經(jīng)濟社會平穩(wěn)向好達到預期.doc

經(jīng)濟社會平穩(wěn)向好 達到預期 上半年工作匯報今年以來，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞縣委、縣政府“五年倍增,爭創(chuàng)一流”的目標奮進。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣推進社會主義新農(nóng)村建設這條主線，大力實施“產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)，項目帶動，和諧發(fā)展”的三大戰(zhàn)略。努力克服金融危機給經(jīng)濟社會帶來的各種困難。結合實際，順勢而為。取得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)向好發(fā)展的良好局面。目標任務達到預期：到6月底，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達3.1億元,增長14%以上;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強勁發(fā)展,農(nóng)業(yè)播種面積大有增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)中有升；工業(yè)企業(yè)逆勢升溫,技改投入進一步加大,達1000多萬元,招商引資效果明顯,引進規(guī)模以上企業(yè)1家,規(guī)模以下企業(yè)1家,投資1200多萬元，完成前年任務65%以上；國地兩稅超額完成，計劃生育政策符合率保持100%。一、 做好農(nóng)村改革文章，增加農(nóng)民收入以中央一號文件精神為指導，以農(nóng)村產(chǎn)權制度為突破，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收。一是扎實推進耕地、林地改革，放活農(nóng)民自主經(jīng)營權，到6月底，已完成全鄉(xiāng)21個村，6037戶村民的農(nóng)村土地經(jīng)營權證換發(fā)工作，同時全面鋪開集體林權制度改革，已有6個村進行了林權公示，72個村民小組自發(fā)完成確權定界，林改工作進展順利。二是推行土地流轉，培育經(jīng)營大戶。按照“自愿、依法、有償”的原則，加快耕地、林地的流轉，引導農(nóng)民適度規(guī)模經(jīng)營，上半年，流轉耕地8600多畝，林地3000多畝，種良大戶200畝以上的13戶，達4200多畝，苗木花卉種植達30畝以上達23戶，面積達2100多畝，席草種植30畝以上的大戶有11戶，面積達500余畝。生豬養(yǎng)殖200頭以上的有13戶，肉牛養(yǎng)殖100頭以上的大戶有1戶（目前正在加緊牛場建設），林地承包300畝以上的有6戶。三是堅持市場運作，發(fā)展合作組織。按照“政府引導、農(nóng)民主導、市場運作”的原則，積極組建席草種植、生豬養(yǎng)殖、木材加工等農(nóng)村專業(yè)合作組織，同時注重引導苗木經(jīng)營戶，瓦業(yè)集散業(yè)主摒棄互相殺價，無序競爭的不良局面，回到集中統(tǒng)一，擴充市場，規(guī)模經(jīng)營上來，通過政府多次引導協(xié)調，業(yè)主形成共識，組建了浩林苗木繁育專業(yè)合作社和株形瓦業(yè)銷售合作體，提升了兩大產(chǎn)業(yè)的競爭力，加強了抗市場風險能力。預計兩大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破億元大關。四是要加大科技推廣，強化農(nóng)民培訓。積極推進科技下鄉(xiāng)，推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種，推廣優(yōu)季稻種植達3000多畝，農(nóng)業(yè)科技宣傳23場次，有序組織農(nóng)民工利用工作棚，生產(chǎn)點，面對面進行苗木嫁接培訓1000多人次，生豬養(yǎng)殖培訓20多人，電腦培訓50多人。提高了農(nóng)民的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本能。五是爭取項目扶持，夯實農(nóng)業(yè)基礎。