基建工程管理規(guī)程.doc

Created on 2003/5/14 12:13:00蘇州聯(lián)通基本建設管理規(guī)范基建工程管理規(guī)范（試行）1 目的：通過規(guī)范化管理，保證基建工程質量及進度，降低基建工程建設成本。2 范圍：公司所有不動產(chǎn)，包括辦公樓、機房、基站的修建。3 職責：3.1 招標辦負責基建工程設備及施工的招投標。3.2 項目組負責基建工程項目報批及組織驗收等事宜3.3 行政部負責辦公樓、機房、營業(yè)廳的土建、裝修部分的工程管理。3.4 業(yè)務部門負責提出基建工程項目需求及相關專業(yè)工藝技術要求。4 工作流程：4.1 項目立項及可研階段4.1.1 根據(jù)公司發(fā)展需要而提出基建工程項目建議。4.1.2 項目的立項應經(jīng)過正常的報批程序進行，即相關部門或縣市分公司提出基建項目建議書、經(jīng)行政部、計財部審核、分管副總或總經(jīng)理審批。對于金額超過100萬元的項目，應當在相關部門審核后由公司決策層集體討論決定，再由總經(jīng)理審批。4.1.3 對于金額在5萬元以內的小型裝修和維修項目，可經(jīng)行政部、計劃財務部審核后，報分管付總審批。4.1.4 計財部負責組織會審可行性研究報告，并根據(jù)項目審批權限向省分報批或報備項目建議書及可行性研究報告。4.1.5 項目審批后，應當設立項目組，指定項目負責人。4.2 項目設計階段4.2.1 項目組應當根據(jù)公司項目的要求制定項目實施計劃，資金計劃和技術要求。4.2.2 對于必須向市政府報批的基建項目，按照屬地管理原則，由市分或縣市分公司及時向當?shù)卣畧笈?.2.3 根據(jù)招投標管理規(guī)定選擇設計單位，出設計方案。4.2.4 行政部組織對設計方案的會審，會審時應請使用部門、相關部門、使用部門的分管領導到場，對于大型工程應請總經(jīng)理參加。項目組負責擬寫會議紀要。4.2.5 涉及到征用土地的項目，應以政府的批復為依據(jù)，由市分或縣市分公司向所在的規(guī)劃、土地、建設主管部門報建，取得一切開工的必要條件。4.2.6 選擇設計單位，出施工圖（方案設計和施工圖設計可以是同一單位）4.2.7 行政部負責組織對施工圖的設計會審。 4.3 招投標階段4.3.1 為便于管理，定義20萬元以上的項目為大型項目，3萬元到20萬元之間的項目稱為中型項目，3萬元以下的項目稱為小型項目。4.3.2 項目組在設計階段工作完成后，即應對大型項目，按照公司“招投標管理辦法”和“招投標管理細則”進行招標。4.3.3 對于中型項目，由招標辦指定招投標工作小組，采用詢價、比價的方式，確定設備供應或施工單位。4.3.4 對于小型項目或維修項目，項目組可以直接選擇施工單位，由施工單位出施工圖，材料、人工等預算清單，經(jīng)行政部核準后，報分管領導批準后即可動工。4.4 工程施工階段4.4.1 項目組和監(jiān)理公司應共同制訂施工技術規(guī)范，各控制點的檢測要求和記錄表單；并且確定記錄表單能夠滿足質量要求；4.4.2 施工單位在準備就緒后，提出“開工報告”；4.4.3 項目組審查施工單位的“施工組織設計”和監(jiān)理公司的“監(jiān)理細則”之后，認為符合開工條件，則可同意開工，并在“開工報告”上簽字。4.4.4 項目組負責工程施工階段的管理，管理應當以預定的各控制點的施工記錄表單為切入點，表單必須有施工方、監(jiān)理工程師及聯(lián)通管理人員三方簽字，且誰簽字，誰負責。4.4.5 位于常熟、張家港、昆山、太倉、吳江縣市的基建工程，原則上聯(lián)通方的隨工由縣市經(jīng)營部派人，行政部對縣市地域內的工程進行抽查和督導。4.4.6 施工過程中需要進行設計更改，必須首先征得聯(lián)通的同意，經(jīng)過設計方的確認。如更改要增加工程量的，還必須得到項目組的同意。4.5 工程驗收階段4.5.1 工程結束，承包方填寫“完工報告”，提出驗收申請，先由項目組初檢，符合要求后，項目組向公司遞交項目驗收申請報告。4.5.2 項目驗收由計財部組織，包括制定驗收計劃和檢驗標準，成立驗收小組。4.5.3 驗收分兩個部分，第一部分對竣工資料驗收，第二部分對施工現(xiàn)場進行驗收。4.5.4 驗收小組出具驗收報告，明確合格與否，指出遺留問題和整改期限。4.5.5 對于小型項目的驗收，經(jīng)分管領導同意，可直接由項目組負責驗收，出具驗收報告。4.6 整改4.6.1 承包方根據(jù)驗收報告上的整改要求進行整改。在規(guī)定的時間內解決工程中的遺留問題。4.6.2 驗收小組再次對整改情況進行確認，填寫整改驗收報告。4.7 資料、實物的交接。項目組完成項目的全部建設后，整理竣工資料，進行歸檔。實物則按公司規(guī)定進行交接，交接時應填寫好交接書，由交接雙方簽字。5 相關文件5.1 基礎設施與工作環(huán)境控制任務5.2 通信工程建設控制程序6 質量記錄6.1 工程設計（方案）會審表6.2 驗收情況和遺留問題附件1：項目立項及可研階段根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要由業(yè)務部門提出建設項目省分、總部計劃的項目計財部：從技術上分析，提出審核意見計財部：從投入產(chǎn)出進行分析，提出審核意見項目金額100萬？分管副總審核公司決策層集體討論N Y總經(jīng)理審批 寫明原因，返回到項目提出部門項目上馬嗎？ N Y計財部負責相省分申報項目 成立項目管理組，明確負責人附件二：項目設計階段項目組：1、 制定項目實施計劃2、 制定資金計劃3、 制定技術要求N Y重新考慮方案批準否？組織對設計方案的會審選擇設計院進行設計填寫“工程設計（方案）會審表” 制定驗收計劃、驗收標準和檢查內容項目組提交工程驗收申請，遞交計劃部 按照公司“招投標管理辦法”，根據(jù)工程量的大小，選擇施工單位。附件三：工程施工階段項目組：每周（或規(guī)定期限）填寫施工報告，交分管副總 NYN項目組和監(jiān)理公司：1、 制訂施工技術規(guī)范2、 確立控制點3、 擬制各控制點的記錄表單4、 檢查準備情況后，簽發(fā)開工報告。按計劃施工監(jiān)理：每周填寫監(jiān)理報告，交項目組項目完工施工方填寫“完工報告”提出驗收申請需要整改嗎？項目組向公司提出項目的驗收申請計財部組織驗收小組附件四：工程驗收階段驗收小組：1、 制訂驗收計劃2、 制訂驗收標準 1 資料審核2 現(xiàn)場驗收寫出初驗報告：1 明確合格與否2 指明遺留問題3 限令整改期限承包方整改驗收小組：對遺留問題進行復檢通過與否？ N Y項目組：1 整理資料、檔案移交2 辦工程項目交接手續(xù)，由使用部門簽字驗收END附件五：施工圖會審表工程設計（方案）會審表建設項目名稱： 第 頁會審項目名稱設計單位會審地點會審時間會審人員名單蘇州聯(lián)通：省分公司：建設方：建設方： 會審記錄： 填表日期： 年 月 日注：會審記錄填不下的可用付頁工