某某市公安局指揮中心建設(shè)實(shí)施方案.doc

WORD資料可編輯 XXX市公安局“三臺合一”綜合指揮接處警系統(tǒng)建設(shè)方案 xxx市公安局 2010年11月目 錄第一章 總體建設(shè)目標(biāo)61.1 建設(shè)背景及系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)61.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則71.3 系統(tǒng)集成目標(biāo)91.4 建設(shè)遵循規(guī)范9第二章 系統(tǒng)組成102.1 動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)102.2 業(yè)務(wù)流程112.2.1 市局指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)122.2.2 基層科（隊(duì)、所）處警終端122.3 系統(tǒng)組成142.4 總體系統(tǒng)主要參數(shù)和指標(biāo)142.4.1 系統(tǒng)容量142.4.2 聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器和微機(jī)142.4.3系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)152.4.4主要性能設(shè)計(jì)指標(biāo)172.5設(shè)計(jì)接口與協(xié)議17第三章 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)174.1概述184.2交換機(jī)功能19第五章 綜合接處警子系統(tǒng)205.1接處警話音平臺205.1.1 接處警話音平臺概述205.1.2 接處警話音平臺功能215.2 網(wǎng)絡(luò)平臺245.2.1 與公安信息網(wǎng)的聯(lián)接245.2.2 與辦公自動(dòng)化網(wǎng)的連接255.2.3 系統(tǒng)安全性措施255.3 綜合接處警軟件255.3.1 系統(tǒng)功能295.3.2 系統(tǒng)性能385.3.3接處警系統(tǒng)集成39第六章 指揮調(diào)度系統(tǒng)436.1 系統(tǒng)概述436.2 系統(tǒng)組成436.3系統(tǒng)設(shè)備描述446.3.1中心控制設(shè)備446.3.2無線接入單元44車臺接口：對車臺收發(fā)音頻進(jìn)行處理，連接到音頻交換和數(shù)字錄音單元。456.4 系統(tǒng)功能456.5 系統(tǒng)特點(diǎn)466.6 設(shè)計(jì)原則466.7 應(yīng)用實(shí)例47第七章 數(shù)字錄音系統(tǒng)497.1 系統(tǒng)概述497.2 系統(tǒng)構(gòu)成497.3 系統(tǒng)功能50第八章 地理信息系統(tǒng)548.1 系統(tǒng)概述558.2 系統(tǒng)的形成558.2.1 系統(tǒng)構(gòu)成558.2.2 系統(tǒng)開發(fā)558.2.3 系統(tǒng)功能558.3 系統(tǒng)管理功能568.3.1 分層管理功能568.3.2 數(shù)據(jù)維護(hù)功能578.3.3 分層顯示功能578.3.4 任意縮放和漫游功能578.3.5 多因素查詢和檢索圖形、數(shù)據(jù)及圖數(shù)互訪功能588.3.6 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析功能588.3.7 圖形打印輸出功能598.3.8警視聯(lián)動(dòng)598.3.9 具有完善的幫助和提示信息598.4 系統(tǒng)配置598.4.1 硬件配置:598.4.2 軟件配置59第九章 數(shù)據(jù)維護(hù)管理子系統(tǒng)599.1 數(shù)據(jù)維護(hù)599.2 數(shù)據(jù)處理60第十章 預(yù)案輔助決策子系統(tǒng)61第十一章 綜合信息子系統(tǒng)62第十二章 “一打一查”子系統(tǒng)63第十三章 系統(tǒng)管理功能 （存儲 查詢 統(tǒng)計(jì) ）63第十四章 “三臺合一”數(shù)據(jù)集中存儲子系統(tǒng)6414.1數(shù)據(jù)抽取轉(zhuǎn)儲6514.2數(shù)據(jù)清洗6514.3數(shù)據(jù)備份6514.4數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換6514.5數(shù)據(jù)裝載6514.6全市“三臺合一”接處警系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)聽65接處警異常監(jiān)控65通信異常監(jiān)控67第十五章 可視化指揮調(diào)度子系統(tǒng).7015.1建設(shè)意義.7215.2建設(shè)規(guī)模.7215.3系統(tǒng)概述.7315.4業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn).7315.5系統(tǒng)構(gòu)成.7415.6總體功能.7515.7主要技術(shù)優(yōu)勢及功能特點(diǎn).77第十六章 短信和網(wǎng)絡(luò)報(bào)警功能79第十七章 350M無線集群調(diào)度子系統(tǒng)79第十八章 計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)8118.1 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)8118.2 網(wǎng)絡(luò)協(xié)議及通信方式8118.3 網(wǎng)絡(luò)工作模式8118.4 數(shù)據(jù)庫選型8118.5 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用81第十九章 系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)及采用的關(guān)健技術(shù)82第二十章 機(jī)房設(shè)計(jì)和輔助子系統(tǒng)8320.1 機(jī)房技術(shù)設(shè)計(jì)8320.1.1 設(shè)備布局設(shè)計(jì)8320.1.2 地面設(shè)計(jì)8420.1.3 墻面設(shè)計(jì)8520.1.4 吊棚設(shè)計(jì)8520.1.5 照明設(shè)計(jì)8520.2 機(jī)房環(huán)境設(shè)計(jì)8520.2.1 空氣環(huán)境8520.2.2 電磁環(huán)境8520.2.3 噪聲8520.2.4 操作設(shè)備的科學(xué)性要求8620.3 電源保障8620.3.1 對220交流供電的要求8620.3.2 UPS電源配置要求及選型8620.3.3 接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)86前 言“公安機(jī)關(guān)三臺合一綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)”的含義“公安機(jī)關(guān)三臺合一綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)”是將公安局110、119、122三個(gè)報(bào)警臺進(jìn)行整合，充分利用現(xiàn)有通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建成一個(gè)公安信息、控制、通信和指揮的綜合智能管理輔助系統(tǒng)。系統(tǒng)將在現(xiàn)有110接處警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，以有線、無線通信系統(tǒng)和公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為紐帶，將公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)與三臺合一綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)等有機(jī)地組成為一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)接警、指揮、調(diào)度、反饋、查詢、存檔為一體的綜合指揮平臺，從而達(dá)到報(bào)警便利，接警快捷，調(diào)度暢通，出警有力的目標(biāo)，提高快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)水平。