健康精準扶貧工作實施方案.doc

納雍縣人民醫(yī)院健康精準扶貧工作實施方案根據國家衛(wèi)計委、國務院扶貧辦等15部門聯合下發(fā)關于實施健康扶貧工作的指導意見文件要求及縣委、縣政府關于“精準扶貧、健康扶貧”工作要求，為實現因病致貧精準幫扶和精準管理，加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題，實施好健康脫貧工程，現結合我院醫(yī)療系統(tǒng)實際，制定本實施方案。1、 總體要求 按照黨中央、國務院關于脫貧攻堅部署安排和精準扶貧、精準脫貧基本方略要求，針對因病致貧、因病反貧問題，根據不同情況，采取一戶一檔、一人一卡，精準到戶、精準到人，突出重點地區(qū)、重點人群、重點病種，制定針對性幫扶措施，防治并舉，分類救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。2、 工作目標 根據縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）提供的貧困人口情況，對調查核準的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從2016年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準式衛(wèi)生計生服務，使其“因病致貧”率控制在10%以下；到2020年，確保農村貧困人口全部實現基本醫(yī)療保障。3、 工作重點 （一）建檔立卡與信息化建設。根據國務院扶貧辦制定的扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案和全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，組織相關人員做好建檔立卡、數據采集和更新等工作，并將相關數據錄入電腦，實現動態(tài)管理，每年進行更新。 （二）建立干部幫扶工作制度。選派政治素質較高、能力較強的干部參加幫扶工作，做到每個貧困戶都有幫扶負責人，并建立貧困戶幫扶負責人數據庫，加強幫扶工作的規(guī)范管理，實現干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。 （三）加強醫(yī)院重點?？坪头漳芰ㄔO。深化縣級公立醫(yī)院改革，優(yōu)化我院中級以上職稱人員結構，加強衛(wèi)生專業(yè)技術人員隊伍建設，提升醫(yī)療服務能力和水平，有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級職稱以上人員和具有5年以上臨床經驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)服務，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行專科建設、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。 （四）免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進行健康檔案管理，全面落實免費計劃生育基本技術服務項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。 （五）積極開展城鄉(xiāng)對口支農工作，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。堅持“政府主導、全面覆蓋、目標導向、群眾參與”的基本原則，做好對口支援工作，深入開展“萬名專家服務基層”活動，安排相關科室?guī)头鰧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術應用，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技能。 （六）加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔。規(guī)范醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度，集中解決亂收費、重復計費、過度醫(yī)療等問題，提高農村居民農合政策的受益感。四、保障措施(一)深化思想認識精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。領導干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。(二)加強組織領導在縣精準扶貧攻堅工作領導小組和辦公室的領導下，負責解決全縣人民健康服務問題，強化我院扶貧開發(fā)隊伍建設，改善工作條件，提高工作效能。(三)強化責任落實按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級分解落實；抓好精準扶貧工作的溝通、協調、指導和服務工作；相關部門要按照分工，發(fā)揮職能和優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度。（4） 加大經費扶持。在充分運用好國家財政和省、市、縣級衛(wèi)生計生專項資金的基礎上，對涉及農民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。（5） 強化監(jiān)督管理。精準扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標管理，按照縣衛(wèi)生計生局安排的工作責任，