律師職業(yè)與構(gòu)建和諧社會.doc

中國最大在線法律服務(wù)平臺（www.66L）律師職業(yè)與構(gòu)建和諧社會構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全民共建。作為法律職業(yè)共同體重要組成部分的律師，在排解社會糾紛、消彌社會沖突、提供法律援助、促進社會溝通、反映各階層要求等方面都起到了重要的作用，無論是律師的職業(yè)使命還是執(zhí)業(yè)活動都與構(gòu)建和諧社會形成了良好的契合點，正如全國人大常委會副委員長王兆國同志所講：“構(gòu)建和諧社會，賦予了律師歷史使命?！甭蓭煹淖罡呗殬I(yè)使命早在公元前5世紀(jì)，古希臘雅典就出現(xiàn)了所謂的“雄辯家”。1這些人接受委托，撰寫發(fā)言稿，并在法庭上宣讀，裁判官聽取雙方的辯詞并檢驗證據(jù)，然后裁決。在公元前奴隸制的羅馬共和國時期，出現(xiàn)了“保護人”制度?！氨Ｗo人”制度被認(rèn)為是律師制度的起源。西歐封建時期，律師制度的發(fā)展一度陷入低谷。近現(xiàn)代律師制度是隨著資產(chǎn)階級革命的勝利才得以確立，并不斷鞏固和發(fā)展的。中國古代也出現(xiàn)了所謂的“辯護士”。春秋時期的士榮，被認(rèn)為是中國辯護的代表人物。“訟師”在中國也由來已久。唐律規(guī)定：“諸為人作辭牒，加增其狀，不如所告者，笞五十。”2中國近現(xiàn)代意義的律師制度是隨著清末法制變革而逐步建立起來的。簡要考察中外律師制度的發(fā)展史，旨在說明為什么在中西方古代不能產(chǎn)生諸如近現(xiàn)代的律師制度。除了經(jīng)濟、政治和文化的原因之外，職業(yè)規(guī)范的缺乏是一個重要的原因，從更深層次上說，對職業(yè)使命的認(rèn)識不足是中西方古代不能形成龐大律師群體的一個重要原因。職業(yè)來源于社會分工。隨著社會的發(fā)展，社會分工越來越細(xì)，首先是國家建立起一個專門解決糾紛的機構(gòu)，其次是用這樣的糾紛解決機制必須具有相應(yīng)的專業(yè)知識?！坝捎趯I(yè)化程度的提高，法律將越來越多地體現(xiàn)為一種專門的技術(shù)知識。”3律師能成為一種職業(yè)門類，除了要求具備形式上的、合法性、有組織性等特征之外，更重要的是她有自己的獨立的品格。從律師這份職業(yè)來看，首先，作為律師要具備良好的從業(yè)素質(zhì)。作為一名法律服務(wù)工作者，如果不懂得法律，拿什么去為別人服務(wù);如果律師不能深諳法律，如何更好地為當(dāng)事人提供服務(wù)。從這一點上看，還不能完全地區(qū)分古代的“辯護士”、“訟師”和現(xiàn)代律師。盡管古代沒有嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入包括遴選制度，但應(yīng)該承認(rèn)這些“辯護士”和“訟師”們還是對當(dāng)時法律有所了解甚至可以說是精通的。其次，作為律師職業(yè)要求，律師應(yīng)該愿意用自己的專業(yè)能力為社會提供服務(wù)，而且這種服務(wù)應(yīng)具有社會價值。這是因為“職業(yè)化的進程要求職業(yè)者作出公開允諾，他們將致力于實現(xiàn)某些有意義的社會價值?！?某些有意義的社會價值，對于職業(yè)者而言，就是職業(yè)者的職業(yè)使命。對于律師而言，這些有意義的社會價值是什么呢?律師法所講的維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護法律的正確實施，律師職業(yè)道德所要求的律師應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持(法律)原則，維護國家法律和社會正義等，都是有意義的社會價值的一部分。但是從終極意義上講，律師所應(yīng)致力實現(xiàn)的社會價值只能是社會正義。通過法律服務(wù)為尋求正義的人們努力實現(xiàn)其所追尋的社會正義，這是律師的最高的職業(yè)使命。只有從律師職業(yè)使命的角度出發(fā)，律師才能正確理解律師之“名”與律師之“實”的辯證關(guān)系，才能正確理解“大”律師之“小”和“小”律師之“大”，才能把自己和“訟棍”們區(qū)分開來，在滾滾的歷史潮流中不斷提升自我價值。