成都市建筑項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收管理暫行規(guī)定成規(guī)管[2006]75號(hào).doc

成都市建筑項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收管理暫行規(guī)定成規(guī)管200675號(hào)第一條（目的與依據(jù)） 為加強(qiáng)城市規(guī)劃實(shí)施管理，提高規(guī)劃管理水平，規(guī)范建筑項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收行為，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、四川省實(shí)施辦法、成都市城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條（適用范圍） 本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)（含高新區(qū)）城市建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收適用于本規(guī)定。 第三條（驗(yàn)收申請(qǐng)） 建筑項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)到成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，并提交自查報(bào)告、房屋竣工測(cè)量圖、房屋面積測(cè)量報(bào)告、城建檔案竣工資料進(jìn)館意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證）及附圖、附件等必備材料（文件）。 第四條（驗(yàn)收依據(jù)） 規(guī)劃驗(yàn)收主要依據(jù)城市規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、批準(zhǔn)的許可證及其附圖、附件等。 第五條（驗(yàn)收內(nèi)容） 規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)包括許可證及其附圖、附件批準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容，即： （一）容積率、建筑密度、綠地率； （二）建筑性質(zhì)、建筑退讓、間距、平面尺寸、高度（層數(shù)）； （三）社區(qū)用房、物管用房、公廁、停車(chē)位、出入口、通道等配套設(shè)施的實(shí)施情況； （四）項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的煤氣、給水、電力、通信、排水工程（雨、污管道及化糞池）等市政工程的實(shí)施情況； （五）項(xiàng)目用地范圍內(nèi)按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)拆除的建（構(gòu)）筑物的拆除情況； （六）代征地范圍內(nèi)建筑物（構(gòu)筑物）的拆除及占用情況； （七）建筑外立面、色彩的實(shí)施情況； （八）規(guī)劃要求保護(hù)的古樹(shù)名木、歷史文化建筑的保護(hù)情況； （九）規(guī)劃許可要求的其他內(nèi)容。 第六條（驗(yàn)收時(shí)限與程序） 規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，并嚴(yán)格按規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)行） 凡3萬(wàn)平方米以上的公建項(xiàng)目和建筑高度大于100米或者建筑面積大于10萬(wàn)平方米的建筑項(xiàng)目，由市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督辦公會(huì)審定。其余項(xiàng)目由法制監(jiān)督處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定。 第八條（核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證，以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收合格證） 符合下列各項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)核發(fā)驗(yàn)收合格證。 （一）按許可證及其附圖、附件審批要求進(jìn)行建設(shè)，包括因施工誤差導(dǎo)致的建筑工程竣工后建筑間距、建筑退讓、外輪廓尺寸、建筑高度與許可證及其附圖、附件有差異，但不違反規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定及其他有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的； （二）已完成土建工程、外墻裝修的； （三）各類(lèi)配套設(shè)施和項(xiàng)目用地范圍內(nèi)市政設(shè)施按規(guī)劃要求實(shí)施完畢的； （四）施工場(chǎng)地已清理完畢，項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的施工建（構(gòu)）筑物及設(shè)施已按規(guī)定拆除，損壞的市政設(shè)施已修復(fù)完畢的； （五）已按成都市建設(shè)項(xiàng)目部分行政事業(yè)收費(fèi)繳款通知書(shū)繳納了相關(guān)費(fèi)用的。 第九條（公示制度） 建設(shè)單位在取得驗(yàn)收合格證前，應(yīng)按規(guī)劃行政主管部門(mén)的要求將驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)情況向社會(huì)公示，公示期限為7天。 第十條（需要整改項(xiàng)目的處理） 對(duì)不符合規(guī)劃許可要求尚可采取補(bǔ)救措施的建筑項(xiàng)目，出具規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，告知整改意見(jiàn)。建設(shè)單位嚴(yán)格按規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)完成整改后，方可重新申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。 第十一條（涉嫌違法建設(shè)的處理） 對(duì)改變規(guī)劃許可內(nèi)容涉嫌違法建設(shè)的項(xiàng)目，出具規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，進(jìn)入違法建設(shè)查處程序，查處完畢后方可重新申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。 