（1）是加強農(nóng)田水利建設，組織勞力加固防滲山塘30口，清淤防滲水渠5000米，防滲掃尾湖沙垅小I型水庫1座，修筑上湖、南岳沖，燈籠橋，坪田，村組道路6.8公里,（2）是積極向上爭取農(nóng)綜開發(fā)治理項目，上半年已完成7個村農(nóng)綜開發(fā)治理項目前期測量工作,明年項目實施。利用國債項目完善農(nóng)村生活條件,建成胡沙垅、龍畔洲、地木沖沼氣池76口，利用人畜飲水項目改善衛(wèi)生條件，完成了龍畔洲、地木沖等飲水工程建設，并完成了大滄、潘田灣的農(nóng)網(wǎng)擴容改造工程。農(nóng)業(yè)基礎得到了夯實，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高。二、做好村鎮(zhèn)建設文章，改觀農(nóng)村面貌圍繞“三創(chuàng)四化”目標，狠抓村鎮(zhèn)的建設和管理。第一，抓大規(guī)劃。按照功能分區(qū)、居住集中的思路，編制好集鎮(zhèn)總體建設規(guī)劃和中心村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃。形成以集區(qū)為中心輻射，建成網(wǎng)金、燈籠橋、坪田次中心輻射村鎮(zhèn)建設。第二，抓好建設。一方面，抓好集鎮(zhèn)配套設施的完善，政府投入10多萬元，修繕好人行道和下水道，安裝路燈28盞，購置安裝果皮箱20多處，發(fā)放免費垃圾箱260多只，搞好街道的延伸，拓展集鎮(zhèn)功能，增大集鎮(zhèn)容量，提升集鎮(zhèn)人氣；另一方面，將“三創(chuàng)四化” 建設延伸到村組，初步形成株形村戶戶建有垃圾池，黃泥沖村組組建有垃圾坑，燈籠橋、網(wǎng)金、賀家灣居民小區(qū)天天有人清掃的創(chuàng)業(yè)局面，衛(wèi)生條件得到提升。第三，抓實管理。一是推行集區(qū)衛(wèi)生門前三包，發(fā)放宣傳資料1300多份，常年引導居民保潔，鏟除垃圾19噸，清洗牛皮癬90多處；二是劃定區(qū)域，引導車輛規(guī)范停放，清理亂停亂靠67臺次；三是清理流動攤擔119戶進入市場經(jīng)營，拆除私搭亂建廠棚36處，引導商戶文明經(jīng)營。三、做好產(chǎn)業(yè)提升文章，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟堅持工業(yè)主導，加強產(chǎn)業(yè)建設，促進經(jīng)濟發(fā)展。一是突出鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照“因地制宜，集中規(guī)模，優(yōu)質高效，形成特色”的原則，針對金融危機帶來的不利因素，積極引導鐵鍋制造、陶瓷磚瓦生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及花崗巖、石料開采等企業(yè)加強內(nèi)部管理，加大技能改造，上半年潘田鍋廠、強弘石料、鑫旺石料完成技改1000多萬元。加快了發(fā)展步伐，提升了產(chǎn)品的競爭力。二是突出開發(fā)工業(yè)小區(qū)。依托網(wǎng)朱公路，借助鄰近網(wǎng)嶺工業(yè)重鎮(zhèn)的優(yōu)勢，加快株形建材工業(yè)小區(qū)的建設，受國家擴大內(nèi)需的影響，株形瓦業(yè)快速發(fā)展，上半年已從事銷售磚瓦人員過1000人，產(chǎn)值突破4000多萬元，已成為湘東南地區(qū)磚瓦集散重地。同時加大招商引資步伐，促成鵬錦煙花鞭炮廠規(guī)模以上企業(yè)落戶坪田，成功引進利潤網(wǎng)嶺工業(yè)大項目的爐渣生產(chǎn)新型墻體磚1家，已申請立項正在規(guī)劃籌建。三是突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“支持就是工作，幫扶即是責任，管理就是服務”的企業(yè)服務理念。積極推行“村企共建”活動，加大為企業(yè)服務力度，幫企業(yè)發(fā)展解難題，辦實事，為落戶企業(yè)的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。四是加大農(nóng)村勞動力轉移力度，堅持把勞務輸出作為擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的理要措施來抓，上半年錢鄉(xiāng)對外輸出農(nóng)村勞動力達8900多人，其中苗木嫁接勞務輸出達2000多人，分別在江西、湖北、貴州、廣西等20多個省和地區(qū)進行苗木生產(chǎn)，在不足兩個月時間掙回勞務工資1500余萬元，勞務輸出已成為全鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收的重要渠道。