律師最高職業(yè)使命與和諧社會核心價值的一致性關(guān)于和諧社會，從其內(nèi)在本質(zhì)來看，是資源獲得的公正性、社會結(jié)構(gòu)的合理性、社會行為的規(guī)范性以及利益協(xié)調(diào)的有效性等規(guī)定性的有機統(tǒng)一。5從其外在特征來看，和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六個方面的有機統(tǒng)一。在上述關(guān)于和諧社會的內(nèi)在本質(zhì)與外在特征的分析中，有許多與法律職業(yè)與法的價值理念緊密聯(lián)系的詞語，比如公正、合理、規(guī)范、利益、民主法治、公平正義、誠信、安定有序等。因此，與其說和諧社會是一種社會狀態(tài)，還不如說和諧社會是一種價值目標(biāo)體系。對于和諧社會的追求，其實質(zhì)是一種價值追求。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是在構(gòu)建一種價值體系。在這個價值體系中，規(guī)范、利益、誠信和安定有序等無不圍繞公平和正義而得以展開。所以，統(tǒng)攝這個價值體系的核心價值不是別的，就是社會正義。律師的最高職業(yè)使命與和諧社會核心價值內(nèi)在的一致性，是律師能夠在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮自己積極作用的邏輯前提。律師的職業(yè)使命及職業(yè)活動與創(chuàng)造社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)具有高度的契合性，通過為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，律師幫助公民個人、市場主體、社會組織依法從事經(jīng)濟社會活動，依法調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系、最大限度地預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生，或者為矛盾糾紛的妥善解決提供有效途徑。律師在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用改革開放以來,中國律師業(yè)獲得了長足發(fā)展，律師的執(zhí)業(yè)活動與國家社會管理、經(jīng)濟主體的各種民商事交往以及公眾日常生活的聯(lián)系也日趨緊密;律師已成為法律職業(yè)共同體中素質(zhì)較高、富有朝氣、充滿活力的重要組成部分;律師職業(yè)已成為當(dāng)代中國社會具有廣泛影響、受到普遍尊重的一種新興職業(yè)。律師在構(gòu)建和諧社會中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、律師通過提優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為當(dāng)事人消除或減少糾紛。沒有糾紛，就沒有訴訟和司法制度，也就不可能誕生律師職業(yè)和律師群體。律師通過法律服務(wù)，幫助當(dāng)事人有效地解決糾紛和沖突，可以最大限度地實現(xiàn)社會的安定有序。在律師服務(wù)當(dāng)事人，為其解決糾紛的問題上，不乏有誤解。有人認(rèn)為所謂律師服務(wù)于當(dāng)事人，就是要替當(dāng)事人打贏官司。律師服務(wù)于當(dāng)事人，首先是解決糾紛不錯，但是解決糾紛不代表為其打贏官司。因為有的官司從一開始就注定打不贏的，當(dāng)事人可能要追求的是所謂的“個別正義”，比如說，有的債權(quán)人借錢給別人，但沒有打借據(jù)。但是在此種情況下，并不是說律師無事可做。耐心解答當(dāng)事人的疑問，平息當(dāng)事人內(nèi)心的忿忿不平，直至息訟，化解一些諸如此類的矛盾，而不是去架詞構(gòu)訟，激化矛盾，對于和諧社會的構(gòu)建而言，所起的作用是截然不同的。特別是當(dāng)前經(jīng)歷了經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化之后，社會上存在著許多誘發(fā)不穩(wěn)定、不和諧的因素，法律服務(wù)的優(yōu)劣和構(gòu)建和諧社會則顯得尤為密切相關(guān)，作為提供法律服務(wù)中堅力量的律師，其規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)風(fēng)范和整體的行業(yè)力量勢必是促進和諧的重要力量。