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國(guó)土資源局分局局長(zhǎng)普法先進(jìn)事跡“五五”普法以來(lái),身為市國(guó)土資源局區(qū)分局局長(zhǎng)的同志深感肩上的責(zé)任重大。他按照全力打造“法制國(guó)土”、“效率國(guó)土”、“誠(chéng)信國(guó)土”的總體要求,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為宗旨,以提高依法行政、普法宣傳水平為目標(biāo),以執(zhí)著的敬業(yè)精神,帶領(lǐng)全局干部職工卓有成效地開展法制宣傳和普法教育工作,為推動(dòng)全局各項(xiàng)工作走向法律化、規(guī)范化軌道做出了積極的貢獻(xiàn)。一、抓機(jī)構(gòu),促實(shí)施,普法措施到位為鞏固“四五”普法成果,局長(zhǎng)對(duì)本局的“五五”普法工作給予高度重視。他從組織機(jī)構(gòu)上抓起,成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了普法骨干隊(duì)伍;健全了學(xué)習(xí)、檢查、督導(dǎo)、考核和總結(jié)五項(xiàng)普法制度;每年年初均制定了具體的年度工作計(jì)劃,年終對(duì)普法工作進(jìn)行了總結(jié)。在普法工作中,作為普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的局長(zhǎng),心中暗下決心,一定要把工作搞好,為全區(qū)普法工作增光添彩。為了盡快熟悉和理解法律法規(guī),他找來(lái)了一本本法律書籍認(rèn)真學(xué)習(xí),逐字逐句地理解,逐條逐段地弄懂。白天在辦公室里讀,晚上在家里讀,隨身包中,也總帶有一本法律書,在深入理解土地案例中理解法律的條條款款。法律條文枯燥難記,他就依靠寫學(xué)習(xí)筆記的辦法增強(qiáng)記憶。憑著這股鉆勁,硬是在很短時(shí)間內(nèi),熟悉掌握了一套國(guó)土資源法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。他在自己刻苦學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把每周四定為“法律學(xué)習(xí)日”,組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。為檢查學(xué)習(xí)效果,分局還經(jīng)常舉行法律法規(guī)知識(shí)考試。在他的重視和引導(dǎo)下,區(qū)分局的干部職工學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng),法律水平不斷提高。去年12月,全市組織普法考試,分局全體干部職工的及格率達(dá)到了100%,優(yōu)秀率達(dá)到了98。二、抓學(xué)習(xí),促宣傳,普法形式多樣學(xué)法、懂法是為了更好地宣傳、普及法律。作為分局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局長(zhǎng)義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起了宣傳普法的重任。結(jié)合“五五”普法的要求和區(qū)國(guó)土資源管理工作的實(shí)際情況,他詳細(xì)擬訂了國(guó)土系統(tǒng)“五五”普法實(shí)施方案,提出的常規(guī)宣傳與以案說(shuō)法宣傳相結(jié)合,平時(shí)宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,城鎮(zhèn)宣傳與農(nóng)村宣傳相結(jié)合,宣傳群眾與宣傳干部相結(jié)合的普法宣傳措施,產(chǎn)生了顯著的效果。為了保證普法工作落到實(shí)處,他注意加大經(jīng)費(fèi)投入,凡是普法工作需要開支的,他都大力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),“五五”普法以來(lái),在普法宣傳教育中共投入經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)余元。他十分注重國(guó)土隊(duì)伍自身的建設(shè),認(rèn)真抓好本系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)大家的土地國(guó)策意識(shí)、資源憂患意識(shí)和法制意識(shí)。并以開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動(dòng)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)行政許可法等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)。由過(guò)去只根據(jù)執(zhí)法需要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),改為全局上下普遍系統(tǒng)學(xué)法,讓干部職工精通法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政水平。他充分利用新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳,每年在6?25“全國(guó)土地日”期間作電話講話;在電視臺(tái)播放有關(guān)土地政策的宣傳口號(hào);每年制作12期土地法律法規(guī)宣傳專題片,在電視臺(tái)反復(fù)播放。積極組織干部職工參加市局舉辦的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,并連年獲得一等獎(jiǎng)。在城區(qū)主要路段懸掛宣傳橫幅,將解放南街打造成“宣傳一條街”;利用“地球日”、“土地日”、“法制宣傳日”,在城區(qū)繁華地段設(shè)立咨詢臺(tái),主動(dòng)宣傳有關(guān)土地政策和法律法規(guī)。在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)500余幅,制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料10余萬(wàn)份,出動(dòng)宣傳車100余輛次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處利用駐地集市,每月兩次設(shè)立咨詢點(diǎn),向農(nóng)民群眾宣講土地法律法規(guī);在“科技村村通”宣傳欄內(nèi)開辟宣傳版塊100個(gè),定期更換土地管理法的相關(guān)內(nèi)容,營(yíng)造了良好的法制氛圍。