測值必須當(dāng)場記錄清楚，不得憑回憶補(bǔ)記。二、測量的原始記錄、資料應(yīng)收集齊全，并按工程項(xiàng)目分類保存，專人負(fù)責(zé)保管，以備查閱。三、各種儀器均屬計(jì)量器具，應(yīng)符合計(jì)量器具的管理規(guī)定。四、各種儀器必須按照國家有關(guān)規(guī)定定期到有資質(zhì)的部門進(jìn)行檢驗(yàn)校正，校正不合格或者超過鑒定周期不準(zhǔn)使用。第六章 施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）審查第二十條 施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）是進(jìn)行施工的依據(jù)，在施工前由項(xiàng)目部總工組織進(jìn)行審查， 審查的主要內(nèi)容：一、對照施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）清單，清點(diǎn)圖紙資料，造冊登記，由項(xiàng)目部資料員統(tǒng)一管理。二、設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)法規(guī)。三、施工圖能否滿足設(shè)計(jì)要求，是否有錯、漏，設(shè)計(jì)說明和紀(jì)要是否齊全。四、依據(jù)建設(shè)和設(shè)計(jì)單位與地方簽訂的協(xié)議，分地區(qū)、分類別列出征（租）用土地、拆遷建筑物、改建建筑物的清單。五、各種設(shè)備、材料、構(gòu)件的標(biāo)記（材質(zhì)、規(guī)格、尺寸等）和結(jié)構(gòu)尺寸有無錯誤，核對、計(jì)算并列表匯總材料數(shù)量。六、設(shè)計(jì)圖表所列工程數(shù)量是否有誤或漏項(xiàng)，核對、計(jì)算并列表匯總工程數(shù)量。七、列出設(shè)計(jì)規(guī)定的各種標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖、定型圖清單，確認(rèn)其是否滿足施工需求。八、列出設(shè)計(jì)采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程清單，確認(rèn)其適用性。第二十一條 審查步驟一、準(zhǔn)備階段項(xiàng)目部技術(shù)人員在審查前必須仔細(xì)閱讀、熟悉施工合同文件、施工設(shè)計(jì)文件（圖紙），了解建設(shè)單位要求、設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)程。二、初審階段在閱讀、熟悉施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）的基礎(chǔ)上認(rèn)真核對各專業(yè)施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）的詳細(xì)情況，由項(xiàng)目部總工程師組織各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審，核對圖紙，消除差錯，并對初審的問題逐項(xiàng)登記。三、會審階段在初審的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目部總工主持，各專業(yè)主管工程師參加，確定各專業(yè)之間協(xié)調(diào)、配合等事宜，并對初審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、匯總，填寫“圖紙會審記錄表”（附表2）。四、審查應(yīng)注意的事項(xiàng)1.參加會審人員必須填寫“圖紙會審簽到表”（附表3）。2.審查設(shè)計(jì)文件（圖紙）必須與施工合同文件相結(jié)合，確認(rèn)設(shè)計(jì)文件（圖紙）是否能保證合同的順利履行。3.審查設(shè)計(jì)文件（圖紙）時(shí)必須與施工現(xiàn)場情況進(jìn)行核對，確認(rèn)設(shè)計(jì)文件（圖紙）是否能滿足施工要求。4.審查設(shè)計(jì)文件（圖紙）必須與編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)相結(jié)合，使設(shè)計(jì)文件（圖紙）中所要求的工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中得以滿足。5.審查過程中必須認(rèn)真考慮自然環(huán)境、施工條件、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、軍事設(shè)施等有關(guān)問題。6.審查設(shè)計(jì)文件（圖紙）與合同單價(jià)相結(jié)合，確認(rèn)其是否在設(shè)計(jì)上合理，技術(shù)上可行。7.設(shè)計(jì)文件（圖紙）規(guī)定使用的定型圖、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖必須與施工需要相符合。8.有條件時(shí)，審查設(shè)計(jì)文件（圖紙）的工作可邀請監(jiān)理單位派員參加，以便統(tǒng)一意見。五、審查報(bào)告1.審查設(shè)計(jì)文件（圖紙）后由項(xiàng)目部總工程師組織寫出書面報(bào)告，其內(nèi)容主要包括：審查依據(jù)、審查內(nèi)容、審查步驟、審核中發(fā)現(xiàn)的問題、優(yōu)化（變更）設(shè)計(jì)提案、審查結(jié)論等。