中共鄉(xiāng)委三分類三升級(jí)總結(jié)范文.doc

中共鄉(xiāng)委三分類三升級(jí)總結(jié)范文按照中共萬源市委組織部關(guān)于開展全市基層黨組織三分類三升級(jí)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)及時(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員和安排部署，堅(jiān)持從黨支部入手，深化黨建工作責(zé)任落實(shí)，深入調(diào)研，精心安排，對(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨建工作機(jī)制和日常工作業(yè)績等情況進(jìn)行了全面深入摸底，現(xiàn)將開展三分類三升級(jí)活動(dòng)情況報(bào)告如下。 一、基本情況 全鄉(xiāng)轄6個(gè)村、37個(gè)村民小組，1833戶，8022人，幅員面積86平方公里。鄉(xiāng)黨委下轄8個(gè)支部，黨員196人。35歲以下的黨員占黨員的12%，55歲以上的占48%;初中文化以下的占總數(shù)的70%，高中、中專文化程度的占20%，大專以上文化程度的占10%;80年代以前入黨的老黨員多，新黨員少。全鄉(xiāng)基層黨組織總體形勢較好，表現(xiàn)在：一是黨支部和黨員干部隊(duì)伍起著領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用，想事、干事是主流。大多數(shù)村支部能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部書記起到領(lǐng)頭雁作用，能圍繞黨的工作中心，一如繼往地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是規(guī)范制度建設(shè)，把好了入口關(guān)，使黨的基層隊(duì)伍永葆青春與活力。鄉(xiāng)村兩級(jí)都建立了入黨積極分子隊(duì)伍，發(fā)展黨員嚴(yán)格按照四制，即發(fā)展黨員票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，從制度上完善了入黨程序。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在各支部中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正?；?，規(guī)范了基層黨組織和黨員的行為，使基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。三是創(chuàng)新黨員管理機(jī)制，黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行分類定級(jí)管理辦法，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。嚴(yán)格開展黨的組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員。四是農(nóng)村黨員教育手段與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢的變化和發(fā)展需要。全鄉(xiāng)6個(gè)村建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)，以遠(yuǎn)程教育為主的農(nóng)村黨員現(xiàn)代教育覆蓋面不斷擴(kuò)大。 二、三分類三升級(jí)活動(dòng)工作開展情況 (一)、現(xiàn)狀調(diào)查全面 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。全市基層組織三分類三升級(jí)活動(dòng)工作會(huì)議召開后，鄉(xiāng)黨委立即召開黨委會(huì)，對(duì)我鄉(xiāng)開展基層組織三分類三升級(jí)工作進(jìn)行專題研究。各支部迅速行動(dòng)，采取調(diào)查問卷、召開黨員干部大會(huì)評(píng)議、入戶調(diào)查、征求兩代表一委員意見等形式，以黨支部為單位，對(duì)黨支部逐級(jí)進(jìn)行了深入摸底并形成了詳實(shí)的摸底調(diào)研報(bào)告和數(shù)據(jù)材料。 2、拓寬渠道，擴(kuò)大參與調(diào)查面。扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查摸底工作，擴(kuò)大黨員群眾的知曉率和參與度，積極調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的參與激情，積極拓寬意見渠道和數(shù)據(jù)來源，確保摸底數(shù)據(jù)的真實(shí)性、全面性和有效性。一是建立調(diào)查摸底長效機(jī)制。采取支部自查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨委集中評(píng)議的方式，對(duì)黨支部工作開展、班子隊(duì)伍建設(shè)、組織作用發(fā)揮等情況逐一展開剖析。二是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，拓寬調(diào)查摸底面。由黨政主要負(fù)責(zé)人和班子成員深入各支部、各村和單位及黨員群眾家里，通過采取入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例分析、群眾測評(píng)等方式對(duì)鄉(xiāng)黨委和8個(gè)支部的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。全鄉(xiāng)召開座談會(huì)16次，其中參加座談的黨員127人，群眾66人;入戶走訪64人;個(gè)別訪談93人次;案例剖析8個(gè)支部;發(fā)放問卷調(diào)查340份;外出務(wù)工黨員電話調(diào)查19人。 3、梳理仔細(xì)，建立摸底臺(tái)賬。