同時(shí)為今后的政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作打下基礎(chǔ)。“公安機(jī)關(guān)三臺合一綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)”的產(chǎn)生背景我國目前大多數(shù)地市仍采用110、122、119三個(gè)報(bào)警臺分別設(shè)立的原則，但是“三臺分立”的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，火情、警情、路情要撥打不同的號碼，一方面不便于記憶，一方面各臺重復(fù)建設(shè)重復(fù)投入，一方面3個(gè)報(bào)警臺功能上日趨接近。公安部要求各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，選擇一些具備條件的城市作為“三臺合一”試點(diǎn)，并大力推進(jìn)全國縣市級公安機(jī)關(guān)“三臺合一”建設(shè)。2004年，公安部下發(fā)了公安部關(guān)于大力推進(jìn)縣市公安機(jī)關(guān)110、119、122“三臺合一”工作的通知，決定三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣市公安機(jī)關(guān)的三臺合一；2006年，又補(bǔ)充通知，在2008年底前實(shí)現(xiàn)全國地市和縣市公安機(jī)關(guān)全部建設(shè)三臺合一系統(tǒng)。針對此，公司于2005年推出了自主設(shè)計(jì)的這套符合各地公安機(jī)關(guān)實(shí)際應(yīng)用的“三臺合一系統(tǒng)”。目前部分公安機(jī)關(guān)“三臺合一系統(tǒng)”建設(shè)中存在的誤區(qū)目前一部分公安機(jī)關(guān)在建設(shè)“三臺合一系統(tǒng)”的同時(shí)，也對建設(shè)模式存在一定的誤區(qū)，集中表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是由地級市集中接警，但地級市并不處警，由地級市向下分配的二級接警模式降低了110應(yīng)有的反應(yīng)速度，而且增加了市局工作的負(fù)擔(dān)，甚至還可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)接錯(cuò)誤或因語言不通而耽誤警情的及時(shí)處理；由于我國移動(dòng)通信的飛速發(fā)展，手機(jī)使用已非常普遍，因此，出現(xiàn)了大量的手機(jī)報(bào)警，而由于手機(jī)定位在實(shí)現(xiàn)上的技術(shù)和政策等難度更導(dǎo)致了市局接警時(shí)容易陷入混亂狀態(tài)。二是片面追求價(jià)格。目前國內(nèi)“三臺合一系統(tǒng)”的建設(shè)商很多，但真正有技術(shù)和實(shí)力承接項(xiàng)目的工程商并不多，大多數(shù)工程商都以價(jià)格作為談判的第一手段，而不重視工程的質(zhì)量和售后服務(wù)，造成系統(tǒng)難以發(fā)揮作用，指揮中心的指揮和接處警等既定工作無法順利實(shí)現(xiàn)。第一章 總體建設(shè)目標(biāo)1.1 建設(shè)背景及系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)根據(jù)公安部200417號文件公安部關(guān)于大力推進(jìn)縣市公安機(jī)關(guān)110、119、122“三臺合一”工作的通知，XXX市決定將轄區(qū)內(nèi)110、119、122三個(gè)報(bào)警臺進(jìn)行整合，充分利用現(xiàn)有通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建成一個(gè)公安信息、控制、通信和指揮（CTI）的綜合系統(tǒng)，系統(tǒng)建設(shè)的要求符合公安部縣、市級公安機(jī)關(guān)“三臺合一”接處警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范。XXX市“三臺合一”系統(tǒng)建成后，將提高政府對緊急事件的快速反應(yīng)能力，為市民提供更快捷的緊急救助服務(wù)。系統(tǒng)建設(shè)時(shí)將充分利用現(xiàn)行國內(nèi)外先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信、信息技術(shù)以及現(xiàn)有設(shè)備、條件、資源和應(yīng)用資源，在現(xiàn)有110接處警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，以有、無線通信系統(tǒng)和公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為紐帶，將全市公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、視頻圖像監(jiān)視系統(tǒng)與110/119/122“三臺合一”指揮調(diào)度系統(tǒng)等有機(jī)地組成為一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)接警、指揮、調(diào)度為一體的綜合指揮平臺，從而達(dá)到報(bào)警便利，接警快捷，調(diào)度暢通，出警有力的目標(biāo)，提高快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)水平。同時(shí)為全市的政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作打下基礎(chǔ)。我國目前大多數(shù)地市仍采用110、122、119三個(gè)報(bào)警臺分別設(shè)立的原則，但是“三臺分立”的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，火情、警情、路情要撥打不同的號碼，一方面不便于記憶，一方面各臺重復(fù)建設(shè)重復(fù)投入，一方面3個(gè)報(bào)警臺功能上日趨接近。公安部要求各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，選擇一些具備條件的城市作為“三臺合一”試點(diǎn)，并大力推進(jìn)全國縣市級公安機(jī)關(guān)“三臺合一”建設(shè)?！叭_合一”的最終目標(biāo)是要建立一個(gè)集中、統(tǒng)一、高效的指揮系統(tǒng)，形成統(tǒng)一指揮、信息共享、分類處置、快速反應(yīng)的工作機(jī)制。我們在充分考慮xxx市縣公安局的業(yè)務(wù)需要，利用現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)集成、信息共享，通過對人力資源、物力資源和技術(shù)資源的有效整合，建立一個(gè)立足公安、面向社會，融110、122、119三個(gè)報(bào)警服務(wù)于一體及公安指揮、交通控制、消防撲救于一身的多功能、現(xiàn)代化、智能化指揮中心。為此，市局進(jìn)行了討論、研究，制定了以下建設(shè)方案，該方案包含了對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思想及系統(tǒng)所要達(dá)到的功能、實(shí)現(xiàn)方法與技術(shù)細(xì)節(jié)、設(shè)備配置和性能指標(biāo)以及之所以采用這種方法和配置的科學(xué)性、合理性等若干問題均作了較為詳細(xì)地分析論述；本方案功能及技術(shù)指標(biāo)完全符合國標(biāo)GB 50313-2000公安通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范和公安部消防總局的要求，同時(shí)，本方案還包含了一些必備的附件內(nèi)容。本方案中的重點(diǎn)為：軟件技術(shù)為公安部警用與電子產(chǎn)品檢驗(yàn)中心通過檢驗(yàn)的和認(rèn)可的，相關(guān)硬件（即排隊(duì)調(diào)度機(jī)等）具有公安部門和電信部門認(rèn)可的入網(wǎng)許可證。