2.審查報(bào)告為階段性工作報(bào)告，作為編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)交底、優(yōu)化（變更）設(shè)計(jì)工作的依據(jù)。審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位聯(lián)系解決，并在技術(shù)交底時(shí)明確。第七章 施工組織設(shè)計(jì)第二十二條 施工組織設(shè)計(jì)是組織指導(dǎo)施工活動、保證項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；是規(guī)劃整個(gè)施工進(jìn)程、各施工環(huán)節(jié)相互關(guān)系的總體部署；是合理組織施工,保證施工企業(yè)經(jīng)營管理順利進(jìn)行的重要措施。一、施工組織設(shè)計(jì)既要體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求，又要起指導(dǎo)編制階段性計(jì)劃、科學(xué)安排施工生產(chǎn)力量、督促檢查工作和編制概、預(yù)算的作用。因此它具備以下特點(diǎn)：1 合理性：確定既與施工隊(duì)伍的技術(shù)水平和裝備能力相符合、具有一定的先進(jìn)水平，又通過努力能夠達(dá)到。2 嚴(yán)肅性：一經(jīng)批準(zhǔn)成立，具有約束效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意違背。如遇特殊情況需要變更時(shí)，需提出理由報(bào)請批準(zhǔn)單位審批同意。3實(shí)踐性：編制的原則和依據(jù)，應(yīng)貫徹從實(shí)際出發(fā)，隨著施工條件的變化和工人技術(shù)熟練程度及勞動生產(chǎn)率的提高、施工方法的改變應(yīng)當(dāng)不斷完善。二、施工組織設(shè)計(jì)分為指導(dǎo)和實(shí)施性兩種，是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，是進(jìn)行施工管理的依據(jù)。各級項(xiàng)目部總工程師要組織有關(guān)人員根據(jù)施工合同、現(xiàn)場調(diào)查資料、施工能力、集團(tuán)公司“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全”管理手冊和程序文件，編制科學(xué)、合理、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容包括：1.編制說明：編制依據(jù)、原則、總體目標(biāo)（安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益、環(huán)保等）。2.工程概況。3.組織機(jī)構(gòu)。4.施工總體部署（包括：任務(wù)劃分、隊(duì)伍安排、施工準(zhǔn)備、施工平面布置、臨時(shí)設(shè)施方案等）。5.施工方案（含過渡施工方案）。(1)總體施工方案。(2)總體施工順序。(3)重點(diǎn)工程施工方案。(4)大型過渡方案、開通、聯(lián)調(diào)、送電方案。6.施工方法及工藝，包括關(guān)鍵工序的施工作業(yè)指導(dǎo)書。7.施工進(jìn)度計(jì)劃（包括：總進(jìn)度計(jì)劃、單項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)度、計(jì)劃）。8.勞、材、機(jī)、儀器儀表等資源計(jì)劃與管理。9.各項(xiàng)技術(shù)保證措施（安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、冬雨夜、特殊、關(guān)鍵過程等）。10.采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。11.主要工程數(shù)量。12.主要設(shè)備、材料數(shù)量。13.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。14.其它：文明工地建設(shè)、勞動競賽、存在問題及需上級或建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)等。第二十三條 審批一、集團(tuán)公司直管工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)報(bào)集團(tuán)公司工程管理部審核后經(jīng)集團(tuán)公司總工程師審簽、分管施工生產(chǎn)副總經(jīng)理審批后實(shí)施，并上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理，同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司工程管理部備查。二、集團(tuán)公司托管項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)報(bào)子公司工程管理部審核后經(jīng)子公司總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，并上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理，同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司工程管理部備查。