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郭亮村新農(nóng)村建設(shè)中的問題及對策第三黨代表小組 周國如、何建新、姚建國為認(rèn)真落實關(guān)于組織全區(qū)黨員干部深入開展“與群眾懇談對話,為群眾排憂解難”活動的通知和區(qū)委關(guān)于開展“聽真話、解疑惑、辦實事、獻(xiàn)良策”黨代表民情大走訪活動的通知,充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步了解民情,暢通民意,密切黨群關(guān)系,在茶亭鎮(zhèn)的支持配合下,第三代表小組對茶亭鎮(zhèn)郭亮村開展了民情大走訪活動,圓滿完成了調(diào)研任務(wù)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、郭亮村基本情況郭亮村距離長沙市區(qū)30公里,與東城、銅官、丁字三鎮(zhèn)交界,西連銅官古鎮(zhèn),南接長沙窯,緊鄰長沙華電電廠。由原聯(lián)霞、大興、和平三村合并而成,是著名革命烈士郭亮的故鄉(xiāng),為紀(jì)念和宣傳郭亮烈士,并村后定村名為郭亮村。全村面積為9.1平方公里,耕地面積3444畝,人口3878人,農(nóng)戶978戶, 村民小組47個。京珠高速復(fù)線橫跨該村,并設(shè)有一個出口,另有電廠大道、郭亮大道、梅銅公路、電廠鐵路交匯于此,交通非常便捷。二、走訪工作安排在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代表提案提議辦理辦法、區(qū)委組織部關(guān)于開展“聽真話、解疑惑、辦實事、獻(xiàn)良策”黨代表民情大走訪活動的通知等文件精神的基礎(chǔ)上,根據(jù)分組調(diào)研的統(tǒng)一安排,12月8日上午九點,我走訪小組在郭亮紀(jì)念園會議室對茶亭鎮(zhèn)郭亮村村民以集中座談方式進(jìn)行群眾走訪。郭亮村支村兩委、黨員代表、村民組長、退休老干部等共計25人參加了座談會,區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局李玲、區(qū)黨代表、郭亮村黨支部書記姚建國領(lǐng)學(xué)了關(guān)于印發(fā)中國共產(chǎn)黨長沙市望城區(qū)代表大會代表提案提議辦理辦法(試行)的通知和關(guān)于開展“聽真話、解疑惑、辦實事、獻(xiàn)良策”黨代表民情大走訪活動的通知,黨員群眾代表發(fā)表意見,并填寫了征求意見表,分別從如何發(fā)展郭亮村村部經(jīng)濟(jì)、發(fā)展茶亭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃工作等方面真誠傾聽群眾呼聲,真實了解居民所喜、所憂、所盼。座談會上,各位代表暢所欲言,氣氛熱烈。通過這種形式的調(diào)查了解,工作組掌握了大量第一手資料,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、群眾反映的主要困難和問題從調(diào)查情況看,黨員群眾當(dāng)前主要有六盼,即:一盼水道暢(指水渠),二盼治安好,三盼衛(wèi)生凈,四盼有住房,五盼有保障,六盼收入增。我們通過對集中大走訪和調(diào)查意見表等形式征集的意見、建議和問題進(jìn)行分析、統(tǒng)計、歸納,認(rèn)為當(dāng)前郭亮村民情反映最突出的問題有以下幾個方面:1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。多位黨員代表反映,郭亮村是典型的農(nóng)業(yè)村,大多村民靠田生活,望天吃飯。為了解決本村近四千畝農(nóng)田的灌溉問題,在七十年代當(dāng)?shù)乩习傩赵园l(fā)挖通了一條土質(zhì)渠道,但目前已老化,滲漏極為嚴(yán)重,多處地段渠道已坍塌淤塞,渠道末端的農(nóng)田基本無水灌溉,嚴(yán)重影響農(nóng)民的正常生產(chǎn),因此群眾對提質(zhì)改造抗旱引水渠道的呼聲一年比一年高,但由于村級財力有限,每年只能對渠道進(jìn)行小修小補(bǔ),根本問題仍然得不到解決,希望能得到上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的重視,對銅官電排接口至謝老屋、大興山、聯(lián)霞三段渠道進(jìn)行渠道防滲和提質(zhì)改造,主要解決郭亮村大興、聯(lián)霞、和平3000畝農(nóng)田的灌溉問題。同時,改善郭亮村水利設(shè)施建設(shè),保證干旱年農(nóng)田“雙搶”與電排打水、渠道引水同步,徹底解決問題。2、村內(nèi)治安問題。村民反映村內(nèi)治安有待加強(qiáng),特別是譚家莊組一帶入室盜竊事件時常發(fā)生,村民被盜后只能“望賊興嘆”,由于目前青壯年大多外出打工,留守家里的老弱、婦女兒童抓不到盜賊便只能自認(rèn)倒霉,村民生命財產(chǎn)安全受到威脅。3、環(huán)境衛(wèi)生問題。近年來,郭亮村在環(huán)境衛(wèi)生整治工作上花費(fèi)了大量人力、物力和財力,“臟、亂、差”問題的到了基本治理,人居環(huán)境得到一定改善,但是郭亮大道和大興山公路上垃圾池數(shù)量偏少且分布不合理,導(dǎo)致部分村民將垃圾亂倒,嚴(yán)重影響郭亮村整體環(huán)境衛(wèi)生工作。4、部分村民建房辦證問題。目前,個人建房完善國土、規(guī)劃手續(xù)工作正在進(jìn)行,但在郭亮村,仍有80戶左右建房戶在已經(jīng)辦理規(guī)劃證的基礎(chǔ)上,無法辦理國土證,希望有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決群眾私房建設(shè)的問題。