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企業(yè)效能監(jiān)察材料-開闊思路 拓展領域 努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點我廠成立于20XX年6月10日，作為一個新單位，廠紀委從基礎工作抓起，不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機制，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點。目前，我廠效能監(jiān)察工作已經(jīng)深入到了企業(yè)中心工作的各個角落，并找準了關鍵環(huán)節(jié)，抓住了監(jiān)察的重點。上半年，通過對“120噸轉爐爐卷軋機生產(chǎn)線達產(chǎn)創(chuàng)效”進行立項，跟蹤、監(jiān)督、考核落實，促進了攻關工作的順利開展，5月份，全線快速實現(xiàn)了“達產(chǎn)創(chuàng)效”；對“150噸轉爐1780mm熱連軋工程按期竣工投產(chǎn)”進行立項，從設計、設備、材料招標采購、施工招標、現(xiàn)場檢查驗收等各個關口嚴格把關，確保了工程進度、質量、安全，節(jié)省了上億元的工程投資；對“廢鋼、原材料進廠驗收、備品備件管理”進行立項，完善對驗收人員的監(jiān)督約束機制，規(guī)范驗收程序，嚴把廢鋼計量、質量關，挽回了上百萬元的經(jīng)濟損失。與此同時，我廠還把效能監(jiān)察工作延伸、拓展到了生產(chǎn)經(jīng)營管理和工程建設中的各關鍵環(huán)節(jié)?？偨Y半年來的工作特點，主要體現(xiàn)在了“五個結合”上：一、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線調試相結合。120噸轉爐爐卷軋機生產(chǎn)線熱試投產(chǎn)后，做好工藝、設備性能和各項指標的驗收、考核是一項涉及面廣、過程復雜、持續(xù)時間長的重要工作，在調試期間，各單位之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，需要在各專業(yè)各崗位的密切配合下開展工作。為保證新生產(chǎn)線進行全面、系統(tǒng)的調試、驗收、考核，廠紀委把該項工作列為監(jiān)察重點，跟蹤調試進度，監(jiān)督各單位完善機制，制定詳細的管理細則和考核辦法，建立責、權、利掛鉤的考核機制，發(fā)揮各崗位職工的積極性和主動性。并督促有關人員盡快消化吸收相關技術，了解設備性能，提高管理水平，豐富實踐經(jīng)驗，盡快使新設備達到設計性能。對調試中出現(xiàn)的事故，廠紀委還積極參與調查、分析、研究，查找原因，追究責任，促進調試工作的順利推進。3月份，鐵水脫硫系統(tǒng)正式投用，VD爐成功熱試； 5月份，軋鋼精整區(qū)遺留設備全部完成了機械部分安裝工作，6月底，隨著冷矯直機的投用，該區(qū)所有設備全部進入生產(chǎn)、調試階段。半年來，在邊調試、邊生產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)逐步穩(wěn)定順行，并先后冶煉了20R、16MnR、Q460、AH60C和Q345B、C、D等鋼種；完成了低碳低硫鋼試驗和Q235、Q345鋼等鋼種的Z向鋼板的開發(fā)和生產(chǎn)；同時，還開發(fā)生產(chǎn)了Q460、Q420、Q390等一系列高強度板，并對45#鋼、AH60C、20R、16MnR等鋼種進行了批量生產(chǎn)。截至目前，先后成功開發(fā)生產(chǎn)了碳素結構鋼、低合金鋼、橋梁鋼、鍋爐鋼、船板鋼、壓力容器鋼、汽車大梁鋼、優(yōu)質碳素結構鋼、管線鋼等9大系列30多個品種。并把產(chǎn)品向薄、厚方向拓展，調試出了薄6mm、厚130mm的“兩極”產(chǎn)品，并開始生產(chǎn)3200mm寬板材，擴大了產(chǎn)品規(guī)格范圍，提高了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。二、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線“達產(chǎn)創(chuàng)效”相結合。投資約30億元的120噸轉爐爐卷軋機生產(chǎn)線能否盡快“達產(chǎn)創(chuàng)效”，一直是安鋼廣大干部職工關注的焦點。根據(jù)年初職代會精神要求，元月12日，集團公司成立了120噸轉爐爐卷軋機生產(chǎn)線“達產(chǎn)創(chuàng)效”攻關組。