第二十四條 實(shí)施一、經(jīng)過批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目部施工生產(chǎn)的指導(dǎo)性文件，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。二、如施工條件、工程內(nèi)容、施工工期發(fā)生調(diào)整，項(xiàng)目部需要對實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)重新進(jìn)行修訂，修訂后的施工組織設(shè)計(jì)按第二十二條報(bào)批，批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目部調(diào)整施工方案、資源配置、進(jìn)度安排的依據(jù)。第八章 技術(shù)交底第二十五條 技術(shù)交底是工程項(xiàng)目技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)，通過技術(shù)交底使施工單位的有關(guān)人員了解工程項(xiàng)目的內(nèi)容，掌握施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求以及施工的程序和步驟，便于科學(xué)組織施工、提高工程質(zhì)量、保證工期和安全。一、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)交底設(shè)計(jì)技術(shù)交底由建設(shè)單位組織，施工、監(jiān)理單位參加，由設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)總體負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人交底。1.項(xiàng)目部在收到施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）后，應(yīng)立即組織設(shè)計(jì)文件（圖紙）的審查，收集整理需在設(shè)計(jì)技術(shù)交底中解決的問題。2.項(xiàng)目部要指定專人妥善保管技術(shù)交底文件或會議紀(jì)要，作為開展施工和處理有關(guān)問題的依據(jù)，并作為竣工文件資料列入工程檔案。3.對于復(fù)雜技術(shù)及高、難、新、尖工程，在施工前和施工過程中，還應(yīng)請有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人到施工現(xiàn)場進(jìn)行專題技術(shù)交底，以便掌握該項(xiàng)工程的施工方法、特殊要求和應(yīng)采取的技術(shù)措施。二、 施工單位內(nèi)部技術(shù)交底1.施工技術(shù)交底分管理交底和施工交底兩類。管理交底主要是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加該項(xiàng)目的有關(guān)管理人員交底，施工交底由項(xiàng)目部或作業(yè)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員向作業(yè)隊(duì)施工人員交底。2.施工技術(shù)交底的內(nèi)容主要有：施工組織設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件，施工方案等。3.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要將審圖、施工調(diào)查、定測（復(fù)測）中提出的問題，請?jiān)O(shè)計(jì)確認(rèn)答復(fù)，以設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要作為向下交底的依據(jù)。4.應(yīng)實(shí)施逐級技術(shù)交底制度，項(xiàng)目部（指揮部）組織各專業(yè)技術(shù)人員向子公司項(xiàng)目部進(jìn)行設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)交底；子公司項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部各專業(yè)技術(shù)人員向作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員進(jìn)行交底；在每道工序施工前，作業(yè)隊(duì)技術(shù)主管負(fù)責(zé)向作業(yè)班組長進(jìn)行具體操作、交底，主要內(nèi)容為施工方案、方法及達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。5.施工技術(shù)交底的詳略程度要視內(nèi)容和對象確定，各級技術(shù)交底均要做好交底記錄，接受交底者要簽名確認(rèn)，做為技術(shù)檔案保存。三、工點(diǎn)技術(shù)交底作業(yè)隊(duì)在每項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部主管工程師或作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工班長和有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底。