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文檔簡介
公路工程投標管理工作經(jīng)驗總結隨著我國公路建設市場運行機制的逐步完善,招投標工作也在逐漸走向正軌。如何在新的形勢下做好公路工程投標工作,我認為要抓好五個方面的工作。即:投標信息情報搜集和資料整理工作、投標決策、編制標書、標后工作和投標隊伍的培養(yǎng)。一、投標信息情報搜集和資料整理工作投標信息情報搜集和資料整理工作是企業(yè)決策層充分了解市場,在投標過程中進行正確決策的前提,也是投標部門發(fā)揮其耳目職能的重要表現(xiàn)。投標信息情報搜集工作可以分為一般信息搜集和具體項目情況搜集。一般信息搜集包括如下內容:1、國家政府行政部門關于公路工程建設的規(guī)劃、方針、政策和相關規(guī)定。2、各地區(qū)公路工程建設規(guī)劃、路網(wǎng)情況及地方政策、相關規(guī)定。3、各地區(qū)建筑材料價格、勞務價格、公路工程造價特征。4、各地區(qū)地理、地質特征、氣候條件及對工程建設影響。5、各地區(qū)業(yè)主和同類企業(yè)情況。具體項目信息是指本企業(yè)有意向或已經(jīng)參與的項目的詳細情況,包括:1、資金來源、是否充足。2、項目業(yè)主對本項目的著重點(是質量?工期?還是資金?)。3、項目的工程特點(包括施工內容、施工工藝、對人員、施工機械的要求以及特殊工程等)。4、項目的周邊環(huán)境。5、參與該項目投標的企業(yè)數(shù)量和具體情況。6、本地區(qū)該項目后續(xù)工程情況。7、根據(jù)投標需要須掌握的其他情況。搜集情報的途徑可以通過網(wǎng)絡、報刊等媒體,可以派人進行實地調查,可以通過同行之間的交流,對于要重點發(fā)展的地區(qū),可以設立分公司或辦事處,委派專人進行長期的業(yè)務活動。有些企業(yè)對某一地區(qū)的工程投標采取每標必投的策略,藉此掌握這一地區(qū)工程招投標詳細情況,為正式投標作準備,這一做法也是值得借鑒和參考的。對搜集來的信息要進行認真的篩選,去偽存真,棄粗取精,然后進行分類歸檔,方便取用,供決策和編制標書時使用。二、投標決策工作在公路工程投標中,并不僅僅是中標就行,也不是中的標越多越好。衡量投標成功關鍵是要看所投中的項目是否符合企業(yè)的長遠規(guī)劃,是否能為企業(yè)帶來效益,是否能使企業(yè)的發(fā)展走向良性循環(huán)。因此,在投標工作中,投標決策是很重要的一環(huán)。投標決策層首先要對企業(yè)目前的生產(chǎn)狀況和公路市場環(huán)境有充分的了解,在此基礎上制定企業(yè)的短、中、長期戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,并以此作為投標決策工作的出發(fā)點和依據(jù)。投標決策按投標階段劃分,可分為項目選擇決策和投標報價決策。項目選擇時需考慮如下因素:1、是否與公司的實力相適應。2、是否符合公司的總體部署,使公司處于持續(xù)、均衡的生產(chǎn)狀態(tài)。3、是否有利可圖。項目的選擇常遇到以下幾種情況:1、項目所需技術或設備或管理水平是本企業(yè)獨有的或只為少數(shù)企業(yè)所擁有的。這樣的項目往往是比較理想的,企業(yè)本身的競爭力強,利潤也比較高。2、項目各方面的要求是包括本企業(yè)在內的很多企業(yè)能夠滿足的。這樣的項目是最常見的,對本企業(yè)的實力來說是適合的,但競爭對手也很多,需要企業(yè)改進技術,提高管理水平,降低標價,增強競爭力。3、對于以開拓新業(yè)務為目的而進行的新項目,往往要投入新的設備,新技術和人員,而設備的投資回收期都比較長,所以在項目選擇時最好選擇項目所在地區(qū)有后續(xù)工程的項目??梢蕴岣咴O備和人員的利用率,盡早回收投資,減少遷移時間和費用,提高經(jīng)濟效益。該類項目以鍛煉隊伍為主,保證成本,爭取盈利,待條件成熟時,再以盈利為主。4、當公司有部分設備和人員閑置時,可以考慮一些小型項目作為補充。當有大量的設備和人員閑置,并其所造成的損失遠大于承攬一個虧損項目所造成的損失時,可以考慮選擇這個項目作為權宜之計。5、還有一種項目的選擇是為進入某一地區(qū)市場,在該地區(qū)取得良好的聲譽為目標。這種項目也可以是保本或微利,待打開局面后,在后續(xù)的工程項目中受益。通過以上所述的幾種情況來看,提高自身的競爭力是拓寬項目選擇范圍的唯一途徑。需要注意的是,僅僅把與業(yè)主的關系是否密切作為項目選擇的唯一依據(jù)是很危險的,一旦項目的實施出現(xiàn)問題,將會給企業(yè)帶來經(jīng)濟和聲譽上的損失,給企業(yè)在該地區(qū)以后的發(fā)展造成很惡劣的影響。投標報價決策的目的是讓最終的報價既要有競爭力,又要有利可圖。