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文檔簡介
縣人大鄉(xiāng)村道路管理工作匯報材料主任、各位副主任、各位委員:按照XX年人大常委會工作安排,9月初,孫華斌副主任帶領(lǐng)部分人大常委會組成人員,深入到交通局、中心鎮(zhèn)、解放鄉(xiāng)以及部分村屯,采取聽匯報、座談、實地檢查等方式,對我縣鄉(xiāng)村道路管理工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:一、鄉(xiāng)村道路管理工作取得的成效近年來,縣政府圍繞鄉(xiāng)村道路管理,明確管理責任,嚴格管理制度,強化管理措施,做了大量富有成效的工作,促進了鄉(xiāng)村道路管理工作的規(guī)范開展。1、領(lǐng)導重視,落實管理責任縣政府高度重視鄉(xiāng)村道路管理工作,納入了日程,擺上了位置,成立領(lǐng)導組織,落實了鄉(xiāng)村道路管理責任。年初,召開了全縣交通工作會議,主管縣長與各管養(yǎng)單位簽訂了公路養(yǎng)護目標工作責任狀。同時,加大了資金投入,將鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護經(jīng)費納入財政年度預算,1215公里通村道路,每公里財政投入1500元作為養(yǎng)路經(jīng)費。解放鄉(xiāng)黨委和政府高度重視道路養(yǎng)護工作,召開會議,制定方案,明確標準,落實責任,投入150多萬元,清理路邊溝,加寬了路肩,拓寬了鄉(xiāng)直道路??h政府還利用多種媒介,采取散發(fā)宣傳單、張貼標語、設立宣傳點等形式,加強了對農(nóng)村公路法律法規(guī)的宣傳,通過宣傳教育,增強了廣大群眾的法律意識。2、完善機制,規(guī)范道路管理縣政府堅持“分級管理,注重實效,全面管養(yǎng),保障暢通”的原則,不斷完善鄉(xiāng)村道路管理工作。一是明確管理主體。制定了依安縣XX年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作方案,明確了縣公路管理站負責管理養(yǎng)護縣鄉(xiāng)兩級硬化公路;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責管理鄉(xiāng)級沙石公路;各村委會負責管理養(yǎng)護村級公路。解放鄉(xiāng)雙龍村在道路的管理上采取村民自治方式,村委會成員輪流值班負責村內(nèi)道路日常管理,嚴禁過往超載車輛在村內(nèi)通行,保障了道路多年無破損。二是落實目標管理責任。設定了12個養(yǎng)護道班和1個硬化路面專業(yè)維修隊??h公路站與各道班長簽訂公路養(yǎng)護合同,實行“五定三保”的責任目標管理,打破了以往經(jīng)費包干制管理模式,收到較好效果。三是建立獎懲機制。制定了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核獎懲辦法,通過加大檢查和稽查,根據(jù)道路管理養(yǎng)護狀況,獎優(yōu)罰劣,從而調(diào)動了基層工作人員的積極性,促進了道路管理質(zhì)量的提升。3、加強管理,保障道路暢通一是強化了硬化路面的養(yǎng)護管理。縣政府本著“治早、治小、治本”的原則,年初以來,組織護路工人整修路肩160公里,整修邊坡240公里,日常保潔348.6公里。二是夯實了道路管理的基礎。新購置自卸汽車2臺,打草機1臺,鄉(xiāng)級路沙石備料21300立方米,硬化路面?zhèn)淞蠟r青140噸,碎石650立方米,保障道路維修的原料需求。三是加強了對重點路段維修。三依公路212公里嚴重破損,車輛通行困難,公路站不等不靠積極行動,動用裝載機、挖掘機40臺班,自卸汽車200臺班,7次鋪裝磚頭、白灰土4000立方米,較好的保證了公路通行。四是加大治超工作力度。成立了治超大隊,完善了鄉(xiāng)村治超網(wǎng)絡,在車輛必經(jīng)橋梁和路口設立流動治超點,重點治理超限超載車輛。同時,建立超限超載舉報獎勵機制,調(diào)動廣大群眾參與到治超工作中來,對防止超載車輛對路面的破壞起到了積極作用。二、存在主要問題盡管縣政府及其主管部門在鄉(xiāng)村道路的管理工作中,做了大量富有成效的工作。但是調(diào)查中根據(jù)群眾的反應,也存在一些不容忽視的問題。1、思想認識有待提高個別鄉(xiāng)村干部存在重建輕管現(xiàn)象,對鄉(xiāng)村公路建設非常重視,熱情高,但對鄉(xiāng)村道路管理工作比較冷淡,工作缺乏積極性和主動性,存在依賴思想,認為公路養(yǎng)護是交通部門的事,致使有的鄉(xiāng)村道路管理不到位,損壞日趨嚴重。部分群眾愛路護路的意識淡薄,存在占道打場曬糧、占道堆放等現(xiàn)象。2、道路管理還需加強鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理體制仍不夠順暢,缺乏有效管理機制 。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立鄉(xiāng)村公路管理機構(gòu),部分鄉(xiāng)村缺少專業(yè)人員和技術(shù)設備,道路維修工作難以開展。由于鄉(xiāng)村硬化路面窄,有的鄉(xiāng)村路肩不達標,有的甚至沒有路肩,降低了路面的承載壓力,造成硬化路面出現(xiàn)中間裂縫現(xiàn)象。 日常管理維護不經(jīng)常、不及時,加之有的路段車輛超載,對路面損壞嚴重,個別路段已影響了交通,給群眾的出行帶來不便。3、道路管理經(jīng)費短缺鄉(xiāng)村道路管理資金投入不足,資金來源渠道少,資金籌措缺乏相應的保障機制,制約了管理工作的開展。調(diào)查中了解到,個別鄉(xiāng)村已損壞的路面,因缺少資金,無法實施維修,路面破損越來越嚴重,再不及時維修,最后將導致道路癱瘓,無法維修,重建道路必將耗費更多資金。三、幾點建議1、進一步提高思想認識鄉(xiāng)村道路管理工作既是一項民心工程,又是一項執(zhí)政為民的德政工程??h人民政府要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,從推進社會主義新農(nóng)村建設的角度出發(fā),充分認識鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作的重大意義,進一步增強責任感和使命感,切實做到強化領(lǐng)導,明確職責,密切配合,共同做好鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理工作;要加大路政法律法規(guī)的宣傳力度,充分利用各種宣傳媒體,深入宣傳相關(guān)政策法規(guī),增強各相關(guān)部門、廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識,營造鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理的良好氛圍。2、進一步加大管理力度要加強管理,明確責任,積極探索適合鄉(xiāng)村道路特點的管理體制和管理機制,努力構(gòu)建起機制活、責任明、效率高的鄉(xiāng)村道路管理新機制,切實把管理工作落到實處;要認真做好鄉(xiāng)村道路的日常保潔和冬季清雪工作,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次專項整治道路路肩活動,解決路肩不達標問題;要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)村每年都要搞好道路狀況普查,及時制定和上報道路維修計劃,交通部門要認真核實,有步驟的開展鄉(xiāng)村道路維修工作,最大限度減少道路破損程度;要針對破損嚴重路段,集中力量,盡快組織維修,確保道路暢通。3、進一步加大資金投入要不斷拓寬融資渠道,加大資金籌集力度。通過向上爭取、政府投入、村集體出資等多種形式,千方百計籌集鄉(xiāng)村公路管理資金,為鄉(xiāng)村道路
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