主要內(nèi)容有：1.各單項(xiàng)工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及必要的標(biāo)準(zhǔn)圖使用。2.重點(diǎn)工程的施工方法和工藝要求。四、重點(diǎn)工程交底對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位和質(zhì)量要求高的特殊工程，必須以書面的形式進(jìn)行技術(shù)交底。使交底工作和施工做到有據(jù)可查。五、施工中的技術(shù)交底作業(yè)隊(duì)在施工中進(jìn)行技術(shù)交底，主要采取工前講解、工中指導(dǎo)、工后講評的程序。技術(shù)交底是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，直接關(guān)系到工程能否按程序、按要求實(shí)施，沒有技術(shù)交底的工程，不準(zhǔn)施工。第九章 關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書的編制第二十六條 關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書是項(xiàng)目部指導(dǎo)關(guān)鍵工序施工和管理的依據(jù)。項(xiàng)目部總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員根據(jù)本單位所涉及的關(guān)鍵工序內(nèi)容進(jìn)行編制。一、關(guān)鍵工序確定項(xiàng)目部總工程師組織項(xiàng)目部專業(yè)主管工程師對本項(xiàng)目工程施工工序從安全、質(zhì)量、工期、效益、環(huán)境等因素進(jìn)行分析，對上述因素有重大影響的施工工序確定為關(guān)鍵工序。新技術(shù)、新工藝的投入使用也必須編制施工作業(yè)指導(dǎo)書。施工關(guān)鍵工序不是一成不變的，隨著工程的特點(diǎn)不同而應(yīng)有所區(qū)別 。二、編制注意事項(xiàng)1.關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書的編寫應(yīng)做到圖文并茂、通俗易懂，便于施工人員操作，由項(xiàng)目部總工審批后實(shí)施，項(xiàng)目部資料員負(fù)責(zé)發(fā)放、登記，同時(shí)報(bào)集團(tuán)（子）公司工程部備案。2.關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書的編制必須符合施工現(xiàn)場實(shí)際情況、設(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工規(guī)范和作業(yè)條件的要求。第十章 提報(bào)工程開工報(bào)告第二十八條 為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理，堅(jiān)持有計(jì)劃、按程序施工的原則，根據(jù)建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定編制工程開（竣）工報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目的開工，是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工時(shí)間。一、開工報(bào)告提報(bào)程序:1.由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人會同有關(guān)人員（工程、安質(zhì)、計(jì)量、保障）檢查是否滿足開工條件。2.按建設(shè)單位或監(jiān)理單位的要求格式填寫開工報(bào)告，開工報(bào)告主要內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目、施工準(zhǔn)備情況、存在的問題以及具體開工日期等。3.由項(xiàng)目部總工審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)送監(jiān)理、建設(shè)單位審批。4.批準(zhǔn)的開工報(bào)告由項(xiàng)目部資料員妥善保管，同時(shí)在報(bào)告批復(fù)后十五天內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部一份原件備案。二、建設(shè)項(xiàng)目開工條件1.完成施工設(shè)計(jì)文件（圖紙）審查，且設(shè)計(jì)文件（圖紙）能滿足施工需要；所需的標(biāo)準(zhǔn)圖、定型圖、通用圖等已經(jīng)到位，并進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底。2.施工定測（復(fù)測）、施工交接樁工作已經(jīng)進(jìn)行，并正確無誤。3.材料、機(jī)具、設(shè)備、勞力準(zhǔn)備能滿足開工需要。4.實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算已經(jīng)編制、審批完成，并進(jìn)行技術(shù)、環(huán)安、質(zhì)量交底；施工中可能出現(xiàn)的問題已有措施或?qū)Σ摺?.施工現(xiàn)場布置、施工用水、電、通信、便道、臨時(shí)房屋及臨時(shí)設(shè)施等能滿足開工需要。