xxx市縣公安局綜合指揮中心系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)：以具備語音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)融合能力的信息通信系統(tǒng)為智能共用平臺的基礎(chǔ)，以先進(jìn)和穩(wěn)定的消息中間件為智能共用平臺的集成手段，將中心建設(shè)成xxx市縣公安、交通、消防信息采集中心，報(bào)警綜合受理服務(wù)中心，調(diào)度指揮中心和智能決策中心。1.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則根據(jù)xxx市縣的實(shí)際情況，充分利用當(dāng)今先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信等科學(xué)技術(shù)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、講實(shí)用、求實(shí)效，把XXX市公安局指揮中心建成“集成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化、打防控一體化”的神經(jīng)中樞；建成情報(bào)信息暢通、調(diào)度指揮有力、技術(shù)手段先進(jìn)、反應(yīng)快速靈敏、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全局最高指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)；實(shí)現(xiàn)指揮中心由“值班型”向“指揮型”、“參謀型”和“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；達(dá)到“信息化”、“科技化”和“規(guī)范化”的目的。具體設(shè)計(jì)原則如下：1.實(shí)用性系統(tǒng)無論軟件設(shè)計(jì)或硬件配置都應(yīng)緊緊把握當(dāng)前世界計(jì)算機(jī)及IT技術(shù)的時(shí)代脈搏和發(fā)展趨勢，同時(shí)應(yīng)緊緊圍繞公安、消防、交警指揮中心的行業(yè)特點(diǎn)，突出準(zhǔn)確、快速、實(shí)用等功能要求。2.規(guī)范性鑒于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和硬件產(chǎn)品的發(fā)展迅速的特點(diǎn)，為充分保證玉溪110指揮中心系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和開放性，我們對系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用的設(shè)計(jì)選擇符合XXX市公安局已有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合“金盾工程” 統(tǒng)一規(guī)劃；應(yīng)用軟件開發(fā)符合國家軟件開發(fā)規(guī)范和行業(yè)要求，方便維護(hù)和擴(kuò)展；業(yè)務(wù)處理符合公安部的技術(shù)規(guī)范要求、XXX市公安局的有關(guān)政策文件的規(guī)定，流程合理。3.開放性系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用基于多層B/S方式與C/S結(jié)合的軟件體系結(jié)構(gòu)和面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)的跨平臺應(yīng)用軟件，采用模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方法，可方便地進(jìn)行軟硬件的擴(kuò)容和升級，預(yù)留多種接口。系統(tǒng)的接警席位和處警席位與處警單位的數(shù)量不受限制，可逐步擴(kuò)充升級，以利于今后的技術(shù)發(fā)展，保持先進(jìn)性。系統(tǒng)軟件能在不同平臺上運(yùn)行，保證系統(tǒng)應(yīng)用的兼容性。系統(tǒng)的硬件具有標(biāo)準(zhǔn)的接口環(huán)境，能較容易地進(jìn)行替換。本項(xiàng)目中的所有硬件與軟件系統(tǒng)能與其他系統(tǒng)有機(jī)整合。4.智能性：具備一定的人工智能5.無縫連接；軟件平臺具有優(yōu)良的開放性和可移植性,滿足發(fā)展需要。可擴(kuò)展性：有升級的余地，硬件系統(tǒng)留有足夠的多標(biāo)準(zhǔn)、多協(xié)議接口，能與標(biāo)準(zhǔn)通信系統(tǒng)。6.可靠性、安全性、穩(wěn)定性穩(wěn)定性與安全性始終是任何設(shè)備及其應(yīng)用系統(tǒng)永遠(yuǎn)追求的最高目標(biāo)之一。應(yīng)用系統(tǒng)的可靠性和安全性包括應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及工程實(shí)施和管理三個(gè)方面。針對應(yīng)用的特點(diǎn)我們既要保證系統(tǒng)硬件產(chǎn)品的容錯(cuò)能力和高可用性，也要加強(qiáng)系統(tǒng)的用戶認(rèn)證和訪問權(quán)限設(shè)定，同時(shí)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中建立規(guī)范的測試系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)，保證系統(tǒng)的可靠和安全。在硬件選型及軟件配置上選用安全性很高的著名品牌，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮可靠性、安全性，使系統(tǒng)能保證長時(shí)間穩(wěn)定工作并不易被外來攻擊。為保證本項(xiàng)目系統(tǒng)中接處警系統(tǒng)在任何情況下的正常運(yùn)行，在設(shè)備選型時(shí)，關(guān)鍵設(shè)備均選擇國際知名品牌，關(guān)鍵設(shè)備和部件備份，路由備份和呼入溢出備份等，保證硬件設(shè)備和呼叫接入絕對可靠。所有接處警系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用災(zāi)難備份技術(shù)，從而為接處警系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)穩(wěn)定、高可用的硬軟件平臺。7.可維護(hù)性、可管理性：維護(hù)方便、故障顯示簡單明了，具有方便管理的特點(diǎn)。1.3 系統(tǒng)集成目標(biāo)XXX市公安局“三臺合一”綜合指揮系統(tǒng)的集成是對各應(yīng)用子系統(tǒng)的軟硬件和信息進(jìn)行整合、規(guī)范，建立一個(gè)具有智能聯(lián)動(dòng)功能的綜合性操控系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過智能共用平臺的無縫集成實(shí)現(xiàn)對各子系統(tǒng)的集中控制、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，并以B/S和C/S兩種方式提供服務(wù)，能夠滿足公安指揮的各項(xiàng)應(yīng)用需要，從而進(jìn)一步提高指揮中心系統(tǒng)集成化水平，使指揮中心技術(shù)系統(tǒng)更加完備，設(shè)備配置更加先進(jìn)，現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，指揮手段更加多樣化，通訊保障更加有力。系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備布局、工程安裝統(tǒng)一考慮。短期目標(biāo)：在全市范圍內(nèi)實(shí)行“統(tǒng)一接警、分類處警、綜合指揮”的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)“110、122、119”的統(tǒng)一接警和處理，集成接處警信息處理系統(tǒng)，結(jié)合GIS地理信息、GPS衛(wèi)星定位、圖像監(jiān)控、打防控系統(tǒng)等接口，最終實(shí)現(xiàn)“集中接警、信息共享、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”的目標(biāo)。