加大資金投入,開通了市國(guó)土資源局區(qū)分局政務(wù)網(wǎng)站,注冊(cè)了中英文網(wǎng)站域名,設(shè)置了國(guó)土資訊、工作動(dòng)態(tài)、國(guó)土風(fēng)采、政策法規(guī)、政務(wù)公開、便民服務(wù)、資源概況、國(guó)土論壇、國(guó)土知識(shí)、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)之窗、通知通告、公文資料、專題專欄(包括全國(guó)土地日、世界地球日、規(guī)范化建設(shè)、集約節(jié)約用地和農(nóng)村宅基地治理整頓5個(gè)專題)等14個(gè)欄目,由專人負(fù)責(zé)及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,全方位介紹分局的業(yè)務(wù)工作、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)咨詢以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦事指南和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大了政務(wù)信息發(fā)布力度,促進(jìn)了政務(wù)公開,提高了辦事效率和工作水平,增強(qiáng)了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和對(duì)外交流的信息化平臺(tái)。三、抓治理,促整改,普法效果明顯局長(zhǎng)始終堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,既對(duì)廣大干部群眾開展了廣泛深入的土地法律法規(guī)宣傳,又加大了執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各種土地違法行為,使干部群眾依法用地、依法管地的法律意識(shí)明顯提高。一是要求國(guó)土系統(tǒng)干部職工提高自身素質(zhì),制定了工作職責(zé)和工作程序,要求大家嚴(yán)格遵守。近年來(lái),廣大干部職工在自己崗位上能正確行使職責(zé),堅(jiān)持依法辦事,沒(méi)有發(fā)生以權(quán)謀私、徇私舞弊、有法不依等違法亂紀(jì)的人和事。二是改善服務(wù)態(tài)度。他把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立了批地、辦案的內(nèi)部集體會(huì)審制度,實(shí)行了政務(wù)公開,公布了辦事程序和標(biāo)準(zhǔn),克服了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的作風(fēng),系統(tǒng)內(nèi)部堅(jiān)持依法行政、依法辦事、無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,受到用地單位的好評(píng)。三是實(shí)行“一崗雙責(zé)”。他把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起推進(jìn),一起檢查,一起考核,做到兩結(jié)合、兩促進(jìn);并制訂了國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制成牌匾懸掛于每個(gè)辦公室,全體干部職工廉潔自律,秉公執(zhí)法;要求人人向分局黨總支寫了廉政承諾書,保證遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。四是實(shí)行“陽(yáng)光行政”。在辦公樓前公開欄內(nèi)設(shè)置審批事項(xiàng)流程圖表,公開辦事的內(nèi)容、程序、權(quán)限、時(shí)限、結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,讓群眾對(duì)辦事全程一目了然。凡國(guó)家征地,均發(fā)布征地公告,張貼到行政村、自然村,送發(fā)到群眾家中,并根據(jù)需要組織群眾聽證。在“科技村村通”宣傳欄內(nèi)公開有關(guān)土地方面的法律法規(guī),增強(qiáng)土地政策的透明度。五是以人為本狠抓土地信訪。為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),他根據(jù)國(guó)土資源信訪問(wèn)題的特點(diǎn)制定完善了信訪案件查辦制度、群眾來(lái)訪接待制度、人民來(lái)信辦理制度、信訪工作人員守則等各項(xiàng)制度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求各國(guó)土所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決,做到“來(lái)電有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有結(jié)果”。他把每周一定為“局長(zhǎng)接待日”,由一名局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)在分局信訪接待室接待群眾來(lái)訪,處理全天的信訪工作,與來(lái)訪群眾面對(duì)面交流,對(duì)反映的問(wèn)題即時(shí)答復(fù)或批轉(zhuǎn)相關(guān)科股室和國(guó)土資源所,限期解決。針對(duì)部、省、市轉(zhuǎn)辦的土地信訪案件,實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)包案”,他和其他副局長(zhǎng)分工,到案件涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,與黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)座談,并到現(xiàn)場(chǎng)做當(dāng)事人的思想政治工作,避免矛盾沖突或越級(jí)上防。以他務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)和非凡的人格魅力,帶動(dòng)了一個(gè)團(tuán)結(jié)的、戰(zhàn)斗的、充滿活力的戰(zhàn)斗集體,全局的凝聚力和向心力顯著提高。廉潔自律、身正正人,成為大家實(shí)際工作的座右銘。在和黨總支一班人的帶領(lǐng)下,一批高素質(zhì)的國(guó)土資源執(zhí)法衛(wèi)士懷著公正的威嚴(yán),忠誠(chéng)地守護(hù)著這片國(guó)土,為區(qū)國(guó)土事業(yè)忘我地奮斗著。翻開區(qū)分局近幾年的“大事記”,那一行行凝聚著和全局干部職工心血和汗水的業(yè)績(jī),無(wú)不閃耀著奪目的光彩:分局連年被區(qū)委區(qū)政府授予綜合考核先進(jìn)單位,連年在全市國(guó)土系統(tǒng)“千分制”
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