對(duì)干部群眾提出的意見建議進(jìn)行了歸類整理，對(duì)意見反映率高、黨員群眾關(guān)注度高、長期影響工作開展和作用發(fā)揮的問題進(jìn)行分類整理。 (二)問題剖析深刻 雖然農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了一些成績，但通過調(diào)查、走訪和問卷調(diào)查等形式反映出全鄉(xiāng)基層黨組織仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 1、黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。一是年齡性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，老黨員多，年輕黨員少，男黨員多，女黨員少。 2、思想觀念滯后。有的黨員干部認(rèn)為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì),是個(gè)人顯能耐、露本事的時(shí)期,村支書的作用主要是守好攤子、維持好班子,保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了，滿足于維持現(xiàn)有狀態(tài)，不求發(fā)展，更不愿追求和接受新知識(shí)、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)不足，不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，思想保守，無所作為。工作方法不夠適應(yīng)，工作被動(dòng)適應(yīng)。一些黨員干部思想保守,因循守舊,不善于接受新事物,不善于學(xué)習(xí)、吸收和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,抓農(nóng)村黨建工作不善于用市場經(jīng)濟(jì)的手段處理問題，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維，靠老經(jīng)驗(yàn)老辦法辦事情，結(jié)果是好心辦不成好事，群眾怨聲載道，負(fù)面影響很大。 3、農(nóng)村黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展，群眾生活得到初步改善。但由于自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)多數(shù)均是空白，以至在黨建方面投入極少或根本無投入，個(gè)別村召開組織生活會(huì)，還是村干部拿出自己的誤工工資來解決工作餐，在一定程度上影響了農(nóng)村黨建工作的開展。 4、抓黨建重視不夠。一些單位和村沒有把黨的建設(shè)擺上應(yīng)有的位置，研究不夠，指導(dǎo)不力，有的把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開來，重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重組織建設(shè)輕思想建設(shè)的現(xiàn)象不僅沒有消除，反而更加突出，表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清，活動(dòng)載體不明，組織措施不力，工作中表現(xiàn)為盲目性、應(yīng)酬性。一些黨員干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道，說起黨建工作理屈詞窮，不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。 5、政策宣傳不夠深入。組織農(nóng)村黨員干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策力度不大，包村駐村干部深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶廣泛宣傳少，加之農(nóng)村干部很少組織群眾學(xué)習(xí)，致使群眾對(duì)黨的路線、方針、政策知之甚少，甚至一無所知，嚴(yán)重地影響了黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實(shí)。 6.農(nóng)村干部待遇較差。一是誤工補(bǔ)貼較低，如支部書記全年待遇僅6700元，但現(xiàn)在體制，有近三分之一時(shí)間忙于村上事務(wù);二是尚未建立正常的增長機(jī)制;三是養(yǎng)老保險(xiǎn)未落實(shí)一定的優(yōu)惠政策。 (三)級(jí)次評(píng)定合理 為促進(jìn)不同類型黨組織實(shí)現(xiàn)升級(jí)目標(biāo)，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，評(píng)定結(jié)果讓基層黨組織上得有理，下得服氣。全鄉(xiāng)參照2:6:2的比例，即：全鄉(xiāng)8個(gè)支部，先進(jìn)黨支部2名，一般黨支部5名，后進(jìn)黨支部1名，總分100分，按得分從高往低排序。1、召開群眾代表大會(huì)初評(píng)。黨支部召開群眾代表會(huì)議，對(duì)黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)級(jí)次進(jìn)行測評(píng)(總分100分)，折合計(jì)分20分;2、召開黨員大會(huì)評(píng)議。黨支部組織召開黨員大會(huì)或代表會(huì)議，廣泛聽取黨員意見，對(duì)本黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)級(jí)次進(jìn)行評(píng)議認(rèn)定，計(jì)分10分(其中先進(jìn)10分、一般9分、后進(jìn)8分);3、黨支部自評(píng)。