長期目標(biāo)：系統(tǒng)建設(shè)符合XXX市發(fā)展定位的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、指揮調(diào)度軟件、數(shù)據(jù)庫存儲、有線通信、無線通信、城市地理信息、車輛定位監(jiān)控、視頻圖像等諸多技術(shù)領(lǐng)域綜合應(yīng)用，更為高效地發(fā)揮綜合應(yīng)急調(diào)度、打擊犯罪，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的作用打下基礎(chǔ)，滿足處理各類突發(fā)事件、指揮調(diào)度以及決策支持的需要。1.4 建設(shè)遵循規(guī)范公安部縣、市級公安機(jī)關(guān)“三臺合一”接處警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范GB8566-88計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南GB8567-88中華人民共和國電信條例電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定MPT1327信令標(biāo)準(zhǔn)350M集群移動(dòng)無線電標(biāo)準(zhǔn)119火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)通用技術(shù)條件 GB16282-1996郵電部電話交換總規(guī)劃書消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范公安部指揮中心110系統(tǒng)指導(dǎo)規(guī)范第二章 系統(tǒng)組成2.1 動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)XXX市公安局“三臺合一”綜合指揮中心的主要職能和任務(wù)是：XXX市公安、交警、消防統(tǒng)一調(diào)度指揮，信息采集、處理、上報(bào)。信息采集：通過各種通信手段和渠道，收集和接收有關(guān)業(yè)務(wù)的情報(bào)信息。對公安綜合指揮系統(tǒng)來說，主要是通過有線和無線電話、傳真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、監(jiān)控圖像等手段和渠道，收集和接收業(yè)務(wù)信息。勢態(tài)描繪：對所采集的信息以恰當(dāng)?shù)模?zhǔn)確、直觀、明了的）形式表述/表示出來，如以屏幕顯示文字表格、地圖、圖形符號、圖像等形式加以描繪。 輔助決策：系統(tǒng)根據(jù)所采集的信息或通過對采集信息的綜合分析，為指揮調(diào)度人員形成決策提供支持信息。指揮調(diào)度：根據(jù)輔助決策支持信息，決定采取指揮調(diào)度行動(dòng)，通過有線或無線調(diào)度系統(tǒng)發(fā)出指揮調(diào)度命令，進(jìn)行指揮調(diào)度。行動(dòng)響應(yīng)：被調(diào)警力收到指揮調(diào)度命令之后，立即執(zhí)行。信息反饋：在執(zhí)行發(fā)現(xiàn)新的情況和處理結(jié)果，通過通信手段及時(shí)反饋到指揮中心（這些信息又成為指揮中心信息采用的內(nèi)容）。“三臺合一”綜合指揮中心動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)圖2.2 業(yè)務(wù)流程當(dāng)原接處警系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制改為“三臺合一”之后，系統(tǒng)的工作方式、工作特點(diǎn)、處理案件的過程均發(fā)生了新的變化。通過“三臺合一”綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)，將會更有利于靈活地調(diào)度各種不同的警力，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，提高案件反應(yīng)時(shí)間，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)處理突發(fā)事件的能力。采用“三臺合一”，不僅避免了重復(fù)的投資，而且可以把各警種的信息共享，有利于領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策?！叭_合一”運(yùn)行機(jī)制，不是簡單地將三個(gè)報(bào)警臺相加和物理上的合并，其精髓在于指揮調(diào)度體制和運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新。針對XXX市公安局“三臺合一”指揮中心系統(tǒng)工程需求方案提出的要求，充分利用XXX市現(xiàn)有的二級公安信息網(wǎng)，我們提出了“綜合接警、網(wǎng)絡(luò)派警、二級處警” 的工作業(yè)務(wù)流程。在XXX市公安局指揮中心大廳設(shè)立110/119/122綜合接警臺，當(dāng)XXX市范圍內(nèi)電話撥打110/119/122時(shí)，由XXX市電信局分配至設(shè)在XXX市公安局指揮中心大廳的數(shù)字程控排隊(duì)交換機(jī)，然后報(bào)警電話轉(zhuǎn)至110/119/122綜合接警臺。每個(gè)110/119/122綜合接警臺均可接聽110/119/122報(bào)警，然后通過公安信息網(wǎng)，將接警單轉(zhuǎn)至相應(yīng)的科（所、隊(duì)），由相應(yīng)的科（所、隊(duì)）進(jìn)行處警，處警完畢后將反饋結(jié)果通過B/S方式，存貯到XXX市局的數(shù)據(jù)庫中，然后由二級單位進(jìn)行處警。二級網(wǎng)絡(luò)處警流程如下圖所示。XXX市網(wǎng)絡(luò)處警流程圖2.2.1 市局指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)市局指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采用客戶機(jī)/服務(wù)器（C/S）體系結(jié)構(gòu),基于100Base-TX快速以太網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),主干傳輸速度為100M/1000Mbps，桌面?zhèn)鬏斔俣?00Mbps。系統(tǒng)主要包括以下設(shè)備：“三臺合一”綜合數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：運(yùn)行SQL Server數(shù)據(jù)庫，用于存取全市警情數(shù)據(jù)。WEB服務(wù)器：安裝IIS，用于WEB服務(wù)，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)管理。綜合接處警臺及前臺、信息區(qū)：安裝“三臺合一”綜合接處警軟件。安裝字處理軟件、防火墻、殺毒軟件等。2.2.2 基層科（隊(duì)、所）處警終端基層科（隊(duì)、所）處警終端主要是能運(yùn)行Microsoft Internet Explore7.0以上瀏覽器軟件的計(jì)算機(jī)，通過公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接到市局指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的WEB服務(wù)器。本方案中市局指揮中心端采用客戶機(jī)/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu), 基層科、隊(duì)、所客戶端采用瀏覽器/服務(wù)器（B/S）的體系結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)采用這樣的體系結(jié)構(gòu)，主要是考慮到：首先，實(shí)現(xiàn)市局指揮中心、基層科（隊(duì)、所）二級聯(lián)網(wǎng)和系統(tǒng)覆蓋整個(gè)城域范圍，根據(jù)業(yè)務(wù)工作流程的需要，從數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)管理和維護(hù)的角度出發(fā)，采取分布式數(shù)據(jù)庫管理和集中式數(shù)據(jù)庫管理相結(jié)合的方式是最為合理的。