為早日實現(xiàn)攻關目標，我廠也迅速成立了專業(yè)攻關小組和專項攻關小組。圍繞120噸轉爐爐卷軋機生產(chǎn)線“達產(chǎn)創(chuàng)效”攻關這一重點工作，廠紀委于元月31日進行了立項，成立了以黨政一把手掛帥的領導小組，并制訂了“120噸轉爐爐卷軋機生產(chǎn)線達產(chǎn)創(chuàng)效效能監(jiān)察實施細則”，積極參與到了降本增效、產(chǎn)品開發(fā)、設備調試、管理等各個環(huán)節(jié)，嚴格獎懲、兌現(xiàn)，促進了攻關工作的順利開展，目前這條新生產(chǎn)線的優(yōu)勢已逐步得到了顯現(xiàn)：3月份，鑄坯產(chǎn)量達到了萬噸，煉鋼連鑄率先達產(chǎn)，并開始盈利。5月份，鋼材產(chǎn)量突破了萬噸，全線投產(chǎn)不到8個月，整條生產(chǎn)線快速實現(xiàn)了達產(chǎn)創(chuàng)效目標，比攻關目標提前了4個月。目前，煉鋼月產(chǎn)水平穩(wěn)定在12萬噸以上，軋鋼月產(chǎn)水平接近10萬噸。上半年，累計產(chǎn)鋼萬噸、產(chǎn)材萬噸，分別完成了上半年攻關任務的102% 和132%。元月份，該生產(chǎn)線虧損額為萬元； 6月份，總銷售毛利潤達到了萬元。上半年，累計實現(xiàn)正邊際貢獻萬元，創(chuàng)毛利潤萬元，從5月份開始成為安鋼效益最好的生產(chǎn)線。三、把效能監(jiān)察工作與“150噸轉爐1780mm熱連軋工程建設相結合。150轉爐1780mm熱連軋工程建設周期長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，為實現(xiàn)工程“安全優(yōu)質、節(jié)資降耗、按期投產(chǎn)”的目標，廠紀委從工程建設初期就進行了立項，建立了跟蹤監(jiān)察制度，加強管理與監(jiān)督，扎實有力地開展了工程建設中的監(jiān)督監(jiān)察工作。抓好“源頭”監(jiān)督，降低工程投資。在工程建設過程中，特別是各類招標中，除集團公司紀委全程參與外，作為工程的直接管理和參與單位，廠紀委在人員緊張、工作任務重的情況下，抽調部分專業(yè)組負責同志和工程技術人員，成立了效能監(jiān)察小組，制訂了效能監(jiān)察實施細則，并根據(jù)對口分工的原則，從設計方案優(yōu)化、設備招標訂貨等源頭環(huán)節(jié)著手，發(fā)揮了監(jiān)督管理的作用，確保了招標程序的規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)了公開、公平、公正招標，并盡可能使工藝線路最短、設備配置最優(yōu)、投資最少、生產(chǎn)成本最低。如，工藝專業(yè)組通過優(yōu)化設計方案，將板坯庫跨距由33m減為30m，把節(jié)省的空間增加到鋼卷庫，減少了板坯庫投資，增加了鋼卷庫的有效庫存空間；他們還把軋機換輥方式由“直插式換輥”改為“天車吊運換輥”，滿足了生產(chǎn)需要，減少了設備、土建投資，節(jié)約了磨輥間的空間。土建專業(yè)組對加熱爐3個煙囪進行論證，取消了井樁，減少了近50萬元投資；在轉爐渣坑施工項目中，把武漢院設計的鑄鐵板改為用廢板坯鋪砌，節(jié)省了投資，減少了投產(chǎn)后的檢修工作量。在設備招標訂貨中，通過采用靈活有效的措施，在保證質量和裝備水平的前提下，該工程軋機主設備招標與同類型工程相比，節(jié)約了3200萬元；雙流板坯連鑄機節(jié)約了4782萬元；軋鋼區(qū)液壓系統(tǒng)通過比價招標，節(jié)約近300萬元。在建筑安裝項目招標中，通過總結“120工程”經(jīng)驗，煉鋼、連鑄、軋鋼主廠房采用了綜合單價包干方式，比傳統(tǒng)方式節(jié)約資金上億元。加強“過程”監(jiān)督，保證工期、質量。加強過程的管理和監(jiān)督，是確保工期、質量，避免損失，順利投產(chǎn)達產(chǎn)的關鍵。在工程建設中，廠紀委通過對各專業(yè)組職責履行情況進行監(jiān)督考核、獎罰兌現(xiàn)，督促有關部門明確職責、合理分工、嚴格把關，杜塞了漏洞，增強了工作責任心，提高了工作效率，促進了各項工作的開展。在設備制造階段，派專人跟蹤監(jiān)督關鍵設備，及時準確地了解設備制造情況，對出現(xiàn)的問題，盡可能地在制造廠就地解決，保證了設備交貨質量和交貨期，減少了設備安裝過程中出現(xiàn)問題，為工程建設贏得了寶貴時間。同時，在設備交貨驗收階段，我們也實行了嚴格的監(jiān)督制度，由指揮部、監(jiān)理、施工單位等單位組成聯(lián)合驗收組，嚴把質量關口，保證了設備、材料的質量。