和諧社會的創(chuàng)建也需要律師“以促進社會和諧穩(wěn)定為著力點，以化解社會矛盾糾紛為切入點，以維護人民群眾合法利益為出發(fā)點，以實現(xiàn)公平正義為立足點，最大限度地增加和諧因素。”律師為當(dāng)事人服務(wù)，也并不意味著律師依附于當(dāng)事人。律師應(yīng)堅持自己的原則，審慎地進行相關(guān)活動。律師接受當(dāng)事人的委托，不代表律師對當(dāng)事人的相關(guān)觀點和行為的一致認(rèn)同。1983年的美國律師職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對此方面也作了明確規(guī)定。律師應(yīng)避免落入當(dāng)事人設(shè)下的圈套，更不能與其狼狽為奸。2、律師通過自己的執(zhí)業(yè)活動，促進律師文化的建設(shè)，繁榮社會主義文化。文化的力量就在于它能夠造就一種使人就范的氛圍，并以此規(guī)范一個人的價值取向、行為方式和生活信念等。6構(gòu)建社會主義和諧社會，必定要繁榮社會主義的文化。法律文化是社會文化的一個重要組成部分，而律師文化又是法律文化的一個重要組成部分。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必然要重視律師文化建設(shè)。必然要培育和弘揚先進的律師文化，形成中國律師的執(zhí)業(yè)精神。從結(jié)構(gòu)上看，法律文化是由法律觀念、法律制度和法律主體諸要素構(gòu)成的有機系統(tǒng)。7律師通過自己的執(zhí)業(yè)活動，促進律師文化的建設(shè)，主要表現(xiàn)在弘揚律師的執(zhí)業(yè)理念、健全律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和提升律師整體素質(zhì)等方面。(1)律師在執(zhí)業(yè)活動中，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，通過擺事實，講法律，講法理，就是在大力弘揚忠于事實、忠于法律和法律至上的執(zhí)業(yè)理念。律師應(yīng)自覺抵制行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，自覺抵制拜金主義等錯誤思潮對律師執(zhí)業(yè)理念的影響和沖擊。(2)雖然目前，在律師執(zhí)業(yè)規(guī)范方面已有律師法和律師職業(yè)道德等諸如此類的執(zhí)業(yè)規(guī)范，但也應(yīng)看到這些規(guī)范本身還是有許多欠缺和不足之處的。而且在律師執(zhí)業(yè)活動中也會不斷出現(xiàn)一些新情況，新問題，律師在執(zhí)業(yè)活動中可以結(jié)合自身實際及時地提出解決問題的辦法，不斷健全執(zhí)業(yè)規(guī)范。而不能是耳聞目睹一些不正之風(fēng)，聽之任之，甚至同流合污。任何行為都是講究一定的規(guī)范的，律師業(yè)一旦進入失范，無序的狀態(tài)，受損的絕不僅僅是律師個體，而且是整個行業(yè)，整個法律職業(yè)共同體，必不利于和諧社會的構(gòu)建。(3)在提升律師整體素質(zhì)方面，律師的作用主要表現(xiàn)在兩個方面，一是促進律師整體思想道德素質(zhì)的提升，一是促進律師科學(xué)文化素質(zhì)特別是專業(yè)素質(zhì)的提升。首先，在思想道德方面，律師可以起兩個方面的作用。一個是“正本”，一個是“清源”。所謂的“正本”就是修正“現(xiàn)有”的律師隊伍?！熬又嘛L(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃?！?在律師隊伍良莠不齊的情況下，有德性的律師對于“現(xiàn)有”律師整體素質(zhì)的提升將起到教育作用。所謂的“清源”，講的是有德性的律師，對于剛剛進入律師行業(yè)的實習(xí)律師這些新生力量、新鮮血液而言，具有重要的示范作用。俗語說，“近朱者赤，近墨者黑”。律師剛剛?cè)氲赖臅r候如果遇到的都是有德性的律師，相信律師隊伍的整體思想道德水平將會有大幅度的提升。