具體說來，即在市局指揮中心設(shè)數(shù)據(jù)庫管理全市的數(shù)據(jù)，并設(shè)專用的WEB服務(wù)器，供基層科（隊(duì)、所）聯(lián)網(wǎng)使用。這樣，基層科（隊(duì)、所）端不設(shè)數(shù)據(jù)庫，不承擔(dān)數(shù)據(jù)管理和維護(hù)的責(zé)任，軟、硬件設(shè)備相對簡單，操作容易，對操作人員的技術(shù)要求不很高，符合當(dāng)前基層的實(shí)際。其次，采用客戶機(jī)/服務(wù)器（C/S）和瀏覽器/服務(wù)器（B/S）相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)，將兩者的技術(shù)優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行了較好的綜合，使得整個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成較為合理。當(dāng)報(bào)警接入后，其按照接警工作流程如下：市局指揮中心工作流程 基層科（隊(duì)、所）工作流程2.3 系統(tǒng)組成根據(jù)指揮中心所提出的建設(shè)目標(biāo)要求，確保將該中心建成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)；使用方便；工作穩(wěn)定、可靠；性能價(jià)格比高；可擴(kuò)展性、可升級性良好；高度集成的現(xiàn)代化指揮中心。 “三臺合一”系統(tǒng)本期建設(shè)包括以下子系統(tǒng)：1、 語音通信子系統(tǒng)2、 綜合接處警子系統(tǒng)3、 指揮調(diào)度子系統(tǒng)4、 數(shù)字錄音子系統(tǒng)5、 地理信息子系統(tǒng)6、 預(yù)案及指揮決策子系統(tǒng)7、 綜合信息子系統(tǒng)8、 一打一查子系統(tǒng)9、 GPS報(bào)警定位子系統(tǒng)10、 計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)子系統(tǒng)11、 機(jī)房設(shè)計(jì)和輔助子系統(tǒng)2.4 總體系統(tǒng)主要參數(shù)和指標(biāo)2.4.1 系統(tǒng)容量根據(jù)用戶需求，擬在公安局指揮中心設(shè)下列席位和工作站：市接警工作席6個(gè)，并配置1個(gè)班長席，1個(gè)首長席。在派出所、交警大隊(duì)、交警中隊(duì)、巡防大隊(duì)、消防大隊(duì)均配置終端接警電腦。2.4.2 聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器和微機(jī)連接在公安局指揮中心本地網(wǎng)上的服務(wù)器和工作站有:1) 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器2臺2) CTI/錄音服務(wù)器2臺3) 接處警微機(jī)一機(jī)雙屏，主機(jī)8臺，19寸液晶顯示器16臺4）WEB/應(yīng)用服務(wù)器1臺5）防火墻1臺設(shè)備技術(shù)指標(biāo)服務(wù)器:數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、WEB服務(wù)器和中間件服務(wù)器均采用PC服務(wù)器，其配置最低為：CPU為至強(qiáng)2.8G 以上，1M以上緩存，內(nèi)存2G以上，硬盤采用2個(gè)160G SCSI硬盤、支持熱插拔，配置RAID5陣列、光驅(qū)、鍵鼠、軟驅(qū)、顯卡、雙網(wǎng)卡，采用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式結(jié)構(gòu)；至少配置5臺，其中數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及CTI服務(wù)器做雙機(jī)熱備接處警終端:每個(gè)受理坐席電腦的最低配置為：CPU P4 2.8G /內(nèi)存1G/硬盤80G 7200轉(zhuǎn)、光驅(qū)、雙顯卡（顯存為128M）、聲卡、網(wǎng)卡、有源音箱，2臺19寸液晶顯示器； 各派出所和交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)電腦終端的配置最低為：CPU P4 2.8G /內(nèi)存1G/硬盤80G 7200轉(zhuǎn)、光驅(qū)、顯卡、聲卡、網(wǎng)卡、有源音箱、19寸液晶顯示器；119消防終端:在消防大隊(duì)配置一個(gè)遠(yuǎn)端坐席，其配置最低為：CPU 2.8G /內(nèi)存1G/硬盤80G 7200轉(zhuǎn)、光驅(qū)、顯卡、聲卡、網(wǎng)卡、有源音箱、19寸液晶顯示器；2.4.3系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu) 如上圖所示，XXX市“三臺合一”接處警系統(tǒng)將建成一個(gè)以XXX市公安局為核心的語音網(wǎng)絡(luò)，利用公安三、四級網(wǎng)絡(luò)建立119消防大隊(duì)、122交巡警大隊(duì)處警分中心，通過聯(lián)動(dòng)單位對非公安管轄的報(bào)警實(shí)現(xiàn)聯(lián)合接警。報(bào)警電話呼叫接入采用從本地電信的2個(gè)不同局向各接入一條數(shù)字中繼（32路、均采用PRI信令，并留有7號信令接口）；對110、122、119報(bào)警電話自動(dòng)識別并啟動(dòng)不同的聲、光提示，119的報(bào)警優(yōu)先呼入；一條數(shù)字中繼到移動(dòng)公司用以實(shí)現(xiàn)虛擬網(wǎng)的調(diào)度功能；另外采用8條模擬線路作為呼入備份線路；系統(tǒng)配置6個(gè)接警坐席、1個(gè)班長坐席，1個(gè)首長席，坐席話機(jī)采用帶有液晶顯示屏、10個(gè)可編程快捷鍵的數(shù)字話機(jī)，在消防大隊(duì)配置2個(gè)IP遠(yuǎn)端接警坐席與市局中心的通信平臺相連；接警坐席應(yīng)該通過簡單的增加計(jì)算機(jī)和接警電話就能增加；通信平臺的排隊(duì)機(jī)具有ACD調(diào)度排隊(duì)功能，并支持29路的多方通話功能；系統(tǒng)具有ARS（自動(dòng)路由選擇）功能、支持全網(wǎng)統(tǒng)一編號、配置集中網(wǎng)管軟件,能實(shí)現(xiàn)被叫控制鎖定、惡意呼叫鎖定和第四位攔截功能；排隊(duì)機(jī)的中央處理器板、中繼板、用戶板、電源等主要部件均采用冗余熱備。對任何時(shí)候的報(bào)警電話的接處警過程都有完整的數(shù)字錄音。另外，還具有CTI網(wǎng)絡(luò)接口，將呼叫信息和調(diào)度信息與指揮中心CTI服務(wù)器進(jìn)行信息交換，是指揮中心接處警系統(tǒng)的核心設(shè)備；該系統(tǒng)與公眾電話網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)庫之間設(shè)有數(shù)據(jù)傳輸通路，用于傳送緊急呼叫電話機(jī)的裝機(jī)用戶姓名、地址、電話號碼（三字段）數(shù)據(jù)，及必要的呼叫路由識別信息。同時(shí)，保留8條模擬中繼線路做為110（119/122）的備份路由。2.4.4主要性能設(shè)計(jì)指標(biāo)1) 呼叫接續(xù)故障率12) 110（119/122）呼叫等待時(shí)間超過10秒的概率5;3) CAD系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間1.0s;4) 記錄系統(tǒng)啟動(dòng)延時(shí)1.0s；2.5設(shè)計(jì)接口與協(xié)議公眾電信網(wǎng)電信接口：系統(tǒng)可以提供 E1 2M接口、普通電話線接口，根據(jù)接口的不同，市局準(zhǔn)備選擇7號信令數(shù)字中繼板接口；GIS接口：地理信息和接處警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫連接，電子地圖信息可以在線更改維護(hù)，以適應(yīng)發(fā)展的需要；GPS接口：與系統(tǒng)的GIS系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)緊密結(jié)合可以自由選擇350M接口、短信接口計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議：采用TCP/IP協(xié)議。