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會(huì)初評(píng)、黨員大會(huì)評(píng)議結(jié)果以及最近三年的工作業(yè)績和上級(jí)黨組織年終考核情況，自評(píng)分類級(jí)次，計(jì)分10分(其中先進(jìn)10分、一般9分、后進(jìn)8分);4、召開黨員群眾會(huì)議審議。黨支部召開黨員群眾代表會(huì)議，采取無記名投票等測評(píng)形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評(píng)級(jí)次進(jìn)行審議。計(jì)分20分(先進(jìn)、一般、后進(jìn)按票數(shù)折合，其中先進(jìn)20分、一般18分、后進(jìn)16分，但總分不能超過20分);5、各支部互評(píng)。鄉(xiāng)開展三分類三升級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各村主要干部開展互評(píng)，計(jì)分10分(先進(jìn)、一般、后進(jìn)按票數(shù)折合，其中先進(jìn)10分、一般9分、后進(jìn)8分，但總分不能超過10分);6、鄉(xiāng)黨委審評(píng)。鄉(xiāng)黨委組織班子成員對(duì)各支部打分，計(jì)分30分。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，確定機(jī)關(guān)支部和莊子坪村支部為先進(jìn)支部，雙叉河村、白果壩村、扁桶峽村、文家坪村和學(xué)校支部為一般黨組織，龍奔埡村支部為后進(jìn)黨支部。 (四)晉位措施具體 各黨支部根據(jù)分類定級(jí)情況，按照先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌目標(biāo)，分類制定晉位升級(jí)整改措施。 1、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段，提高干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。組織全鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，使他們切實(shí)樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀，確立正確的政績觀，始終保持朝氣蓬勃、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是切實(shí)抓好對(duì)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)工作，不斷提高干部的理論水平、政策水平、法制觀念，使他們由經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。 2、以黨建責(zé)任狀為載體，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。一是強(qiáng)化黨委管黨意識(shí)。建立抓基層黨建工作責(zé)任制，做到黨委書記親自抓、總負(fù)責(zé)，黨委成員分工合作共同抓，改變鄉(xiāng)鄉(xiāng)分管黨務(wù)的副書記單獨(dú)抓、唱獨(dú)角戲的狀況，鄉(xiāng)村兩級(jí)要簽訂黨建工作責(zé)任狀，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把黨建工作抓在手上，落到實(shí)處。要建立健全黨委成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，把領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)和部門包點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合起來，黨委成員都要聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村支部，指導(dǎo)黨建工作;要建立健全黨建工作例會(huì)制度，黨委要定期研究基層黨建工作，切實(shí)把黨建工作擺上黨委的議事日程。 3、實(shí)行黨員倍增工程，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。一是建立入黨積極分子公推制度。大力加強(qiáng)推優(yōu)入黨工作，注重把各行各業(yè)中愛黨愛國、為民謀利、遵紀(jì)守法、公道正派、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來。定期召開職工大會(huì)、村民大會(huì)、村民議事會(huì)直接推薦產(chǎn)生發(fā)展對(duì)象。二是加大培養(yǎng)教育力度。鄉(xiāng)黨委成立業(yè)余黨校，由黨委副書記兼任業(yè)余黨校校長，明確2名以上專(兼)職教師。切實(shí)發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場所作用，充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，將培訓(xùn)課堂向院壩、田間延伸。三是加強(qiáng)入黨積極分子管理。各黨支部在年初上報(bào)入黨積極分子花名冊(cè)，建立入黨積極分子數(shù)據(jù)庫，年底認(rèn)真總結(jié)入黨積極分子培養(yǎng)考察情況，及時(shí)建立培養(yǎng)教育檔案。入黨積極分子培養(yǎng)教育檔案要隨著本人工作地轉(zhuǎn)移而及時(shí)轉(zhuǎn)接。截止6月10日，全鄉(xiāng)培訓(xùn)入黨積極分子75名，發(fā)展黨員14名。 4、以提高管理水平為目的，建立健全管理機(jī)制。一是強(qiáng)化制度約束機(jī)制。按照農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的要求，從實(shí)際出發(fā)，健全各種規(guī)章制度。特別是把民主集中制及監(jiān)督制度作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高支部班子和干部的工作效率和廉潔自律能力。