農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實(shí)施意見(jiàn)

精品文檔邯縣創(chuàng)組20103號(hào)中共邯鄲縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實(shí)施意見(jiàn)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，縣委各部門(mén)，縣直各單位黨委（黨組）、總支、支部：為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，建立和完善黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全縣農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，現(xiàn)將關(guān)于在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。中共邯鄲縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年7月6日關(guān)于在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實(shí)施意見(jiàn)為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，更好地發(fā)揮農(nóng)村黨員在服務(wù)群眾中的作用，促進(jìn)村級(jí)黨組織由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，有效解決農(nóng)民群眾的“辦事難”問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，決定在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站，實(shí)施意見(jiàn)如下。一、指導(dǎo)思想以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵(lì)廣大農(nóng)村黨員在服務(wù)人民群眾中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，創(chuàng)新群眾工作方式，打牢群眾工作基礎(chǔ)，開(kāi)辟群眾工作新路徑，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。二、目標(biāo)要求堅(jiān)持以人為本的工作理念，有效利用村黨組織現(xiàn)有資源和力量，實(shí)現(xiàn)村村建立黨員幫辦服務(wù)站目標(biāo)。落實(shí)專(zhuān)門(mén)的辦事陣地，組建辦事人員隊(duì)伍，健全辦事制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先進(jìn)模范作用，努力把幫辦站建成統(tǒng)一、高效、快捷、方便的政策宣傳中心、事務(wù)代辦中心、信息咨詢(xún)中心、惠民服務(wù)中心，為農(nóng)民群眾有關(guān)事務(wù)的辦理提供“一站式”全程服務(wù)，做到管理到位、效率到位、質(zhì)量到位。三、服務(wù)內(nèi)容黨員幫辦服務(wù)站主要幫辦計(jì)劃生育、戶(hù)籍管理、民政、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)村合作醫(yī)療、惠農(nóng)政策咨詢(xún)、勞動(dòng)就業(yè)、發(fā)布致富信息、矛盾調(diào)處等事務(wù)。四、主要舉措要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，落實(shí)保障措施，抓好構(gòu)建黨員幫辦服務(wù)站的具體工作。1、加強(qiáng)陣地建設(shè)。要本著整合力量、資源共享、因地制宜的原則，充分利用現(xiàn)有辦公場(chǎng)所，合理規(guī)劃、布局黨員幫辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力解決好服務(wù)陣地問(wèn)題。各幫辦服務(wù)站要實(shí)現(xiàn)“一統(tǒng)一、二上墻、三個(gè)有、四公開(kāi)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即，統(tǒng)一掛牌，在門(mén)口懸掛醒目的標(biāo)示牌；幫辦制度、幫辦職責(zé)上墻；有場(chǎng)所、有人員、有聯(lián)系電話(huà)；公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)完成時(shí)限。2、配強(qiáng)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。要按照結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效的原則，落實(shí)好幫辦服務(wù)工作力量。村一名支部委員要兼任幫辦服務(wù)站站長(zhǎng)，要從村班子黨員成員中選出1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任服務(wù)站主辦員；根據(jù)村規(guī)模大小和工作量大小，從村級(jí)黨員后備干部、大學(xué)生村干部和無(wú)職黨員中選聘1-3人擔(dān)任協(xié)辦員。3、規(guī)范工作流程。按照“受理、承辦、回復(fù)”三步工作程序，確保群眾的求助事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“事事有回音，件件有著落”。一是及時(shí)受理，對(duì)群眾求助的每一事項(xiàng)或反映的問(wèn)題，工作人員都要及時(shí)受理，詳細(xì)登記；二是認(rèn)真承辦，對(duì)于求助事項(xiàng)，按輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，分別落實(shí)具體責(zé)任人，明確完成時(shí)限和承辦要求；三是及時(shí)回復(fù)，反映的問(wèn)題或承辦的事項(xiàng)辦結(jié)后，將辦理結(jié)果及時(shí)反饋當(dāng)事人。要建立“三簿”，即：群眾反映事項(xiàng)登記簿、辦結(jié)事項(xiàng)登記簿和值班人員考勤簿。同時(shí)實(shí)行“三制”，即：服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。推出“三卡”，即：黨員幫辦執(zhí)勤卡、評(píng)分卡和監(jiān)督卡，打破節(jié)假日、工作日界限，確保服務(wù)工作正?；\(yùn)轉(zhuǎn)。4、豐富幫辦形式。建立幫辦人才庫(kù)，將黨員骨干、業(yè)務(wù)精英、有特長(zhǎng)的大學(xué)生村官等進(jìn)行分類(lèi)，編入幫辦名冊(cè)，定期組織進(jìn)村入戶(hù)，幫助群眾解決困難；針對(duì)服務(wù)對(duì)象的不同需求，堅(jiān)持分類(lèi)幫扶，細(xì)心承辦，對(duì)年老多病、行動(dòng)不便的黨員，要開(kāi)展上門(mén)服務(wù)；暢通信息渠道，通過(guò)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化知識(shí)、信息技術(shù)等方面提供咨詢(xún)，積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。五、組織領(lǐng)導(dǎo)1、高度重視，明確責(zé)任。農(nóng)村黨員幫辦服務(wù)站是農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效陣地和載體，是一項(xiàng)惠民工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，配備專(zhuān)職人員，切實(shí)抓好黨員幫辦服務(wù)站的“建、管、用”，發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。指導(dǎo)各村立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)新思路，努力使黨員服務(wù)幫辦站在實(shí)踐中不斷發(fā)展，在創(chuàng)新中不斷完善。2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地宣傳建設(shè)黨員服務(wù)站的重要意義，增強(qiáng)廣大黨員、群眾對(duì)黨員服務(wù)站的了解、認(rèn)同和支持，為更好地開(kāi)展服務(wù)工作形成良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。本著構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體化格局的目標(biāo)，縣委各部門(mén)、縣直各單位要利用自身職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從技術(shù)、信息、資金、物質(zhì)等方面為農(nóng)村幫辦服務(wù)站提供大力支持，結(jié)合“十萬(wàn)黨員惠民行”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，努力將聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為幫辦服務(wù)示范點(diǎn)。后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作隊(duì)要幫助所包村搞好幫辦服務(wù)站建設(shè)，該項(xiàng)工作將納入工作隊(duì)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。4、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)。要把黨員幫辦服務(wù)納入到各級(jí)黨組織抓基層黨建目標(biāo)考核內(nèi)容之中，加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查和考評(píng)?？h活動(dòng)辦將建立定期檢查、調(diào)度和明察暗訪(fǎng)制度，對(duì)于建設(shè)啟動(dòng)慢、服務(wù)措施不力、服務(wù)成效不明顯的，將予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。主題