6.現(xiàn)場材料、制品經(jīng)試驗(yàn)并檢驗(yàn)合格，配合比已經(jīng)確定。7.用地及拆遷能滿足開工需要。8.施工現(xiàn)場安全措施符合安全技術(shù)規(guī)程。9.施工技術(shù)上可能出現(xiàn)的主要問題已有對策。10.各級機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立健全。第二十七條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的工程不得開工。第十一章 施工生產(chǎn)要素控制第二十九條 施工生產(chǎn)要素控制目的是使各種生產(chǎn)要素配置合理、組織科學(xué)，保證施工順利實(shí)施，同時(shí)降低工程成本，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。第三十條 施工生產(chǎn)要素控制內(nèi)容一、勞力組織1.上場人員數(shù)量、素質(zhì)滿足工程需要。2.技術(shù)人員及關(guān)鍵崗位人員配置滿足施工需要。3.上場隊(duì)伍專業(yè)化，對工人進(jìn)行技術(shù)素質(zhì)和操作技能崗前培訓(xùn)。4.各工序的工種協(xié)調(diào)搭配，充分發(fā)揮崗位每個(gè)人的作用。二、機(jī)械設(shè)備配備1.投入機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號按施工組織設(shè)計(jì)配備到位，在合理調(diào)配使用的前提下，滿足工程需要。2.進(jìn)場前經(jīng)過安全檢查合格，機(jī)械性能和狀態(tài)良好。3.操作人員持證上崗，操作熟練，充分發(fā)揮機(jī)械效能。三、物資管理（一）物資計(jì)劃1.物資申請計(jì)劃工作由項(xiàng)目部專業(yè)工程師根據(jù)施工圖提報(bào)物資申請計(jì)劃，經(jīng)總工程師審核后提交項(xiàng)目部物資主管，項(xiàng)目部物資主管再根據(jù)材料消耗定額編制主要物資采購申請計(jì)劃報(bào)物資采購主管部門。2.物資申請計(jì)劃應(yīng)明確產(chǎn)品名稱、標(biāo)準(zhǔn)代號、規(guī)格、型號、材質(zhì)、防腐等信息，以確保采購符合要求的產(chǎn)品。并明確供貨日期及到貨地點(diǎn)。3.因變更設(shè)計(jì)或其他原因需追加、核減申請計(jì)劃時(shí)，專業(yè)工程師應(yīng)在10日內(nèi)提出變更申請計(jì)劃，并注明變更原因，按原申請程序提交物資主管。（二）物資采購與管理1.工程主要物資按建設(shè)單位和集團(tuán)公司物資管理辦法規(guī)定采購供應(yīng)。2.工程主要物資申請計(jì)劃審批后，物資采購業(yè)務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)組織采購，避免盲目采購、造成積壓；防止物資短缺，影響施工。3.施工中采購的物資應(yīng)嚴(yán)格點(diǎn)驗(yàn)，限額發(fā)料；半成品、成品構(gòu)件，進(jìn)料前先取樣試驗(yàn)，并索取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證。4.現(xiàn)場料庫、料場設(shè)置合理，消防設(shè)施齊全，進(jìn)發(fā)料必須有嚴(yán)格制度和手續(xù)，主材和油料節(jié)約有指標(biāo)、有措施，有統(tǒng)計(jì)，有分析；物資管理必須做到臺帳齊全、資料準(zhǔn)確、物帳相符。四、設(shè)備材料的開箱、檢測和試驗(yàn)1.設(shè)備（1）設(shè)備到場開箱必須由廠家在場，當(dāng)場對設(shè)備的包裝、外觀、進(jìn)行檢查，確認(rèn)無損壞后填表紀(jì)錄。如設(shè)備廠家因故不能到場，則需取得廠家的傳真或電話（記錄）后，方可開箱，如有破損或缺陷應(yīng)當(dāng)場留下影像資料并及時(shí)通知廠家。（2）設(shè)備首次通電試驗(yàn)應(yīng)在設(shè)備制造廠家指導(dǎo)下進(jìn)行。按照設(shè)備的使用和說明書進(jìn)行各種功能試驗(yàn)，確認(rèn)能夠滿足設(shè)計(jì)要求后方可進(jìn)入下一道工序。2.材料根據(jù)規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)的有關(guān)要求，四電工程部份材料在施工安裝前必須進(jìn)行相關(guān)的電氣性能測試，有條件的或有相關(guān)試驗(yàn)（檢驗(yàn)）資質(zhì)的可以由本單位相關(guān)部門進(jìn)行，條件不具備的或者當(dāng)?shù)亟庸懿块T有特殊要求的，按照要求執(zhí)行。測試結(jié)束后填寫測試記錄存檔。3.其他試驗(yàn)房建工程、電氣化和電力桿塔基礎(chǔ)的混凝土配合比，必須經(jīng)過試驗(yàn)室或者當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的單位根據(jù)混凝土標(biāo)號進(jìn)行配合比試驗(yàn)，施工單位必須根據(jù)配合比進(jìn)行施工，一旦混凝土原材料發(fā)生變化，如產(chǎn)地、標(biāo)號等，必須重新進(jìn)行配合比試驗(yàn)。混凝土澆筑時(shí)必須當(dāng)場澆筑試塊送交試驗(yàn)室進(jìn)行各種參數(shù)試驗(yàn)。