XX區(qū)城管局“雙隨機(jī)”工作實(shí)施方案.docx

XX區(qū)城管局“雙隨機(jī)”工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)河北省人民政府辦公廳關(guān)于推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的意見文件的要求，加快建設(shè)和推廣城市管理行業(yè)隨機(jī)抽查制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高對城市管理主體的事中事后監(jiān)管水平，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實(shí)際，制定本辦法。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹區(qū)政府關(guān)于XX區(qū)“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查試點(diǎn)工作的精神，落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求。堅(jiān)持執(zhí)法公正，提高執(zhí)法效率，建立健全科學(xué)的隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范城管執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法成本最小化和執(zhí)法效能最大化，促進(jìn)依法行政。（二）基本原則依法實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范執(zhí)法行為，確保城管執(zhí)法隨機(jī)抽查工作依法順利進(jìn)行。公正高效。堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對不同檢查對象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法，注重公平，兼顧效率。協(xié)同推進(jìn)。在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，形成統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺，探索推進(jìn)跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查。二、主要任務(wù)（一）制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，大力推廣隨機(jī)抽查，不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會公布。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。（二）建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，建立健全本部門市場主體名錄庫和具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員名錄庫。通過機(jī)選或搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。推廣運(yùn)用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。（三）合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。對社會關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多，要加大隨機(jī)抽查力度。（四）強(qiáng)化抽查結(jié)果運(yùn)用對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公布，接受社會監(jiān)督。（五）每年第一季度由局辦公室將本單位本年度部門聯(lián)合抽查計(jì)劃上報(bào)至區(qū)市場監(jiān)督管理局三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)城管局各隊(duì)室要高度重視推廣隨機(jī)抽查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隨機(jī)抽查不僅要在管理區(qū)域推廣，也要在各隊(duì)室檢查工作中廣泛運(yùn)用，務(wù)求隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效。（三）抓好任務(wù)落實(shí)各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，大力推廣隨機(jī)抽查工作，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（四）注重宣傳培訓(xùn)隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。 XX區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 XX年10月19日經(jīng)