5、農(nóng)村醫(yī)療保險兌付金額問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因,雖然村民享受到了“新醫(yī)?!钡恼疹?,但由于看病貴的問題沒有得到很好地解決,農(nóng)村居民醫(yī)療保險兌付金額較低,村民遇到病情稍重一點,就無法承擔(dān)了,貧困家庭更是承受不起??床≠F往往造成正常的居民家庭逐步貧困,貧困的家庭雪上加霜。6、招商引資力度問題。村級經(jīng)濟(jì)要發(fā)展還得靠辦企業(yè),但時常遇到招商項目引進(jìn)難和土地流轉(zhuǎn)難等問題。村民希望規(guī)劃、國土部門在政策上多向農(nóng)村傾斜,多給用地指標(biāo),為群眾開辦牲豬養(yǎng)殖場提供場地,解決本地剩余勞動力就業(yè)問題。四、解決問題的建議1、發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。郭亮村要轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的單一耕作經(jīng)營到多種經(jīng)營、多方就業(yè)的轉(zhuǎn)變。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶植養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健全是企業(yè)入駐農(nóng)村的前提條件,如今京珠高速經(jīng)過郭亮村,并設(shè)有一個出口,加上郭亮大道、電廠大道、梅銅公路及電廠鐵路,交通已非常便利,這是優(yōu)勢所在,郭亮村必須搶抓機(jī)遇,上級政府及部門加大招商引資傾斜力度,相信很多企業(yè)愿意在這里扎根。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)問題,按政策規(guī)定,走正規(guī)程序,多與當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)宣傳。2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利設(shè)施建設(shè)問題事關(guān)民生,郭亮村要抓住政府開展“民情大走訪”活動的契機(jī),自力更生,積極爭取各部門的支持配合,將郭亮村的水渠改造納入水利冬修計劃,盡快組織實施。郭亮村盡快拿出抗旱引水渠道提質(zhì)改造的實施方案,區(qū)規(guī)劃局將利用資源廣泛爭取相關(guān)企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)能人、致富強(qiáng)人的大力支持,通過投資、捐助、支持水泥或其他建筑材料等方式支持郭亮村水利建設(shè)。3、加強(qiáng)村內(nèi)治安管理。建議成立治安志愿小分隊,加強(qiáng)巡邏,規(guī)劃局在裝備上給予贊助。茶亭鎮(zhèn)與公安派出所取得聯(lián)系,爭取得到交通要道和路口安裝監(jiān)控設(shè)備的支持。村級主要道路路口安裝路燈,保證夜晚照明。在部分主要路段安裝攝像頭,讓犯罪活動無處容身。組織人員每天對村組進(jìn)行巡邏,提高社區(qū)居民的安全感。4、加快推進(jìn)社會保險。通過村級平臺加大對農(nóng)村居民醫(yī)療保險的宣傳力度,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮社會保險的作用。加大各級財政對醫(yī)療保險的投入,降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步提高醫(yī)療保險待遇,讓群眾參?;ㄥX少,住院報銷多,享受更多的實惠。同時加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,逐步緩解群眾因病致貧的矛盾。同時加大對養(yǎng)老保險政策的宣傳,落實相關(guān)政策,解決群眾的后顧之憂。5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。在全村各路段合理設(shè)置垃圾池,宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,方便群眾日常生活。加大對社區(qū)文化體育娛樂設(shè)施的投入,定期維修露天體育活動設(shè)施。6、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)力度。建議由區(qū)人民政府牽頭,協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土等部門解決有關(guān)問題,加快個人建房手續(xù)辦理,茶亭鎮(zhèn)予以專門支持配合。五、走訪活動的體會通過這次大走訪活動,一是密切了黨群聯(lián)系,拉近了干群關(guān)系,使黨員干部更深入地了解了基層情況,更深切地感受了群眾疾苦和需求;二是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),要求我們黨員干部要多走訪,多調(diào)研,多到第一線去了解村情民意,從而對癥下藥,制定對策,幫助解決問題。三是改進(jìn)了工作思路,農(nóng)村問題錯綜復(fù)雜,包羅萬象,通過對復(fù)雜
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