對(duì)分包單位的安全管理制度.docx

對(duì)分包單位的安全管理制度一總則：為落實(shí)總承包企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位及人員的安全管理，全面提升項(xiàng)目綜合管理水平，制定本制度。二編制依據(jù)：1中華人民共和國安全生產(chǎn)法2.建設(shè)部建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3.中建股份有限公司安全生產(chǎn)管理手冊(cè)三適用范圍：本制度適用于中建二局東北分公司項(xiàng)目工程勞務(wù)分包商、專業(yè)分包商作業(yè)隊(duì)及人員的安全管理。四管理規(guī)定1. 分包單位作業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度，施工生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，正確穿戴符合作業(yè)條件的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。2. 分包作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)積極參加企業(yè)組織開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，不斷提高本單位人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，保障施工工作人員的安全與健康。3. 分包單位人員必須尊重和服從總包單位的安全管理，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)條款要求加強(qiáng)自身管理，履行分包方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。4.分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行下列項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度：4.1 安全技術(shù)方案審批制度：分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施、方案，須報(bào)總包方審批確認(rèn)后方可執(zhí)行，若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。4.2 安全技術(shù)交底制度：分部、分項(xiàng)工程施工作業(yè)前作業(yè)人員必須接受工程師的安全技術(shù)交底，掌握施工過程中可能遇到的危險(xiǎn)因素和應(yīng)采取的預(yù)防措施。4.3 安全教育培訓(xùn)及持證上崗制度：24.3.1 分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)，考試合格經(jīng)總包單位安全資格審查認(rèn)可后方可組織施工；+ I, M3 4.3.2.分包單位的工長(zhǎng)、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗；4.3.3 分包單位作業(yè)人員入場(chǎng)必須接受“三級(jí)”安全教育，考試合格后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，如果分包單位的人員有變動(dòng)，必須按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗作業(yè)；4.3.4 分包單位特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并按照特種作業(yè)及特種作業(yè)人員管理規(guī)定做到持證上崗。4.3.5 分包單位作業(yè)人員更換施工現(xiàn)場(chǎng)或變更工種時(shí)，要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育；4.3.6 分包單位必須參加總包單位組織開展的安全檢查和安全生產(chǎn)例會(huì)，極積開展每周一的安全活動(dòng)。4.4 分包單位必須執(zhí)行總包單位的安全檢查制度：4.4.1 分包單位必須虛心接受總包方以及其上級(jí)主管部門和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，并極積組織對(duì)安全隱患進(jìn)行整改；4.4.2 分包單位必須按照總包方的要求開展定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。4.4.3 分包單位必須建立專職安全人員日巡視制度，對(duì)重大危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行旁站，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)隱患及時(shí)上報(bào)，并采取預(yù)防措施，做好每日檢查記錄；4.5 分包單位必須嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)交接檢驗(yàn)制度；4.5.1 分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠，按規(guī)定辦理安裝、驗(yàn)收、備案等各種手續(xù)后，方可使用。4.5.2 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)上級(jí)方有關(guān)部門驗(yàn)收，合格后方可使用；4.5.3 分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方，接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收；分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。- k2 c* N0 m/ kd9 h4.6 分包單位須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收表和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。4.7分包單位必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。4.8分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。4.9 分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報(bào)告制度；4.9.1 分包單位作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工活動(dòng)過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故；, 4.9.2 如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)，以最快捷的方式通知總包方的項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告事故發(fā)生的經(jīng)過。由總包方通過正常渠道及時(shí)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)安全管理部門，同時(shí)積極組織搶救，采取相應(yīng)的安全措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的要做好記錄或拍照，總包方要為搶救提供必要條件；4.9.3 分包單位要積極配合總包方上級(jí)部門、政府部門對(duì)事故的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查。凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng)，所造成的一切后果均由分包方承擔(dān)；4.9.4 分包單位須承擔(dān)因?yàn)榉职鼏挝坏脑蛟斐傻陌踩鹿实慕?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；4.9.5 如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。4.10 分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，對(duì)遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。4.11.分包單位必須執(zhí)行安全防范制度：4.11.1 分包單位要對(duì)分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé)；4.11.2 分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場(chǎng)所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)；4.11.3 分包單位及專業(yè)分包商要對(duì)本單位作業(yè)人員安全負(fù)責(zé)，全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款；4.11.4 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，分包單位必須按總包方的要求，在工人可能經(jīng)過的每一個(gè)工作場(chǎng)所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明，必要時(shí)要提供手提式照明設(shè)備；,4.11.5 總包方有權(quán)對(duì)習(xí)慣性違章作業(yè)人員進(jìn)行處罰，并責(zé)令分包單位對(duì)違章人員清退出施工現(xiàn)場(chǎng)；4.11.6 施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境；4.11.7 對(duì)不符合安全規(guī)定的，總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行進(jìn)行整改使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，所須費(fèi)用從分包單位工程款中加倍扣除；4.11.8 勞動(dòng)防護(hù)用品的采購，必須到合格廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、電焊機(jī)二次線保護(hù)器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；4.11.9 分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶、攀登自鎖器、速差安全帶、絕緣鞋等，必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備；4.11.10 已獲批準(zhǔn)的安全管理方案，創(chuàng)優(yōu)策劃書等由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場(chǎng)所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語、警示牌等物品，具體由總包方?jīng)Q定；4.11.11 分包單位應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。5. 消防保衛(wèi)工作要求：5.1 必須認(rèn)真遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣?、建委、安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)管理制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，接受并極積參加總包方組織的消防安全檢查，對(duì)總包方所簽發(fā)的消防安全隱患整改通知，分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)落實(shí)整改，逾期不改或整改不符合總包方要求的，總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；5.2 分包方須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方負(fù)責(zé)，因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償，對(duì)總包方造成影響的總包方可對(duì)其進(jìn)行處罰。6. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工及其人員行為的管理：6.1 分包單位必須遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定，在安全措施投入、現(xiàn)場(chǎng)布置、人員管理等方面要符合總包方的要求，按總包方的管理規(guī)定落實(shí)；,y# 6.2 分包單位應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé)；6.3 分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，同時(shí)必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施；$ 6.4 分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安保制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對(duì)人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事6.5 分包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定，配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員，專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”