投標報價決策應建立在如下工作的基礎上:1、認真研究招標文件和圖紙,了解工期、評標辦法、合同條款,掌握工程內容、特點及特殊施工工藝和業(yè)主其他要求。2、進行詳細的實地調查,了解項目所在地區(qū)的地理條件及建筑材料、勞務的市場情況(包括價格、供應能力及人為因素)。3、對施工組織設計進行反復推敲,研究如何在保證工程質量和工期的前提下,使工程成本降到最低。4、認真研究競爭對手的情況,根據(jù)以往掌握的資料和應用一些方法(博弈論、數(shù)學方法等)來預測競爭對手的報價。5、預測可能出現(xiàn)的風險,并對風險進行評估,制定應對措施。通過掌握以上情況,再根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,綜合分析,權衡對比,最終確定報價策略。從某種意義上講,如果項目中標,那么投標報價工作就是這個項目成本管理的開始,以后的項目成本管理工作都將在這個基礎上展開,因此,要慎之又慎。另外,投標報價決策并不是標書編制最后階段的工作,它應該貫穿從投標開始到標書遞交的整個過程。三、標書的編制標書的編制方面在其他許多文章中多有論述,本文只著重強調以下幾點:1、投標班子要結構合理,精煉能干。公路工程投標涉及項目管理、施工組織、施工技術、工程預算、工程財務、工程機械、外語翻譯等諸多方面,編標人員最好能一專多能或多專多能,以利提高效率和使標書各部分間銜接良好。同時也要注意新老搭配,一方面,從學校剛畢業(yè)的學生對電腦軟件等比較熟悉,另一方面,也是為以后公司擴大業(yè)務儲備力量。2、有完善的制度和程序,編標前要制訂編標計劃。如果是小規(guī)模項目的投標,只需要12位編標人員就可以了,協(xié)調環(huán)節(jié)少,工作效率高。但是對于大中型工程的投標,則需要510人甚至更多,還需要財務、工程、機材、人事等多部門參與,而且從時間上來說也一般都很緊張,此時完善的制度和程序,詳細的編標計劃可使得參與編標的人員和部門間協(xié)調緊密,減少紕漏。做到忙而不亂、緊而有序。3、施工組織設計一定要有針對性,針對項目的工程特點提出切實可行的方案和措施,讓施工組織設計真正成為展現(xiàn)企業(yè)實力的平臺。那種照抄技術規(guī)范的標書已經(jīng)逐漸失去了競爭力。4、充分重視檢查標書這一環(huán)節(jié)。標書中哪怕一點小小的失誤,都有可能引起投標失敗,讓大家的辛苦付之東流。所以,檢查標書和編制標書一樣,應放在同一重要的地位。投標人員應把標書各部分,制作標書的各個環(huán)節(jié),容易出現(xiàn)的錯誤,一一列出,逐個檢查。在層次上,應建立兩校一審制度,即自校、互校、領導審查。5、盡可能充分使用各種軟件。提高編標人員對常用軟件、公路軟件的應用能力,充分利用其中的功能,不斷搜尋新的更好更有效的軟件,有條件的企業(yè)也可以開發(fā)自己的軟件。這樣,編制標書的效率和質量都會有很大的提高。四、標后工作開標會的結束并不是投標工作的結束,開標會后還有很多工作要做。首先要對項目的投標過程進行記錄和總結,包括工程概況、業(yè)主的特殊要求、施工方案、報價思路、投標過程中存在的問題,并對開標結果進行分析,形成書面材料與投標留底文件一起歸檔,便于改進投標工作及作為下次投標時的參考。其次,對中標的項目,組織合同談判及簽訂合同。做好對具體實施項目的項目部的資料移交和決策交底工作,便于項目部迅速適應項目。最后一個工作就是項目回訪工作,對于中標并已經(jīng)實施的項目,還應組織人員深入項目第一線進行調查訪問,將投標時的思路與實際相比較,找出不符合之處進行分析,一方面對投標的改進提出指導意見,另一方面對施工存在的問題也能及時糾正。五、投標隊伍的培養(yǎng)在投標工作中,人是主要因素,投標工作的質量和效率一方面取決于投標人員的業(yè)務素質,另一方面,也取決于投標人員的心態(tài)。畢竟敷衍了事和積極主動地爭取中標所產(chǎn)生的效果是明顯不同的。業(yè)務開發(fā)人員是企業(yè)進行市場開拓的先鋒,企業(yè)打造一支精明強干的投標隊伍,不但能在激烈的市場競爭中占盡先機,而且也能使得企業(yè)在大型的項目投標中得心應手,游刃有余。一個理想的投標團隊應具備以下特征:1、較強的內外界溝通能力。2、高質量的產(chǎn)出。3、高效率的工作方式。4、有自我完善和革新的能力。投標團隊的建設應企業(yè)的具體情況而各有不同,但至少應做到一下幾點:1、選擇團隊成員時要求業(yè)務素質較高,有所專長,責任感強。從事外界溝通的人員最好有良好的形象和較強的交際能力。2、加強團隊內部交流,建立部門文化,提高隊伍凝聚力。通過交流會、交心會、專題討論會等形式,鼓勵隊員多說,多講,就投標工作中存在的問題及困難進行討論,提意見,談看法。統(tǒng)一思想,提高隊員工作積極性,改善部門管理,改進工作方法。3、為成員的學習培訓和業(yè)務水平的提高提供支持
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