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與排隊(duì)調(diào)度機(jī)接口（CTI）：采用RS232接口連接。第三章 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)系統(tǒng)采用基于Internet/Intranet的Browser/Server的三層體系結(jié)構(gòu)。這種系統(tǒng)架構(gòu)支持低層的TCP/IP協(xié)議，使Internet網(wǎng)與目前使用的幾乎所有局域網(wǎng)都可以做到無縫連接，從而徹底解決了異構(gòu)系統(tǒng)間的連接問題；系統(tǒng)具有徹底的開放性，訪問用戶數(shù)不受限制；系統(tǒng)相對集中于幾個(gè)服務(wù)器上，對系統(tǒng)的維護(hù)和擴(kuò)展都十分容易，比如，數(shù)據(jù)庫存儲空間不夠，可再加一個(gè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，系統(tǒng)要增加功能，可以修改原程序，也可以新增加一個(gè)服務(wù)器運(yùn)行新功能；系統(tǒng)界面統(tǒng)一（全部為瀏覽器方式），操作相對簡單。第四章 語音通信子系統(tǒng)本項(xiàng)目的目標(biāo)是為XXX市建立新的綜合接處警系統(tǒng)。綜合接處警系統(tǒng)對電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等多種渠道提供支持。接警臺除能受理110、119、122電話報(bào)警外，還能受理公安網(wǎng)絡(luò)報(bào)警、上門報(bào)警、技防報(bào)警等多種報(bào)警方式或提供方便的接入接口；建立排隊(duì)策略，實(shí)現(xiàn)119、重點(diǎn)用戶、多次撥打未接通進(jìn)行排隊(duì)提示及優(yōu)先處理；語音通信子系統(tǒng)為110報(bào)警服務(wù)臺全面的解決方案，通過設(shè)計(jì)完善的技術(shù)方案和設(shè)備配置，使用具有國際先進(jìn)水平和穩(wěn)定可靠的數(shù)字程控交換機(jī)（PABX）和計(jì)算機(jī)電話管理平臺，為110報(bào)警服務(wù)臺通信指揮工作提供穩(wěn)定可靠、迅速及時(shí)的系統(tǒng)平臺，保證110報(bào)警服務(wù)臺的永不間斷。系統(tǒng)采用排隊(duì)、交換機(jī)，我們選用華亨公司的JSY-3000HD語音通信交換機(jī)作為接處警系統(tǒng)的平臺。4.1概述110、122、119三警合一接處警服務(wù)系統(tǒng): 以數(shù)字通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代圖像傳送、計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)信息處理、計(jì)算機(jī)圖像處理先進(jìn)技術(shù)，組成110、122、119三警合一接處警服務(wù)系統(tǒng)的核心部分。系統(tǒng)由數(shù)字指揮調(diào)度系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警中心系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)及各種網(wǎng)絡(luò)接口等組成，能實(shí)現(xiàn)主叫號碼顯示、用戶資料和報(bào)警地點(diǎn)地理信息實(shí)時(shí)顯示；接警合調(diào)度同時(shí)可以錄音、多方通話、自動(dòng)接受用戶自動(dòng)報(bào)警及處警、有線/無線智能調(diào)度等功能。系統(tǒng)的各種信息均可通過大屏幕投影系統(tǒng)、LED文字顯示系統(tǒng)等顯示，同時(shí)還可與大型監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文字、圖像、地圖等綜合信息反映，形成一個(gè)快速反應(yīng)、準(zhǔn)確指揮、方便調(diào)度的指揮調(diào)度中心系統(tǒng)。針對110、122、119三警合一接處警服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，其中Call Center平臺一般劃分為三層，如下示意圖所示：圖2.1.1 Call Center建設(shè)示意圖如上圖所示，針對圖中三層具體包括內(nèi)容如下大致描述：Call Center硬件接入平臺：主要負(fù)責(zé)所有Call Center接入形式的實(shí)現(xiàn)，本次提供JSY-3000HD語音交換機(jī)，在這個(gè)方案中，JSY-3000HD配置了CCD排隊(duì)軟件，實(shí)施各種呼叫路由分配，語音的播放等等，同時(shí)JSY-3000HD提供CTI接口，提供所有所需的CTI控制功能；Call Center管理平臺：主要負(fù)責(zé)針對Call Center硬件接入平臺的所有CTI控制、管理功能、監(jiān)控功能、統(tǒng)計(jì)功能、坐席桌面的所有CTI功能實(shí)現(xiàn)等。業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)后臺：這部分后臺主要負(fù)責(zé)所有用戶業(yè)務(wù)資料的管理、所有Call Center業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)邏輯的實(shí)現(xiàn)，包括報(bào)警受理、投訴、申告、建議等所有Call Center應(yīng)用的后臺邏輯實(shí)現(xiàn)。這部分由我方開發(fā)實(shí)現(xiàn)。4.2交換機(jī)功能JSY-3000HD型程控交換機(jī)，該機(jī)具有如下特點(diǎn)：接口豐富、信令齊全：具備E/M、環(huán)路、E1等接口；信令支持中國1號、7號、PRI、R2、V5等信令，方便擴(kuò)容與組網(wǎng)。多點(diǎn)組網(wǎng)應(yīng)用：要求系統(tǒng)能支持多個(gè)E1接口匯接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部呼叫流程，方便無出局接入設(shè)備匯接點(diǎn)，節(jié)省設(shè)備投資成本。電信級的可靠性：主機(jī)控制系統(tǒng)和電源系統(tǒng)熱備份、斷電無縫自動(dòng)切換、三級防雷措施、系統(tǒng)參數(shù)永不丟失、話單雙備份、自檢和監(jiān)控系統(tǒng)、帶電熱拔插技術(shù)、遠(yuǎn)端管理維護(hù)。線路防雷：設(shè)備符合K20標(biāo)準(zhǔn)；信號線路加載220V交流電5分鐘內(nèi)撤除對設(shè)備無影響；配合配線架的保安單元和電源浪涌防雷器可使整個(gè)系統(tǒng)充分避免雷電的威脅。調(diào)度功能：具備調(diào)度臺，實(shí)現(xiàn)一鍵到位，組呼群呼，強(qiáng)插強(qiáng)拆等基本的調(diào)度功能?？杉友b多路數(shù)字錄音系統(tǒng)，對多路通話進(jìn)行錄音，存放在計(jì)算機(jī)硬盤中，容量大，回放方便，使生產(chǎn)工作中的重要事件得已記錄。操作簡單，使用方便。管理功能、完善的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)要求：權(quán)限管理、路由管理、業(yè)務(wù)管理、帳號密碼管理、故障監(jiān)視檢測、計(jì)費(fèi)管理等功能。調(diào)度系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)：要有叫醒服務(wù)、留言功能、密碼功能、免打擾功能等系統(tǒng)功能；群呼、組呼、電話會議、呼叫轉(zhuǎn)移、代接、呼入等待、來電顯示、錄音、強(qiáng)插、強(qiáng)拆、催掛、多調(diào)度臺、多話務(wù)臺、單鍵操作等調(diào)度系統(tǒng)功能；報(bào)警、接警、排隊(duì)、錄音、轉(zhuǎn)接、插話、來電顯示等報(bào)警和呼叫系統(tǒng)功能；要具備語音系統(tǒng)，可自錄各種語音提示和外接音樂，支持上百種程控功能。一機(jī)多號：每部分機(jī)有多套號碼，滿足多網(wǎng)接入一機(jī)多號的要求。智能旁路：通過號碼分析，智能旁路長途電話或其他設(shè)定號碼，不改變原有呼出方式。