第十二條（檔案管理） 規(guī)劃驗(yàn)收資料（含電子文檔）應(yīng)按檔案管理要求進(jìn)行整理、登記和歸檔。 第十三條（參照?qǐng)?zhí)行） 本市其他區(qū)（市）縣所轄區(qū)域城市建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收參照本規(guī)定執(zhí)行。 第十四條（施行） 本規(guī)定自2006年4月1日起施行。 第十五條（解釋?zhuān)?本規(guī)定由成都市規(guī)劃管理局法制監(jiān)督處負(fù)責(zé)解釋。深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)深圳市規(guī)劃驗(yàn)收座談會(huì)2005年1月27日市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在市規(guī)劃局二樓會(huì)議室組織召開(kāi)了規(guī)劃驗(yàn)收座談會(huì)，此次會(huì)議的主題是：加強(qiáng)政、企溝通，有效解決企業(yè)規(guī)劃驗(yàn)收中的實(shí)際問(wèn)題。萬(wàn)科、中海、金地、華僑城等10家知名開(kāi)發(fā)企業(yè)參加了此次座談會(huì)。會(huì)議由深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)許權(quán)會(huì)長(zhǎng)主持，深圳市規(guī)劃局許重光副局長(zhǎng)，監(jiān)查處、建設(shè)用地處、設(shè)計(jì)處等七個(gè)處室及各分局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了此次座談會(huì)。會(huì)上各開(kāi)發(fā)企業(yè)代表踴躍發(fā)言，陳述了深圳市機(jī)構(gòu)改革后，特別是市規(guī)劃和國(guó)土資源局劃分為規(guī)劃局、市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局兩個(gè)局并將土地監(jiān)察職能劃給各區(qū)以后，開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦事中出現(xiàn)了諸多不便，如開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)預(yù)售與竣工面積產(chǎn)生的誤差問(wèn)題、開(kāi)發(fā)商按規(guī)劃要求建設(shè)的配套學(xué)校與教育部門(mén)在移交工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、開(kāi)發(fā)商一宗土地分期開(kāi)發(fā)竣工驗(yàn)收等系列問(wèn)題，都迫切希望政府部門(mén)能盡快解決。市規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人悉心聽(tīng)取了各開(kāi)發(fā)企業(yè)意見(jiàn)及呼聲，認(rèn)真解答了相關(guān)問(wèn)題，并與開(kāi)發(fā)企業(yè)就當(dāng)前出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行了探討和分析，提出了今后加以改進(jìn)的思路。最后，與會(huì)者一致肯定座談會(huì)召開(kāi)得非常及時(shí)而且務(wù)實(shí)，通過(guò)規(guī)劃部門(mén)與開(kāi)發(fā)企業(yè)直接面對(duì)面的交流與溝通，不僅解決了開(kāi)發(fā)企業(yè)的實(shí)際困難，更提高了辦事效率。市規(guī)劃局提醒各開(kāi)發(fā)企業(yè)在規(guī)劃驗(yàn)收中注意的問(wèn)題一、規(guī)劃驗(yàn)收的依據(jù)1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3、土地使用權(quán)出讓合同及補(bǔ)充協(xié)議；4、已批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)圖紙。二、規(guī)劃驗(yàn)收的基本條件1、建筑主體必須竣工，而且外裝修完工無(wú)未拆除的腳手架；2、室外硬底面工程要完工，消防環(huán)道要形成；3、規(guī)劃工程許可證要求建設(shè)的附屬配套工程包括綠化、管道等要完工；4、用于該項(xiàng)目的臨時(shí)建筑要拆除，包括土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)定的需拆除的建筑物或構(gòu)筑物。三、規(guī)劃驗(yàn)收的內(nèi)容1、是否符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證的要求；2、是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3、是否符合土地使用權(quán)出讓合同書(shū)；4、是否符合已批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)圖紙；5、是否已拆除用地范圍內(nèi)的臨時(shí)建筑物或設(shè)施。四、不予規(guī)劃驗(yàn)收的情形1、擅自變更建筑設(shè)計(jì)（包括變更建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備的容量）；2、拆除原建設(shè)工程規(guī)劃許可證標(biāo)明應(yīng)拆除的建筑物或構(gòu)筑物；3、拆除用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施（包括用于訪項(xiàng)目的臨時(shí)設(shè)施或構(gòu)筑物）；4、未完成其配套工程的（分期建設(shè)，當(dāng)驗(yàn)收的總建筑面積累計(jì)超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同書(shū)約定總建筑面積50%，必須辦理用地范圍內(nèi)公共配套設(shè)施的規(guī)劃驗(yàn)收的手續(xù)，否則，剩余事項(xiàng)不予辦理規(guī)劃驗(yàn)收的手續(xù)）；5、其它不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的。五、在規(guī)劃驗(yàn)收過(guò)程中超面積的處理辦法1、深規(guī)200466號(hào)文（2004年9月3日發(fā)）；2、違法處理程序。附：在規(guī)劃驗(yàn)收中需提請(qǐng)注意的一些共性問(wèn)題1、超面積；1）擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或加層加建；2）施工誤差。2、未經(jīng)許可變更部分功能；3、改變架空層的使用功能（有些改為會(huì)所或商用或做售樓處）；4、未經(jīng)許可變更有關(guān)配套設(shè)施的位置（或未做夠），甚至取消或者未完工（或架空綠化未做）；5、未經(jīng)許可變更外立面；6、停車(chē)