四、做好民生改善文章，構建和諧社會堅持民生為先、穩(wěn)定為重、和諧為本，著力加強社會的管理和發(fā)展。一是強化社會保障。全面落實各項惠農(nóng)政策，進一步關愛弱勢群體，抓好全鄉(xiāng)10戶安居房建設、特困戶扶持走訪和農(nóng)村低保擴面工作；進一步重視就業(yè)和再就業(yè)工作，幫助引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工另行擇業(yè)和創(chuàng)辦實業(yè)，上半年已有436人選擇了苗木嫁接培訓，生豬養(yǎng)殖培訓，有6人興辦生豬養(yǎng)殖場，民生保障得到加強。二是發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)抓好衛(wèi)生院的改造，添置先進設備2臺，提高醫(yī)療水平；完善中小學校的基本條件建設，加強教師隊伍的管理，提高教學質量；加強鄉(xiāng)文化站建設，重視群眾文化生活，特別是皮影戲的保護、傳承和創(chuàng)新得到加強。三是加強社會管理。一方面，要堅持“保先進，爭紅旗”的目標不動搖，進一步加強人口和計劃生育工作，以計劃生育集中活動為抓手，切實強化基礎工作，嚴厲打擊違法生育現(xiàn)象，整頓生育秩序，凈化生育環(huán)境，認真落實責任獎懲，不斷提升服務水平；另一方面，要按照“控上訪、保安全、維穩(wěn)定、促和諧”的思路，深入開展“法制槚山”創(chuàng)建活動，全面落實維穩(wěn)責任制，進一步完善鄉(xiāng)，村治安防控體系建設，狠抓社會治安綜合治理，創(chuàng)新信訪工作機制，加大人民調解力度，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，堅決懲治一切邪教組織，積極開展安全生產(chǎn)隱患大排查好六月安全生產(chǎn)活動，在一把手接訪日中，共調處12起矛盾糾紛，化解3起治安糾紛，組織鄉(xiāng)干部進農(nóng)家法律宣講21場次，下發(fā)法律宣傳資料6000多份，確保社會大局和諧穩(wěn)定。五、做好預安銷號文章，加強隊伍建設以縣委、縣政府“促進觀念和作風轉變?nèi)畻l”為總攬，以主要工作預安落實銷號制度為抓手，切實加強干部隊伍建設和作風建設。一是要強化學習。深入開展貫徹落實科學發(fā)展觀學習實踐活動，完善機關干部學習室和圖書室，每月組織干部開展多形式的一到二次集中學習活動，同時聘請有關專家教授及黨校老師為鄉(xiāng)村干部授課，宣講法律、政策、形勢、業(yè)務培訓和“三十條”，提高干部的政策水平和業(yè)務技能。二是強化服務。認真落實“密切黨群干群關系六個一”，一方面，深入開展干部進農(nóng)家活動，要求辦點干部駐村指導每月不得少于8個工作日，到組開會不得少于1次、逐戶走訪不得少于10戶。上半年走訪群眾3620多戶，特困戶96戶，老黨員53戶，上訪戶6戶，開展與黨員群眾座談267人次，收集農(nóng)村生產(chǎn)信息73條，為群眾解決問題39件。組織村民幫助龍盤洲水渠清淤1200米：調處了湖沙垅村歐小鳳傳銷糾紛1起；指導黃泥沖等村興建沼氣池建設；組織干部學生開展幾次鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生大清掃活動。貼近群眾，拉近了群間的距離。另一方面，為主便群眾辦事，提高工作效率，早在五月份就將政務中心建設列入重要議事日程。并將籌建的資金和所需的辦公設備已報縣增收支辦和縣采購中心?，F(xiàn)著手啟動政務中心建成設，預計9月底以前將投入使用。三是強化落實。為將預安工作落實到實處，鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)各單位工作預安情況，限期完成，有底檢查，路蹤抓好落實，及時銷號，并就工作完成情況與績酬掛鉤。一是跟蹤抓實了南岳沖、燈籠橋、坪田等村道路硬化6.8公里工程建設。二是抓好了黃泥沖、地木沖、止步前三個村的沼氣池建設76口。三是抓緊抓實了大滄、潘田灣兩村的農(nóng)電擴容改造建設。四是抓實了全鄉(xiāng)21個村土地承包權證換發(fā)工作。五是抓實了鎮(zhèn)區(qū)的“三創(chuàng)四化”工程建設，政府添置了果皮箱20多個、路燈28盞、垃圾桶160多個。六是跟蹤抓實了鵬錦煙花爆竹廠的申報和租地簽約工作?？梢哉f，這些工作的加快落實得益于預安