如，在電纜驗收中，今年6月份，共查出9種規(guī)格7000多米電纜質量不合要求，我們均把貨退回了供貨廠家并進行了更換；7月份，驗收中又查出一批電纜不符合要求，我們根據(jù)工期和質量要求，進行了綜合考慮和反復論證，最終扣除了供貨廠家10%的供貨款，既滿足了工期要求，又對供貨廠家進行了教育和處罰。在施工現(xiàn)場監(jiān)督管理中，廠紀委除督促各專業(yè)組定期做好總結外，還派人深入現(xiàn)場，督促各專業(yè)組人員嚴守職責，緊盯工程中每個關鍵環(huán)節(jié)和角落，嚴格執(zhí)行施工報驗制度，加大對設計變更、工程量核算等工作的監(jiān)督力度，確保工程進度和質量。上半年，150噸轉爐1780mm熱連軋工程建設掀起了施工高峰，保證了工程建設有序推進。目前，煉鋼連鑄區(qū)主廠房施工正在收尾，軋鋼區(qū)主廠房完成了50%以上。150噸轉爐爐體和托圈于7月4日順利安裝就位。大包回轉臺、連鑄機系統(tǒng)、輥道、加熱爐爐底機械、部分公輔設施等設備安裝已全面鋪開。剩余單體設備和輔助設備招標訂貨、職工隊伍籌建、培訓教材編寫等各方面工作正在同步開展。四、把效能監(jiān)察工作與原材料、備品備件驗收管理工作相結合。隨著新生產(chǎn)線產(chǎn)能的不斷發(fā)揮，上半年，廢鋼、石灰等原材料的需求量逐漸增加。年初，廠紀委就效能監(jiān)察項目的選擇進行了廣泛的討論和意見征求，最終確定以管理中最易出現(xiàn)問題、與產(chǎn)品質量和效益密切相關的大宗原材料為選項，對外購廢鋼、生鐵、外購輕燒白云石等進行了效能監(jiān)察立項，并成立了效能監(jiān)察工作領導小組，主管廠長任組長，供應科和煉鋼車間雙方進行驗收，由廠紀委牽頭組織，抽調科室機關骨干人員，組建了廢鋼、生鐵驗收監(jiān)督監(jiān)察小組，輪流排班對進廠原材料進行監(jiān)督監(jiān)察。我們還進一步細化完善了效能監(jiān)察工作管理制度，嚴格了驗收程序，減少了主觀隨意性，保證了公平、公正、文明的驗收環(huán)境。同時，我們嚴格監(jiān)督“合格供方、經(jīng)銷商管理辦法”、“內部市場禁入制度”、“廢次材管理辦法”、“工業(yè)廢渣、工業(yè)垃圾管理規(guī)定”等制度的執(zhí)行情況，完善了第二煉軋廠“外購廢鋼、生鐵驗收管理規(guī)定”和“現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察管理規(guī)定”，進一步規(guī)范了驗收程序，加大了監(jiān)督檢查力度。如，在石灰、白云石等材料驗收中，采取從不同部位隨機抽樣的方式，在監(jiān)督人員的參與下，按生燒、過燒、粒度和雜質等進行嚴格測量登記、分類編號和化驗，保證了進廠材料的質量。上半年，我廠共進外購廢鋼17354噸，各類扣雜合計噸，價值萬元；進外購輕燒白云石9637噸、生白云石1508噸，分別扣噸413噸和43噸，總價值達6萬元；外購生鐵3030噸，扣雜合計11037噸，價值達萬元；進冶金石灰35703噸，扣噸2152噸，價值萬元。廠紀委還對設備、備品備件材料管理進行監(jiān)察，有效保證了材料、備件質量，減少了備件材料消耗和流失。上半年共驗收備件3000多套，查出不合格品150多套，全部判廢退貨，挽回經(jīng)濟損失70多萬元。在備件管理中，我們還從基礎工作抓起，對庫房進行分區(qū)、劃線、存放定位的同時，抽調人員編制計算機管理程序，不斷規(guī)范完善備品備件的入庫、驗收、儲存、維護保養(yǎng)、發(fā)放等管理工作。隨著“150工程”設備的陸續(xù)到貨，我們還成立了物資管理組，專門負責設備接受、存放工作。五、把效能監(jiān)察與對標挖潛降本增效工作相結合?！皩送跐摗⒔当驹鲂А笔前蹭撘豁楅L期的重要工作，廠紀委圍繞這項工作，融入到廠“對標挖潛、降本增效”這一系統(tǒng)工程中去，不斷深挖“新線”成本潛力，拓寬了降本空間，穩(wěn)步推進了該項工作。元月份，各項成本指標逐級細化、分解，形成了個人保班組、班組保車間、車間保全廠的成本控制網(wǎng)，開始實行廠級成本月核算；2月份，實現(xiàn)了廠級成本日核算；3月份，開始了車間級成本日核算，把考核細化、核算到了每爐鋼、每塊料，使各項成本、支出均處于受控狀態(tài)。針對能源消耗“超高”問題，積極完善能源計量手段和工藝管理制度，每天對工序能耗進行統(tǒng)計、核對，每周、每月組織現(xiàn)場能源巡查，實現(xiàn)了“產(chǎn)量升高、能耗下降”。同時，在生產(chǎn)、調試、產(chǎn)品開發(fā)中，謹慎安排批量生產(chǎn)，降低了廢品率，減少了效益的流失。上半年，我廠鋼鐵料消耗達到1094kg/t鋼，與兄弟單位基本持平；合金料消耗為/t坯；鋼水收得率達到了%，軋鋼綜合成材率達到了%。