二是強(qiáng)化自我約束機(jī)制。要求黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和世界觀改造，嚴(yán)格約束自己的言行，堅(jiān)持慎獨(dú)、慎微，不做損害黨和人民群眾的事，做遵紀(jì)守法的表率。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。全面深化學(xué)習(xí)文建明工作法，推行三四五工作機(jī)制，提升鄉(xiāng)黨委科學(xué)執(zhí)政水平。即：突出三抓，提升科學(xué)管理水平(一抓力量整合，二抓責(zé)任落實(shí)，三抓績效考核);堅(jiān)持四化，提升群眾服務(wù)水平(一是駐村工作常態(tài)化，二是機(jī)關(guān)運(yùn)行制度化，三是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，四是群眾訴求暢通化);深化五教育，提升黨員干部水平(一是理想信念教育，二是政策法規(guī)教育，三是廉潔自律教育，四是素質(zhì)能力教育，五是全民創(chuàng)業(yè)教育)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持民主集中制原則，推行黨務(wù)政務(wù)公開，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。著力整治鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中存在的各種不良作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)班子的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)處理問題的能力，規(guī)范村級(jí)民主決策程序，促進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)常化，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)。 四、取得的初步成效 一是組織到位。全鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)黨委書記任組長的三分類三升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各黨組織負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，通過簽訂工作責(zé)任書、召開工作安排會(huì)、個(gè)別訪談等多種形式確保全鄉(xiāng)各黨組織對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的開展。二是指導(dǎo)到位。全鄉(xiāng)8個(gè)黨組織，鄉(xiāng)黨委委員對(duì)口指導(dǎo)，每個(gè)指導(dǎo)組確定1名工作人員同各黨組織銜接，對(duì)召開座談會(huì)、入戶走訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保工作開展的真實(shí)，上交資料的規(guī)范性、完整性。三是宣傳到位。全鄉(xiāng)通過鄉(xiāng)村干部會(huì)、動(dòng)員大會(huì)、遠(yuǎn)程教育、公開欄、宣傳標(biāo)語等形式對(duì)活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳，確保黨員、干部、群眾對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、積極參與。四是保障到位。活動(dòng)開展所涉及的標(biāo)語、橫幅、調(diào)查表、評(píng)議表等由鄉(xiāng)上統(tǒng)一安排，確保了活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行，同時(shí)也不增加各黨組織的經(jīng)費(fèi)開支。五是整合資源，增添措施，黨組織見成效。黨委重視黨組織的升級(jí)工作，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從資金上給予項(xiàng)目扶持;借助大竹河連片扶貧開發(fā)，采取一事一議方式，有效使用各種資金、項(xiàng)目促進(jìn)黨組織見成效。全鄉(xiāng)發(fā)展舊院黑雞圈舍6000平方米，飼養(yǎng)舊院黑雞近3萬只，其中大戶5戶，目前長勢良好。大竹河板角山羊繁殖基地建設(shè)征地30畝，平整場地1萬平方米，即將進(jìn)行圈舍建設(shè)，計(jì)劃8月底前投入使用。完成鄉(xiāng)道公路拓寬及維修3公里;莊子坪村和文家坪村村道公路改建工程按照群眾主體、群眾監(jiān)督等方式已于5月底前啟動(dòng)建設(shè)，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)平整，計(jì)劃12月底前完工;莊子坪村、文家坪村社道路建設(shè)完成3公里。六是深入開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部共走訪慰問群眾68人次;幫扶23戶貧困戶10500元;協(xié)助群眾辦理相關(guān)手續(xù)9件;排除安全隱患2個(gè);協(xié)助辦理企業(yè)用地問題1件;解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問題8件;協(xié)調(diào)解決村民飲水問題1件;化解三起矛盾糾紛;及時(shí)協(xié)調(diào)啟動(dòng)文家坪村村道路改建工程。 五、下一步工作打算 我們決心認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實(shí)，突出三抓(抓力量整合、抓責(zé)任落實(shí)、抓績效考核);堅(jiān)持四化，提高群眾服務(wù)水平。即