其次，在科學(xué)文化素質(zhì)特別是專業(yè)素質(zhì)方面，律師通過事務(wù)所內(nèi)部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐活動以及行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)與交流活動，促進整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。3、律師通過積極參與法律援助事業(yè)，保護弱勢群體的合法權(quán)益，最大限度地實現(xiàn)社會正義。和諧是公平基礎(chǔ)上的和諧，是正義原則下的和諧。隨著我國改革開放的不斷深入，一方面，從總體上看，人民的生活水平得到了很大的提高，但另一方面，也不斷形成一部分被邊緣化的社會群體，這部分被邊緣化的群體，他們往往因為不能與別人同樣享受社會發(fā)展所帶來的文明成果而淪為弱勢群體。當(dāng)這些弱勢群體面臨法律糾紛時，他們往往陷入孤立無援的境地。這與和諧社會的內(nèi)在規(guī)定性是沖突的。這也是律師職業(yè)發(fā)展所要克服的。如果我們90%的律師僅為10%的富人服務(wù)，那么律師的形象將不得不由高尚變得猥瑣，律師職業(yè)也將會面臨它的滅頂之災(zāi)。值得欣慰的是，廣大律師正以實際行動關(guān)注民生，服務(wù)民生，幫助公眾依法解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護、小區(qū)業(yè)主物權(quán)等涉法問題。律師的法律服務(wù)工作也開始向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜。律師在通過法律援助事業(yè)，保護弱勢群體合法權(quán)益，最大限度地實現(xiàn)社會正義方面已經(jīng)作出了自己不懈地努力。在2005年7月之后的一年半時間里，在上海市律師協(xié)會法律援助與社區(qū)服務(wù)研究委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，上海全市所有的法律援助案件中，律師承辦的案件數(shù)量要超過80%。9雖然我國目前在法律援助制度方面還存在缺陷，但是律師可以而且應(yīng)該積極響應(yīng)并投身于法律援助事業(yè)，通過訴訟程序和非訴訟程序方面的法律援助活動，維護包括農(nóng)民工在內(nèi)弱勢群體的合法權(quán)益，最大限度地實現(xiàn)社會正義，不辱自己的職業(yè)使命。4、律師通過參與法治建設(shè)，夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)。法治民主是和諧社會的重要特征，也是其內(nèi)在要求。法治社會形成和發(fā)展的過程，是法律因素向社會結(jié)構(gòu)擴張和滲透的過程。要將經(jīng)濟、政治、文化和社會活動全面納入法治化軌道，健全完善法律制度，推動法律的正確實施，強化法律調(diào)控手段，都需要律師的參與。從國家與公民這個角度出發(fā)，一方面要求政府應(yīng)該是有限政府，另一方面，它也要求公民有正確的權(quán)利和義務(wù)觀念。有限政府要求立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的行使應(yīng)該是有限度的。這就需要律師運用法律知識和法律技能來推動法治進程，提高社會運行效律，降低社會運行成本。實踐證明，廣大律師規(guī)范的執(zhí)業(yè)、崇高的社會責(zé)任、豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗夯實了社會和諧的法治基礎(chǔ)。在立法方面，雖然我國社會主義法律體系已基本完備，但是仍有許多不完善的地方。隨著社會生活的變化，有些法律也需要不斷予以修正。律師通過對執(zhí)業(yè)活動中遇到的法律問題的思考，對立法及時提出立、改、廢的法律建議，推動立法的完善，并對立法活動予以監(jiān)督。在行政方面，律師通過政治權(quán)利的行使以及行政訴訟活動對行政活動進行事前、事中和事后的監(jiān)督。律師還通過接受政府聘任，參加政府法律顧問團的形式促進政府依法行政。在司法方面，大部分律師都