所有路由均可實(shí)現(xiàn)DOD1和DID，并可自動(dòng)加發(fā)、縮減和替代被叫號碼。 斷電保護(hù)：具有斷電保護(hù)，系統(tǒng)斷電后所有外線呼入到總機(jī)。路由迂回：E1鏈路斷路后可自動(dòng)從其他路由迂回呼出。E1鏈路保持：設(shè)備支持鏈路保持功能，即當(dāng)傳輸中繼、高誤碼時(shí)通話靜音但不斷線，一旦傳輸恢復(fù)，自動(dòng)恢復(fù)通話。第五章 綜合接處警子系統(tǒng)綜合接處警子系統(tǒng)包括接處警話音平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、綜合接處警軟件部分。同時(shí)，該系統(tǒng)還可以方便地和視頻傳輸及圖像顯示系統(tǒng)進(jìn)行集成。5.1接處警話音平臺 5.1.1 接處警話音平臺概述如前所述，在指揮中心設(shè)數(shù)字程控排隊(duì)交換機(jī)，作為110（119/122）緊急電話受理和有線調(diào)度平臺。該交換機(jī)和市話網(wǎng)、公安專網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)XXX市實(shí)際情況配置8臺接處警臺，采用一機(jī)雙屏(19寸純屏) 設(shè)計(jì)，一屏用于顯示接處警信息、一屏用于顯示GIS電子地圖和調(diào)度信息。兩個(gè)顯示屏各自完成自己的特定功能但又互相關(guān)聯(lián)形成一個(gè)整體，協(xié)同工作共同完成接警受理臺的接處警工作。110（119/122）接警子系統(tǒng)由程控調(diào)度交換機(jī)、各工作席位有線終端和與程控交換機(jī)相連接的外部電話網(wǎng)絡(luò)（市話網(wǎng)）構(gòu)成。程控調(diào)度交換機(jī)與公眾電話網(wǎng)（市話網(wǎng)）配備2M接口，可擴(kuò)展為中國7號信令，用于傳送110（119/122）緊急呼叫。該系統(tǒng)與XXX市電信局已經(jīng)建立的電話用戶資料庫之間設(shè)有數(shù)據(jù)傳輸通路，用于按“一打一查”方式傳送緊急呼叫電話機(jī)的裝機(jī)用戶姓名、地址、電話號碼（三字段）數(shù)據(jù)等信息。5.1.2 接處警話音平臺功能和應(yīng)用軟件緊密結(jié)合，可以完成如下功能：統(tǒng)一報(bào)警 系統(tǒng)對110、122、119報(bào)警電話實(shí)行統(tǒng)一報(bào)警，集成GIS、GPS衛(wèi)星定位；對區(qū)域自動(dòng)防盜報(bào)警、暫住人口、旅館夜逃犯比對報(bào)警、120特服號碼等多種報(bào)警綜合接警留有接口； 自動(dòng)攔截錯(cuò)號在電信網(wǎng)交換機(jī)提供被叫號碼的條件下,自動(dòng)攔截錯(cuò)號消除誤報(bào)。自動(dòng)分群自動(dòng)將緊急電話呼入分為110和119、122呼叫群，并將它們送往指揮中心設(shè)置的相應(yīng)的受理臺。報(bào)警分類自動(dòng)呼叫分配自動(dòng)將110和119、122呼叫分配到相應(yīng)的空閑受理臺進(jìn)行受理。忙時(shí)提示和應(yīng)答當(dāng)全部受理臺全忙時(shí),在其相應(yīng)的CAD臺微機(jī)屏幕下面給出文字提示,并對報(bào)警者發(fā)送語言應(yīng)答信息。一旦有受理臺空閑時(shí),則自動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行受理，具有同組代答、直接代答功能。報(bào)警電話排隊(duì)提示和強(qiáng)拆具有報(bào)警電話排隊(duì)提示和強(qiáng)拆功能，在受理臺（包括班長臺）上，實(shí)時(shí)列出當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)排隊(duì)等待應(yīng)答的報(bào)警主叫電話號碼、被叫號碼、排隊(duì)時(shí)長。自動(dòng)號碼識別系統(tǒng)能自動(dòng)識別緊急呼叫的主叫電話號碼。接警后接警的電話主叫號碼將顯示在接警席上，同時(shí)根據(jù)號碼自動(dòng)通過“一打一查”系統(tǒng)查詢后在坐席界面上顯示相關(guān)的信息，并在GIS地圖上進(jìn)行報(bào)警點(diǎn)位置顯示。多個(gè)受理臺并行工作受理臺自由設(shè)置每一個(gè)接警受理臺可根據(jù)用戶需要，設(shè)置成接、處警合一模式或接、處警分開模式。可通過用戶權(quán)限設(shè)置，將接警受理臺設(shè)置成接警臺、處警臺或班長臺。班長臺可隨時(shí)插入、檢查、監(jiān)督和接管任一受理臺接處警過程。報(bào)警臺閉塞與恢復(fù)受理臺可以根據(jù)需要只開一部分或全部開放投入工作,對不需投入工作的受理臺實(shí)施閉塞操作,以使調(diào)度機(jī)不往這些受理臺分配呼叫信號。一旦需要處于休閑狀態(tài)的受理臺投入工作時(shí),則對之實(shí)行恢復(fù)操作,該受理臺當(dāng)即恢復(fù)工作。自動(dòng)生成并顯示接處警記錄表可在接警界面同時(shí)完成處警功能，自動(dòng)生成接處警記錄表，并將接收到的“三字段”用戶數(shù)據(jù)信息、接警員信息、錄音序號裝入表中,加上人工錄入警情信息，顯示在相應(yīng)受理席的CAD臺計(jì)算機(jī)屏幕上。若需要多個(gè)出警單位，則同時(shí)產(chǎn)生多個(gè)記錄表。原始記錄非授權(quán)者不可更改。接警記錄單接處警記錄表的傳送必要時(shí)和傳輸條件具備時(shí),接處警臺可將接處警記錄表送往要送的地方,如班長席、指揮長席、局長辦公終端、處警單位（如巡警、派出所等）。對大、要案等復(fù)雜案（事）件，各接警臺（含處警臺、班長臺）可協(xié)同處警、調(diào)度、指揮；報(bào)警電話轉(zhuǎn)接的同時(shí)，已生成的電子表格及其內(nèi)容也同時(shí)轉(zhuǎn)移，處警結(jié)果歸一?？焖俳⑷酵ㄔ?呼叫轉(zhuǎn)移需要時(shí),可通過簡單操作,快速建立報(bào)警方、接警方和處警方的“三方通話”或?qū)⒕o急呼叫轉(zhuǎn)移到二級接處單位或聯(lián)動(dòng)單元進(jìn)行處理。惡意電話鎖定對惡意呼叫可鎖定放音，并釋放接警臺，此功能需要電信局支持。黑名單功能根據(jù)黑名單自動(dòng)過慮騷擾電話，對騷擾電話可以播放提示音，保證正常報(bào)警電話得到最快的接警；黑名單上的號碼和有效期在受理臺可以進(jìn)行靈活的設(shè)置，當(dāng)設(shè)定的時(shí)間到時(shí)自動(dòng)從黑名單上刪除；在實(shí)現(xiàn)被叫控制和黑名單過濾時(shí)不占用坐席電話，提供對黑名單上的號碼呼轉(zhuǎn)功能。5.2 網(wǎng)絡(luò)平臺5.2.1 與公安信息網(wǎng)的聯(lián)接概述XXX市公安局信息網(wǎng)是整個(gè)公安信息網(wǎng)的組成部分，由信息中心進(jìn)行本級網(wǎng)絡(luò)管理。指揮中心局域網(wǎng)與公安信息網(wǎng)的聯(lián)系是通過它與信息中心局域網(wǎng)的連接完成。聯(lián)接方式與公安信息網(wǎng)的連接如圖所示,指揮中心交換機(jī)通過100Mbps通路和公安信息網(wǎng)連接市局和局下屬其它單位。5.2.2 與辦公自動(dòng)化網(wǎng)的連接指揮中心局域網(wǎng)與辦公自動(dòng)化網(wǎng)的聯(lián)接也是通過路由器相連實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。5.2.3 系統(tǒng)安全性措施在本系統(tǒng)中，信息的安全性和網(wǎng)絡(luò)的可靠性尤其重要，為此，采取了以下技術(shù)手段：在指揮中心局域網(wǎng)與公安信息網(wǎng)之間增加硬件防火墻，提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。此外，在對硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)上，在利用操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的安全機(jī)制的同時(shí)，還專門編寫了安全校驗(yàn)的模塊，以保證信息安全。主要有：IP驗(yàn)證：對于每臺允許登錄到系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)，必須在數(shù)據(jù)庫中加入它的IP地址，并登記此IP所屬單位。用戶名驗(yàn)證：每個(gè)登錄的用戶都有自己的用戶名與密碼，及所屬單位。