嚴(yán)禁事后補(bǔ)做。第十二章 變更設(shè)計(jì)管理第三十一條 變更設(shè)計(jì)管理是項(xiàng)目技術(shù)管理的重要組成部分，搞好變更設(shè)計(jì)管理工作，對于保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)、增加企業(yè)效益具有重要意義。第三十二條 變更設(shè)計(jì)遵循“先申請、后變更，先批準(zhǔn)、后施工”的原則。在設(shè)計(jì)文件審查、現(xiàn)場核對或在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上的差、錯、漏、碰，與實(shí)際不符或與合同不符等問題或有優(yōu)化、改進(jìn)的合理化建議時(shí)，項(xiàng)目部要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，按合同約定主動與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位取得聯(lián)系，積極創(chuàng)造變更機(jī)會，擴(kuò)大變更成果，嚴(yán)格遵守變更程序，履行變更手續(xù)。第三十三條 鐵路建設(shè)變更設(shè)計(jì)，按其設(shè)計(jì)的重要性，技術(shù)復(fù)雜程度和影響投資大小性質(zhì)分為、類。如遇到設(shè)計(jì)類別劃分的意見不一致時(shí)應(yīng)向上級反映，涉及類變更設(shè)計(jì)范圍的由部鑒定批準(zhǔn)單位確認(rèn)，、類變更設(shè)計(jì)由原設(shè)計(jì)單位確定。一、類變更1.更建設(shè)的基本規(guī)模、基本原則、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)重大方案等基本意見。 2.雖未變更鑒定意見，而一次變更設(shè)計(jì)增減投資300萬元以上者。二、類變更凡變更已經(jīng)批準(zhǔn)的個(gè)別重點(diǎn)工程或個(gè)別地段工程的一般設(shè)計(jì)原則，技術(shù)比較復(fù)雜，影響工程的主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用性能；或雖不屬于上述范圍而一次變更設(shè)計(jì)增減投資在20萬元至300萬元者為二類變更設(shè)計(jì)。三、類變更凡變更技術(shù)簡單，不影響工程主體結(jié)構(gòu)和整體布置，不降低技術(shù)條件、使用條件和效能，一次變更設(shè)計(jì)增減投資在20萬元以下者為三類變更設(shè)計(jì)。第三十四條 類變更設(shè)計(jì)的程序、組織和管理凡需要變更設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目部專業(yè)主管工程師或作業(yè)隊(duì)技術(shù)主管提出變更理由、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，按照建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的要求填寫“變更設(shè)計(jì)申請單”，提供相關(guān)資料，經(jīng)項(xiàng)目部總工審核，項(xiàng)目經(jīng)理簽字后蓋章，按建設(shè)單位規(guī)定的變更程序報(bào)批。變更設(shè)計(jì)應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，必須有簽認(rèn)手續(xù)、齊全的變更設(shè)計(jì)圖紙和變更通知單，方可施工。變更設(shè)計(jì)通知、紀(jì)要等文件收到后，項(xiàng)目部要及時(shí)傳達(dá)到項(xiàng)目工程、安質(zhì)、計(jì)量、保障人員，據(jù)以進(jìn)行施工。施工班組技術(shù)員應(yīng)對施工人員進(jìn)行交底，明確變更內(nèi)容。項(xiàng)目工程部做好變更資料的收集、整理、登記和歸檔。據(jù)此修改施工圖，納入竣工資料。計(jì)劃人員應(yīng)根據(jù)變更工程數(shù)量的增減，編制預(yù)算，及時(shí)向業(yè)主提出變更設(shè)計(jì)的計(jì)價(jià)。項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)管理本單位變更設(shè)計(jì)工作。凡是經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目部資料員統(tǒng)一管理。第十三章 工程質(zhì)量技術(shù)管理第三十五條 工程技術(shù)人員要參加檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定工作。在工程質(zhì)量檢查時(shí)，檢查出的不合格項(xiàng)（包括質(zhì)量事故），應(yīng)按“三標(biāo)體系”程序文件的有關(guān)規(guī)定確定處置方案，需制定糾正措施的應(yīng)分析原因，根據(jù)其產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防糾正措施，以防再次發(fā)生同類質(zhì)量問題。針對質(zhì)量問題和技術(shù)難關(guān)，開展群眾性的QC小組活動。提高質(zhì)量管理水平，保證工程質(zhì)量。詳見集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理辦法。