煉鋼精煉渣成本通過回收利用，消耗指標降低了2/3；石灰、鋼包耐火材料等消耗指標，通過優(yōu)化渣料結構和競價招標采購，成本逐月降低，石灰消耗由元月份的 84kg/t鋼降低到了/t鋼。3月份，投產(chǎn)不到5個月，成本指標與老線基本持平。上半年，全廠實際總成本比預算成本降低萬元，降低率高達%。根據(jù)上半年工作特點，有以下幾點體會：1、企業(yè)效能監(jiān)察工作領域廣闊，內容豐富，但緊密結合企業(yè)中心工作、找準切入點，是確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效的關鍵。因此，要圍繞企業(yè)管理中的重點、難點工作和職工反映的熱點問題，把提高企業(yè)管理水平、增進經(jīng)濟效益、維護企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作為落腳點，認真開展調查研究，確定監(jiān)察項目。2、有完善的管理制度和考核體系是開展效能監(jiān)察工作的基礎保障。統(tǒng)一領導，統(tǒng)一確定重點監(jiān)察項目和工作任務，統(tǒng)一檢查考核，兌現(xiàn)獎罰；堅持企業(yè)領導參與，業(yè)務部門參與，職工群眾參與的領導體制；實現(xiàn)效能監(jiān)察與強化企業(yè)管理，發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用。分清責任，嚴格獎罰科學嚴謹?shù)莫劻P激勵機制是效能監(jiān)察工作取得實效的重要手段。集團公司認真查找問題，分清責任，按規(guī)定對有關責任人員進行獎罰兌現(xiàn)。一是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度建設和制度執(zhí)行上分析原因；二是從職能部門和工作人員履行職責上分析原因；三是從領導人員決策程序是否規(guī)范科學上分析原因；四是從業(yè)務人員工作能力和責任心上分析原因；五是從單位監(jiān)督檢查考核力度上分析原因。 3、建立健全一支專、兼職的效能監(jiān)察隊伍。企業(yè)效能監(jiān)察涉及面廣、技術性強、任務繁重，僅靠紀檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”遠遠不夠。因此，必須發(fā)揮各業(yè)務部門的積極性，充分考慮業(yè)務部門所具有的規(guī)律和特點，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務部門的考核測評結合起來，做到既明確分工，又優(yōu)勢互補，形成整體合力，才能為開展效能監(jiān)察工作提供堅強的保障。 4、形成長效機制，不斷探索新途徑新方法是取得實效的有效手段。效能監(jiān)察要在原有制度的基礎上，結合企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質、特點、規(guī)律、任務，與時俱進，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。1、領導重視是做好效能監(jiān)察工作的關鍵。集團公司各級領導把開展效能監(jiān)察作為加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益的重要手段。黨政主要領導堅持親自審定每年的監(jiān)察項目，對工作進展進行督促檢查，對項目完成情況進行考核獎罰。在每一項具體的監(jiān)察項目確定后，集團公司都專門下發(fā)文件，并成立效能監(jiān)察專項領導小組，總經(jīng)理親自掛帥，認真組織落實。為保證效能監(jiān)察工作規(guī)范有效地落到實處，集團公司制訂了效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定，對開展效能監(jiān)察工作的組織領導、指導思想、監(jiān)察內容、獎懲原則等都做出了明確規(guī)定，使效能監(jiān)察逐步走上制度化規(guī)范化的軌道。2、發(fā)揮行政管理部門作用，形成整體合力，是搞好效能監(jiān)察工作的保證。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政管理部門的積極性和主動性，加強與行政管理部門的配合和溝通，齊抓共管，既可彌補紀檢監(jiān)察部門專業(yè)缺陷和力量不足，也有利于發(fā)揮整體監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的效能。3、促進企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益是效能監(jiān)察工作的出發(fā)點和立足點。