用戶密碼不以明文形式存于數(shù)據(jù)庫的表中，而是由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器統(tǒng)一管理。兩重驗(yàn)證：只有當(dāng)IP的所屬單位與用戶名的所屬單位相同時(shí)，方可通過驗(yàn)證。用戶分不同級別，允許操作的范圍不同，操作的權(quán)限不同。如系統(tǒng)中只有班長以上可以刪除報(bào)警記錄，可以修改反饋是否合格的屬性。在系統(tǒng)軟件中，基層科（隊(duì)、所）可以查看本區(qū)的全部記錄，但只能對本單位的內(nèi)容進(jìn)行反饋。情況接報(bào)程序中，基層科（隊(duì)、所）只可查看本單位上報(bào)的情況和上級單位下發(fā)給本單位的情況，不能查看其它單位上報(bào)的情況和上級單位下發(fā)給其它單位的情況，完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)隔離。5.3 綜合接處警軟件主界面綜合接處警軟件結(jié)構(gòu)圖明亞三臺合一指揮中心系統(tǒng)平臺綜合接處警模塊警力資源控制模塊有線無線指揮模塊地理信息模塊通訊控制模塊全球定位系統(tǒng)接口數(shù)字錄放音模塊系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)模塊遠(yuǎn)程接警終端模綜合接處警軟件結(jié)構(gòu)圖通訊模塊(BATMAN):1、負(fù)責(zé)和語音交換機(jī)通訊，將呼入的電話號碼接入2、查詢?nèi)侄涡畔?、將呼入電話的信息傳遞給中心控制模塊4、接收有、無線調(diào)度系統(tǒng)發(fā)來的信息5、將有、無線調(diào)度系統(tǒng)發(fā)來的信息根據(jù)類型分別向語音交換機(jī)或無線調(diào)度服務(wù)器發(fā)送中心控制模塊(COMMANDCENTER):1、接收通訊模塊傳來的三字段信息和被叫號碼2、根據(jù)被叫號碼將三字段信息傳遞給對應(yīng)的處理模塊(110,119,122,情況接報(bào)模塊)3、將110,119,122,情況接報(bào)模塊發(fā)送來的要有關(guān)錄音系統(tǒng)的信息傳遞給錄音系統(tǒng)4、將110,119,122,情況接報(bào)模塊發(fā)送來的要有關(guān)地圖系統(tǒng)的信息傳遞給地圖系統(tǒng)5、接收110,119,122,情況接報(bào)模塊傳遞來的要調(diào)用有無線調(diào)度系統(tǒng)的信息6、將接收到的有、無線調(diào)度系統(tǒng)的信息發(fā)送給有、無線調(diào)度系統(tǒng)7、接收地圖系統(tǒng)傳來的定位信息和警力單位信息8、將定位信息和警力單位信息發(fā)送給對應(yīng)的處理模塊 有、無線調(diào)度模塊(DISPATCHER):1、接收中心控制模塊傳來的需要調(diào)用有、無線調(diào)度系統(tǒng)的信息2、將接收到的有、無線調(diào)度系統(tǒng)信息進(jìn)行處理(查到要呼叫單位所有的有關(guān)有、無線系統(tǒng)的通訊號碼,并按優(yōu)先級進(jìn)行排序)3、將處理過的信息傳送到通訊模塊 110模塊(ALARM110):1、接收中心控制模塊傳來的報(bào)警信息2、將要調(diào)用有關(guān)地圖,錄音,有無線調(diào)度系統(tǒng)的信息傳送給中心控制模塊 122模塊(ALARM122): 1、接收中心控制模塊傳來的報(bào)警信息2、將要調(diào)用有關(guān)地圖,錄音,有無線調(diào)度系統(tǒng)的信息傳送給中心控制模塊 119模塊(ALARM119):1、接收中心控制模塊傳來的報(bào)警信息2、將要調(diào)用有關(guān)地圖,錄音,有無線調(diào)度系統(tǒng)的信息傳送給中心控制模塊5.3.1 系統(tǒng)功能接處警流程（可根據(jù)用戶需要靈活設(shè)置，更改）接警功能必要功能：1 接警臺可以將警情轉(zhuǎn)發(fā)到指揮長臺。2 指揮長臺可以監(jiān)控每個(gè)接警臺的狀態(tài)，同時(shí)具備監(jiān)聽、接管接警臺的功能。當(dāng)普通接警臺接警時(shí)，班長臺可以主動(dòng)插入普通接警臺的接警。3 可由班長臺或其他接警臺對某一接警臺當(dāng)前的報(bào)警進(jìn)行接管，以處理疑難問題或應(yīng)對臨時(shí)有事需要離開等情況4 可以建立單個(gè)、批量電話號碼庫及更新；5 地址或單位拼音頭輸入和轄區(qū)定位功能；6 各接警臺具有分類專業(yè)庫、字典支持功能； 7 在接處警合一的情況下，可在接警界面同時(shí)完成處警功能，若需要多個(gè)出警單位，則同時(shí)產(chǎn)生多個(gè)處警單。8 隨機(jī)產(chǎn)生需回訪的接警單，記錄回訪結(jié)果并將回訪單與接處警單進(jìn)行關(guān)聯(lián)歸檔。9 指揮中心接警臺中，可靈活設(shè)置為多臺119報(bào)警優(yōu)先接警臺。10. 可以實(shí)現(xiàn)接警員的上下崗登陸管理，權(quán)限驗(yàn)證，提供接處警臺的類型和業(yè)務(wù)選擇，并提供休眠功能。11. 可以接收各類語音和數(shù)據(jù)報(bào)警信息，并進(jìn)行統(tǒng)一分配；可以顯示主叫用戶的三字段信息，并對超出應(yīng)答時(shí)間的接警臺進(jìn)行多媒體告警。12. 建立重點(diǎn)用戶數(shù)據(jù)庫，對重點(diǎn)用戶的排隊(duì)，發(fā)出多媒體提示，并通知班長接警終端；對重點(diǎn)用戶進(jìn)行排隊(duì)優(yōu)先處理，并在受理時(shí)自動(dòng)檢索并關(guān)聯(lián)重點(diǎn)用戶處置預(yù)案。13. 可對報(bào)警信息設(shè)置一定的優(yōu)先級別，按照預(yù)設(shè)的優(yōu)先級別進(jìn)行報(bào)警信息的排隊(duì)分配，以浮動(dòng)窗口方式顯示排隊(duì)電話，對排隊(duì)超時(shí)進(jìn)行多媒體提示14. 報(bào)警電話和案發(fā)地點(diǎn)自動(dòng)識別重復(fù)報(bào)警，列出相近地點(diǎn)及處警記錄，以供接警員分辨確認(rèn)；將重復(fù)報(bào)警信息與原處警記錄相關(guān)聯(lián)；凡是多報(bào)的警情，所生成的接警單除重、特大惡性案件外不再發(fā)送到處警臺上，但應(yīng)和相對應(yīng)的第一張接警單和處警單形成關(guān)聯(lián)。15. 對多次騷擾的電話，可由有權(quán)限的接警員加入黑名單庫，不再進(jìn)行分配；黑名單上的號碼和有效期在可以進(jìn)行靈活的設(shè)置，當(dāng)設(shè)定的時(shí)間到時(shí)自動(dòng)從黑名單上刪除；在實(shí)現(xiàn)被叫控制和黑名單過濾時(shí)不占用坐席電話，提供對黑名單上的號碼呼轉(zhuǎn)功能。16. 模擬報(bào)警，配合模擬訓(xùn)練功能，以便對新的接處警人員進(jìn)行工作上崗培訓(xùn)。其它功能：1110、122、119、情況接報(bào)的接入。2接警時(shí)自動(dòng)顯示三字段(主叫號碼,裝機(jī)用戶,裝機(jī)地址) （包括本地的查詢和“一打一送”或“一打一查”方式的查詢）,以及平時(shí)的手動(dòng)通過電話號碼或裝機(jī)用戶進(jìn)行查詢。3根據(jù)被叫號碼彈出相應(yīng)的接警單。4報(bào)警排隊(duì)和報(bào)警溢出提示5可通過轉(zhuǎn)接功能完成110,122,119手動(dòng)分至各個(gè)坐席。6摘機(jī)前的主叫號碼顯示。7增強(qiáng)了對重復(fù)報(bào)警的處理，可通過計(jì)算機(jī)的統(tǒng)計(jì)信息為接警人員提供判斷,對于在指定時(shí)間范圍內(nèi)的同一話機(jī)的多次(可通過軟件設(shè)定)報(bào)警或案發(fā)地點(diǎn)相近能夠提供提示,為追究故意報(bào)假警提供佐證。8通過設(shè)置可靈活的修改與錄音、地圖的連接。9有效,無效報(bào)警之間的轉(zhuǎn)換。10110、119、122情況接報(bào)的轉(zhuǎn)換。11手動(dòng)形成110,122,119,情況接報(bào)接警單。處警功能 必要功能：1. 生成處警單，下達(dá)處警指令；2. 110、119、122處警按警情、地域不同，可有一級處警、二級處警和聯(lián)動(dòng)單位處警三種方式。一般情況下由接警員進(jìn)行一級接處警指揮調(diào)度，對大、要案或復(fù)雜案事件，各接警臺可協(xié)同處警、