第十四章 施工安全技術(shù)管理第三十六條 針對施工特點(diǎn)，工程技術(shù)管理人員要學(xué)習(xí)本專業(yè)的安全操作細(xì)則和安全措施，協(xié)助安質(zhì)部門建立健全考核制度、檢查制度，班前預(yù)想和班后總結(jié)制度，安全值班和安全獎罰等行之有效的制度。詳見集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法。第十五章 施工索賠第三十七條 施工索賠是指在履行施工合同的過程中發(fā)生額外費(fèi)用的支出，即不屬于合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)時(shí)，可根據(jù)合同中有關(guān)條款規(guī)定，通過一定的程序要求建設(shè)單位給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償即為施工索賠。第三十八條 各級施工技術(shù)人員應(yīng)熟悉施工索賠所涉及的工程技術(shù)、經(jīng)營、法律和財(cái)務(wù)等多學(xué)科的專業(yè)知識，積累施工索賠的經(jīng)驗(yàn)，全面掌握工程和施工動態(tài)，積極主動地向主辦部門提供有效的索賠資料，并參與工程索賠工作。第三十九條 各級施工技術(shù)人員在施工過程中應(yīng)注意收集和保存各項(xiàng)有關(guān)記錄和資料，如各種備忘錄、各種會議紀(jì)要和洽談紀(jì)要、函件及通知、工程照片、設(shè)計(jì)變更資料、隱蔽工程的驗(yàn)收簽證記錄等。以便準(zhǔn)確及時(shí)的向主辦部門提供索賠資料。第四十條 通常索賠的費(fèi)用主要有：引起工程質(zhì)量和工期改變而多耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等以及相應(yīng)的管理費(fèi)；在履行合同中，建設(shè)單位無故延長工期，器材被盜，人為干擾，不可抗拒的自然災(zāi)害等各類費(fèi)用；支付各類款項(xiàng)的應(yīng)有利息等。第四十一條 施工索賠是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施之一，也是各級施工技術(shù)人員的職責(zé)。因此，施工技術(shù)人員要與設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)單位加強(qiáng)聯(lián)系，主動做好索賠的準(zhǔn)備工作，及時(shí)提供索賠的依據(jù)和有關(guān)資料。第十六章 高、新、尖技術(shù)的掌握與應(yīng)用第四十二條 為了積極響應(yīng)鐵道部提出的“鐵路建設(shè)要實(shí)行跨越式發(fā)展”的號召、貫徹執(zhí)行“鐵路科技發(fā)展采取引進(jìn)、吸收、消化國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新”的政策，各級工程技術(shù)人員要有時(shí)代感和緊迫感，要積極參與新技術(shù)開發(fā)與推廣，要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外高速鐵路施工和其它新技術(shù)，并盡快掌握與應(yīng)用。確保集團(tuán)公司迅速擠占高速鐵路和其它新領(lǐng)域施工陣地，不斷提高施工技術(shù)水平、掌握施工核心技術(shù)，形成有自己特色的技術(shù)優(yōu)勢。第四十三條 凡是在技術(shù)上切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)上合理，能促進(jìn)工程質(zhì)量的技術(shù)革新和科研成果，應(yīng)積極地在施工生產(chǎn)中推廣應(yīng)用、充分完善，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。第四十四條 各級施工技術(shù)人員要促進(jìn)單位之間、專業(yè)之間科技與施工的交流，搜集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)的科技文獻(xiàn)，為施工生產(chǎn)、施工技術(shù)的研究提供信息和資料。第十七章 重大技術(shù)問題處理第四十五條 項(xiàng)目部（指揮部）在施工中遇到的重大技術(shù)問題時(shí)，向工程管理部門、安質(zhì)部門提報(bào)“重大技術(shù)問題處理報(bào)告”，工程管理部組織相關(guān)部門及專業(yè)人員研究，確定處理方案，經(jīng)總工程師審批后實(shí)施，由項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)向施工技術(shù)人員進(jìn)行方案交底，主管技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目部（指揮部）總工對方案執(zhí)行過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)證，并及時(shí)報(bào)工程部備案?！爸卮蠹夹g(shù)問題處理報(bào)告”內(nèi)容與形式見附表五。第十八章 竣工驗(yàn)收和開通階段技術(shù)管理第四十六條 在項(xiàng)目竣工階段，由項(xiàng)目部（指揮部）總工程師主持，各專業(yè)主管工程師負(fù)責(zé)，安排專人進(jìn)行竣工文件編制，要充分注意竣工文件、對外驗(yàn)工計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)移交中的工程數(shù)量的一致性，確?？