效能監(jiān)察的目的是強化管理機制，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，因此效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理的中心工作，要通過效能監(jiān)察提高經(jīng)濟效益、完善企業(yè)管理，為完成好企業(yè)中心任務服務。只有這樣，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作才能真正發(fā)揮應有的作用，為企業(yè)的改革和發(fā)展服務。各車間、科室要服務生產(chǎn)大局，合理安排檢修，強化時間管理，充分發(fā)揮調度中心作用，緊密結合公司下達的生產(chǎn)任務，優(yōu)化生產(chǎn)組織，實現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)和均衡生產(chǎn)的同時，力爭早日實現(xiàn)達產(chǎn)達效。同時，產(chǎn)量要服從質量和效益，全盤籌劃，科學配置資源，保持生產(chǎn)穩(wěn)定高效。并認真組織、全面分析生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，采取措施及時處理。合理制定檢修計劃，提高檢修質量和效率，盡可能減少設備停機，為生產(chǎn)贏得時間。進一步規(guī)范設備點檢工作，建立完善“責任點檢”和設備區(qū)域承包制度，完善設備點檢體系，逐步推行預知性、計劃性設備定修。嚴格考核，完善方式，細化備品、備件、材料、工具等管理，做到既能保證生產(chǎn)供應，又不過多積壓?！斑_產(chǎn)創(chuàng)效”、和150噸轉爐1780mm熱連軋工程建設等重要工作，堅持“源頭參與、過程控制、效果審查”的工作方針，通過深化細化效能監(jiān)察工作，促進了管理效能的持續(xù)提高，為我廠的生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設提供了強有力的保障。二、下半年工作計劃下半年，隨著120噸轉爐爐卷軋機生產(chǎn)線潛能的進一步發(fā)揮和150噸轉爐1780mm熱連軋工程投產(chǎn)的臨近，我廠效能監(jiān)察工作在“行政組織領導，紀檢組織協(xié)調，部門各負其責，職工群眾參與”的工作機制下，繼續(xù)圍繞重點工作、抓主要項目，進一步強化對過程的監(jiān)督管理和效能的審查，通過管理監(jiān)督的一體化，促進管理效能的提高。下半年，重點做好以下幾方面工作：1、抓好所立項目的實施。下半年，我們將嚴格按照所立項目的要求和實施細則開展工作，抓住提高經(jīng)濟效益的關鍵環(huán)節(jié)，將效能監(jiān)察工作融入到新生產(chǎn)線潛能的發(fā)揮、工程建設、對標挖潛、降本增效等重點工作中去，進一步暢通民主監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督網(wǎng)絡，對舉報、發(fā)現(xiàn)問題的職工進行獎勵，充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，保證所立項目順利實施。同時，定期召開分析會，通報情況，查找不足，進一步強化督促和考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，加大失職、瀆職責任追究力度，對不履行或不正確履行職責，給我廠和集團公司造成經(jīng)濟損失的管理人員，實施責任追究，推進效能監(jiān)察工作不斷向縱深發(fā)展。2、加強對監(jiān)督管理人員的專業(yè)培訓。目前，在邊生產(chǎn)、邊建設的特殊時期，我廠人員比較緊張，在效能監(jiān)察工作中，參與人員大部分是從各單位抽調的專業(yè)骨干，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，在效能監(jiān)察工作上經(jīng)驗不足，這勢必影響到工作質量和效率。下半年，在全面加強思想素質教育和廉潔自律教育的同時，適時安排一些有關效能監(jiān)察方面的培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察人員的綜合素質和履行職責的能力，增強他們的責任意識、廉潔意識和績效意識，壯大效能監(jiān)察隊伍的整體實力。3、繼續(xù)深入開展工程建設中的效能監(jiān)察工作。下半年，150噸轉爐1780mm熱連軋工程將全面進入設備安裝調試階段，其中煉鋼連鑄系統(tǒng)10月底竣工投產(chǎn)，