上半年依法治理科工作總結(jié)及下半年工作計劃

上半年依法治理科工作總結(jié)及下半年工作計劃2015年上半年，依法治理工作根據(jù)區(qū)委“1+6”文件和*省按法治框架解決基層矛盾工作推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任書所確定的五大目標(biāo)17項任務(wù)要求，共擬定按法治框架解決基層矛盾、依法治區(qū)工作黨群部門考核等各種工作方案13個、任務(wù)分解表6項，分解工作72個大項、239個小項。完成區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批示件督查任務(wù)5項,舉辦法治大講堂和送法進(jìn)工廠活動4場次；編輯*法治簡報4期，在市委信息快報、南方日報等報刊發(fā)表信息稿件15篇。2015年4月*區(qū)被評為*省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建先進(jìn)單位。依法治區(qū)工作取得了較好的成效，基本情況如下：一、工作開展情況（一）圍繞目標(biāo)，夯實基礎(chǔ)。法治建設(shè)事關(guān)黨執(zhí)政興國、人民幸福安康、國家長治久安，具有很強(qiáng)的政治性，必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和各項政策，必須絕對確保政治方向上不發(fā)生偏差。根據(jù)上級部署和*區(qū)實際，今年*區(qū)依法治區(qū)工作的整體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委在“四個全面”上勇當(dāng)排頭兵的要求，圍繞區(qū)委“123456”的工作思路，不斷加快城區(qū)市場化、法治化、國際化進(jìn)程，為建設(shè)“生態(tài)*、科技高地、創(chuàng)業(yè)新城、樂活城區(qū)”營造了良好的法治環(huán)境。據(jù)此，依法治區(qū)辦經(jīng)過認(rèn)真研究，確立今年依法治區(qū)工作目標(biāo)是：落實建設(shè)一流法治城區(qū)“1+6”文件，加快建設(shè)高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力，不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平，打造公平公正、規(guī)范守信、高效透明的法治環(huán)境；堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治城區(qū)、法治政府、法治社會一體建設(shè)，使依法治國決策在*落地生根，取得實效。（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府部署加快建設(shè)一流法治城區(qū)工作后，依法治區(qū)辦立即制定了工作方案（即“1+6”文件）。今年初，在區(qū)委五屆二次黨代會上，區(qū)委把貫徹落實“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”列為今年重點(diǎn)工作，提出勇當(dāng)“四個全面”尖兵的工作目標(biāo)。3月初，區(qū)委區(qū)政府召開依法治區(qū)工作部署會，區(qū)委書記、區(qū)長及區(qū)幾套班子悉數(shù)出席，對今年工作做了全面部署和動員，把依法治區(qū)工作納入“四個全面”統(tǒng)籌推進(jìn)，旗幟鮮明地表明區(qū)委建設(shè)一流法治城區(qū)的堅強(qiáng)決心，有效調(diào)動各級各部門參與依法治區(qū)工作的積極性。前段時間，依法治區(qū)辦對全區(qū)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上細(xì)化了工作方案，制定了工作推進(jìn)措施，并進(jìn)一步梳理工作思路，明確工作任務(wù)。今年工作思路是：一個中心、兩個保障、三個結(jié)合。一個中心是：推進(jìn)落實“”文件。兩個保障是：加強(qiáng)依法治理體制機(jī)制建設(shè)和努力推進(jìn)中國法治創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)。三個結(jié)合：一是探索法治建設(shè)與政治建設(shè)結(jié)合。抓領(lǐng)導(dǎo)這個“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法尊法守法護(hù)法，提升行政首長法治思維和運(yùn)用法治方式處理問題的能力，助推政治文明。二是探索法治建設(shè)與基層社會建設(shè)結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)法治框架下多方協(xié)同化解基層社會矛盾工作，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，助推基層治理。三是探索法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合。選擇有條件的創(chuàng)新平臺，通過開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)市場秩序、健全企業(yè)信用體系、引進(jìn)和培育高端法律服務(wù)業(yè)等工作，助推“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”。（三）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制。根據(jù)區(qū)委“1+6”文件要求，依法治區(qū)辦協(xié)調(diào)各牽頭部門，結(jié)合實際，相互協(xié)作，推出了系列工作機(jī)制，確保工作落實到位。一是營造氛圍。今年4月份區(qū)依法治區(qū)辦與區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設(shè)協(xié)商議政會，38個有關(guān)單位和一批政協(xié)委員參加議政會；8月18日，區(qū)依法治區(qū)辦又專門主持召開了*區(qū)全面深化改革，著力推進(jìn)*法治城區(qū)建設(shè)的建議區(qū)政協(xié)1號提案推進(jìn)會，對法治城區(qū)建設(shè)的幾項重點(diǎn)工作作出了部署。7月份，區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)人大法工委、區(qū)教育局舉辦了人大代表視察法治進(jìn)校園工作，研究青少年法制教育中存在的問題和對策。以此營造全社會重視、營造了法治建設(shè)的氛圍。二是凝聚合力。區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)是依法治區(qū)工作的根本保證。依法治區(qū)辦緊緊依靠區(qū)委區(qū)政府，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，把區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治區(qū)工作各方面和全過程。