⒐の募?zhǔn)確、真實(shí)、資料齊全，文整美觀。 竣工文件的編制與移交根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法（鐵建設(shè)2001117號）或業(yè)主要求執(zhí)行，移交業(yè)主和單位檔案室的內(nèi)容應(yīng)完全一樣。原件不夠時(shí)，交單位檔案室可用復(fù)印件，如產(chǎn)品合格證、工班日志、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等?？⒐の募ǎ?.各專業(yè)竣工圖。2.經(jīng)批準(zhǔn)的開工報(bào)告、開工電報(bào)、竣工電報(bào)和竣工報(bào)告。3.工程合同。4.工程增減記錄。5.設(shè)計(jì)變更通知單。6.隱蔽工程記錄。7.停工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告。8.材料、半成品、加工品、非定型產(chǎn)品的試驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證。9.工程質(zhì)量事故處理記錄及質(zhì)量評定。10.單位工程、分部工程質(zhì)量評定表。11.吊裝工程檢查記錄。12.各種設(shè)備的電氣、機(jī)械檢測記錄，技術(shù)證書和產(chǎn)品合格證。13.末次驗(yàn)工及固定資產(chǎn)移交清單。14.在竣工交接過程中有關(guān)的會議記錄。15.工程小結(jié)。16.業(yè)主要求的其它資料。第四十七條 工程驗(yàn)收階段，在充分熟悉有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、現(xiàn)場情況后，項(xiàng)目施工的有關(guān)技術(shù)人員參加各階段工程驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄、簽字手續(xù)，制定整改辦法和措施并及時(shí)向作業(yè)層下達(dá)整改通知，確保工程驗(yàn)收階段技術(shù)管理有序進(jìn)行，為順利完成工程驗(yàn)收提供技術(shù)保障。第四十八條 項(xiàng)目開通前，各專業(yè)主管工程師負(fù)責(zé)，編制有關(guān)專業(yè)開通方案，由項(xiàng)目部（指揮部）總工程師審核后，以項(xiàng)目部文件形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)執(zhí)行并上報(bào)工程管理部備案。四電工程的開通往往是和新舊設(shè)備的倒接同時(shí)進(jìn)行的，也往往是工程施工的最后工序，尤其是既有線改造施工還潛伏著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此開通方案制定和正確實(shí)施是關(guān)系到工程最后成敗的關(guān)鍵。開通方案的內(nèi)容主要包括：1.工程概況（包括平面布置圖）。2.主要工程數(shù)量。3.組織機(jī)構(gòu)。4.任務(wù)分配（落實(shí)到班組、人）。5.參加開通人員崗位職責(zé)。6.施工順序（送電開通程序，包括網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖）。7.封鎖（送電）時(shí)間。8.機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸工具的配備。9.主要技術(shù)措施。10. 安全措施。11.通信聯(lián)絡(luò)措施。12.后勤保障措施。13.搶險(xiǎn)方案（應(yīng)急預(yù)案）。第十九章 技術(shù)資料管理 第四十八條 有效、完整、先進(jìn)的技術(shù)資料是科學(xué)指導(dǎo)施工、保證工程質(zhì)量、保障施工安全、圓滿完成施工任務(wù)和準(zhǔn)確編制竣工文件的重要保障。第四十九條 技術(shù)資料的范圍 技術(shù)資料包括在建項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)協(xié)議紀(jì)要、現(xiàn)場調(diào)查、變更設(shè)計(jì)、施工記錄、施工總結(jié)等各項(xiàng)技術(shù)資料以及各種施工規(guī)程、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)表格、程檢證、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表、各種記錄本、技術(shù)書籍以及各種影像資料等。第五十條 項(xiàng)目部（指揮部）資料員負(fù)責(zé)本單位技術(shù)資料管理工作。項(xiàng)目竣工開通后，項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行竣工文件移交，并按有關(guān)規(guī)定辦理簽認(rèn)手續(xù)。交公司檔案室的竣工文件（含電子文檔），其資料、圖紙等必須與交業(yè)主的最完整一份保持一致。若原件只有一份且必須交業(yè)主時(shí)，交公司檔案室的可用復(fù)印件。 項(xiàng)目部解體前應(yīng)及時(shí)與工程管理部辦理各項(xiàng)資料的交接手續(xù)，除重要技術(shù)資料