同時，依法治區(qū)辦分別到八個街道調(diào)研，與文件中六個牽頭單位對接，開年即召開司法所長及依法治區(qū)工作會議，經(jīng)常性地到各部門到街道溝通協(xié)調(diào)，最大限度地凝聚共識，形成合力。三是細(xì)化責(zé)任。實行項目化管理，制定一流法治城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表、法治框架下化解基層矛盾工作任務(wù)分解表及其實施意見，按季度細(xì)化牽頭單位和協(xié)辦單位工作任務(wù)，每月了解工作動態(tài)，及時跟進(jìn)協(xié)調(diào)具體問題。四是加強(qiáng)督導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)依法治區(qū)辦密切配合，組成聯(lián)合督查小組，制定*區(qū)加快建設(shè)一流法治城區(qū)重點(diǎn)工作督查方案，將定期開展督促檢查。依法治區(qū)辦經(jīng)常主動向區(qū)委區(qū)政府督查室匯報工作推進(jìn)情況。8月18日市局蔣溪林局長到*區(qū)調(diào)研在法治框架下矛盾化解工作，為這項工作指明方向、注入動力。五是落實考核。3月10日，區(qū)委區(qū)政府專門召開了考核會議，研究決定把依法治理工作納入對領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核依法治區(qū)辦于6月25日制定出了56項考核指標(biāo)的*區(qū)依法治區(qū)工作評估標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則，已印發(fā)全區(qū)18個黨群部門實施，為開展工作提供了強(qiáng)有力的抓手。六是培育亮點(diǎn)。依法治區(qū)辦將聯(lián)合相關(guān)部門和街道創(chuàng)新工作，挖掘亮點(diǎn)，加大宣傳，盡快形成工作成效。重點(diǎn)培育區(qū)人力資源局打造以企業(yè)責(zé)任主體的勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系工作、團(tuán)區(qū)委創(chuàng)新青少年社區(qū)矯正機(jī)制改革工作、*街道依法治街工作、*街道在法治框架下化解基層矛盾工作、*街道在天安數(shù)碼城籌建法律服務(wù)平臺工作、推廣橫崗街道信訪調(diào)解司法確認(rèn)工作。*街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經(jīng)取得初步成效，并召開全區(qū)現(xiàn)場會。（四）多點(diǎn)開花，取得成效。區(qū)依法治區(qū)辦強(qiáng)力推進(jìn)法治框架下化解基層矛盾框架省級試點(diǎn)工作，構(gòu)建三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、整合三大調(diào)解體系、推廣信訪調(diào)解司法確認(rèn)制度、完善涉法涉訴信訪法律援助機(jī)制等，工作經(jīng)驗在全市交流推廣。區(qū)法制辦進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單，截至2015年7月底，共清理政府規(guī)范性文件137件，擬保留115件，修改9件、廢止和宣布失效13件，確保政府決策的合法性、有效性。區(qū)人大在*街道*社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站掛牌建立全市首個立法聯(lián)系點(diǎn)，及時反饋基層立法意見建議，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。區(qū)紀(jì)委在全市范圍內(nèi)率先開通效能監(jiān)察系統(tǒng)，下發(fā)了關(guān)于在全區(qū)建立健全防治庸懶散奢等不良風(fēng)氣常態(tài)化制度的實施方案，形成糾治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。區(qū)委宣傳部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治建設(shè)專項課題調(diào)研工作也已鋪開，部分調(diào)研課題已結(jié)題，涉及依法治區(qū)工作的建議和提案正順利推進(jìn)之中。區(qū)委政法委牽頭各部門扎實推進(jìn)司法體制改革，區(qū)公安專項改革、法警制度改革取得初步成效。區(qū)法院在全市法院系統(tǒng)率先啟動執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢委會職能，實行專職委員列席不捕案件討論機(jī)制、取保候?qū)彴讣浒笇彶橥▓髾C(jī)制和檢委會委員督察案件機(jī)制。*公安分局進(jìn)一步完善了“一中心三制度”，提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量，首創(chuàng)了駐看守所法制員制度，組建了收押中隊。區(qū)司法局扎實做好“六五”普法迎檢工作。*街道打造人民調(diào)解“111”、“333”工程順利進(jìn)行。*街道啟動法治文化公園和法治廣場后序工程建設(shè)。*街道積極服務(wù)華為等企業(yè)發(fā)展，精心構(gòu)建多方協(xié)同化解矛盾大格局，工作初見成效。橫崗街道送法進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等法律“四進(jìn)”工作順利開展，公民法治素養(yǎng)提升工作成效顯著。南灣街道繼續(xù)建設(shè)聯(lián)創(chuàng)科技園法治宣傳示范點(diǎn)，推出了“社區(qū)法治學(xué)堂”等系列法治惠民工程，取得了良好的社會效益。二、下半年工作計劃下一步，我們緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，認(rèn)真結(jié)合我區(qū)實際，重點(diǎn)做好以下幾項工作：一是重點(diǎn)推進(jìn)“1+6”文件各項工作落實。該項工作已于20*年底正式啟動，我科將協(xié)調(diào)督導(dǎo)按法治框架解決基層矛盾、信訪工作機(jī)制改革等239項工作的落實。二是全面貫徹落實我區(qū)按法治框架解決基層矛盾的各項工作，探索依法化解矛盾糾紛長效機(jī)制，為推進(jìn)法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府確定的依法治區(qū)各項工作目標(biāo)要求，分領(lǐng)域分類別對相關(guān)政策文件進(jìn)行全面梳理，建立健全各領(lǐng)域規(guī)章制度，消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問題，全面加強(qiáng)政策體系的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。四是落實市局主要領(lǐng)導(dǎo)在我局調(diào)研時作出的工作要求和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于編寫“按法治框架解決基層矛盾工作”案例的選編。認(rèn)真籌辦在我區(qū)舉辦的按法治框架解決基層矛盾現(xiàn)場會。為推進(jìn)依法治區(qū)工作和完成