縣國土資源局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告.doc[范本]

縣國土資源局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告縣國土資源局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告2015年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市局、縣委政府的 正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀委的具體指導(dǎo)下，嚴格按照xx縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，以貫徹落實黨的十八屆中央紀委五次全會和省紀委九屆六次全 會、市紀委三屆六次全會、縣委十二屆五次全會對2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為契機，以扎實開展廉政風(fēng)險防范管理工作為重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治 理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到了實處，并取得了明顯成效，現(xiàn)將2015年黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制落實情況的自查報告如下：一、工作開展情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，形成扎實有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，嚴格履行“一崗雙責(zé)”。為切實保證黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，我局從組織領(lǐng)導(dǎo)入手，形成了齊抓共管、卓有成效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。今年以來，我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作隊伍建設(shè)的重中之 重，把該項工作納入全局重要議題和年度整體工作目標(biāo)，專門成立了由黨組書記、局長葛榮強同志任組長、張群副局長任副組長、各業(yè)務(wù)股室股長、辦公室主任任成 員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室，由辦公室主任專門負責(zé)這項工作。每次領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究部署其他工作時，都專題安排、調(diào)度、總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按 照“一崗雙責(zé)”要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)都有具體分工，明確了“以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點和立足點，精神文明建設(shè)一齊抓”的工作思路，進一步強化 了班子成員的責(zé)任意識。同時，特別突出了黨政一把手的責(zé)任目標(biāo)，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)專門工作機構(gòu)，制定下發(fā)了xx縣國土資源系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗任務(wù)分工的通知，一把手與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂工作責(zé)任書，從嚴格執(zhí)行廉潔從政準則和中央“八項”規(guī)定、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強作風(fēng)建設(shè)、 無違法違紀情況查處四個方面規(guī)定了責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容。使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實到了每個基層所和各個環(huán)節(jié)。（二）規(guī)范措施，嚴格督查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實效性，堅決貫徹落實xx縣實施方案。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的中心基礎(chǔ)工作，重點在于抓好落實，今年以來，我局根據(jù)上級工作要求，結(jié)合本部門實際，進一步健全制度，狠抓落實，整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平不斷提升。1.認真完成廉潔自律專項清理任務(wù)長期以來，我們始終把班子建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點來抓，要求班子成員在“嚴以律已”的同時，還要做到“率先垂范”，堅決查糾各種不正之風(fēng)，特別近階段時間以來，我們側(cè)重抓了本年度廉潔自律專項清理，重點是：一 是整治用公款向單位和個人發(fā)、送“紅包”，收受管理和服務(wù)對象、主觀范圍內(nèi)下屬及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的“紅包”等行為；今年以來，我局加強 了“福利待遇”管理，沒有借任何節(jié)假日向職工、主觀范圍內(nèi)下屬及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人發(fā)、送“紅包”的現(xiàn)象。二是整治借本人及家屬主要成員婚喪嫁娶、子女上學(xué)、建房喬遷、工作變動、慶生祝壽等事宜大操大辦、借機斂財?shù)刃袨?；一年來，無一列本人及家屬主要成員婚喪嫁娶、子女上學(xué)、建房喬遷、工作變動、慶生祝壽等事宜大操大辦、借機斂財?shù)刃袨榈陌l(fā)生。三 是整治違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目決策和招投標(biāo)、工程建設(shè)實施和質(zhì)量監(jiān)督管理、物資采購和資金安排使用管理等行為。所有的工程建設(shè)項目均按照合理程序，通過 省廳直接進行招投標(biāo)工作，工程建設(shè)實施和質(zhì)量監(jiān)督管理，聘請了有資質(zhì)的監(jiān)理人員進行監(jiān)督管理，無違規(guī)物資采購和資金安排使用管理等行為的發(fā)生；2.加強服務(wù)大廳建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口以 “群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”創(chuàng)建活動為契機，針對政務(wù)辦證服務(wù)大廳工作任務(wù)多、責(zé)任重大、業(yè)務(wù)程序規(guī)范嚴格、工作要求嚴謹細心等情形，縣國土局不斷 加大政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，采用“周五”集中學(xué)習(xí)、快速提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。在政務(wù)辦證服務(wù)大廳設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和辦證流程公告欄。規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，科學(xué)劃 分經(jīng)辦權(quán)限，建立業(yè)務(wù)工作“流水線”，實行手續(xù)齊全即時辦、資料不全指導(dǎo)辦、特殊情況跟蹤辦，實行“一個窗口”受理、“一站式”辦理、“一次告知、兩次辦 結(jié)”等特色服務(wù)。開展優(yōu)質(zhì)文明窗口、示范崗和服務(wù)標(biāo)兵評選活動，引導(dǎo)各股室、服務(wù)窗口和干部職工爭創(chuàng)先進，把開展“三嚴三實”活動體現(xiàn)到高效能、高質(zhì)量服務(wù)到群眾當(dāng)中。（三）各項政策措施落實情況。作 為一個國土管理部門，我們嚴明黨的紀律。加強對中央、省、市、縣重大決策部署落實的監(jiān)督檢查；一是緊緊抓住“三嚴三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契 機，充分發(fā)揮黨組中心學(xué)習(xí)組的作用，集中全系統(tǒng)干部職工，在黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動中全面深入地學(xué)習(xí)專項整治方案，同時對涉及到我局工作的內(nèi)容進行了精學(xué) 和細學(xué)，使全系統(tǒng)干部職工進一步明確了專項整治方案的具體內(nèi)容，整治重點措施及意義；二是集中局機關(guān)各股負責(zé)人，各基層所負責(zé)人就專項整治方案中的具體內(nèi) 容，尤其是土地出讓、礦權(quán)出讓及征地拆遷中需要杜絕的內(nèi)容進行討論，努力使每個具有審批權(quán)限的股室負責(zé)人和基層國土所長時刻警醒自己，自覺筑牢思想堤防； 三是將專項整治中涉及到對國土工作要求的內(nèi)容以短信的形式向全系統(tǒng)干部職工進行宣傳；四是進一步精簡土地，礦權(quán)審批程序，完善公示審批流程，切實提高服務(wù) 水平。五是集中整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題落到實處，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所加強四風(fēng)建設(shè)，按時上報問題線索，迅速開展整風(fēng)肅紀活動，全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，堅決糾正干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，全局廣大干部職工受到了深刻教育；六是把黨員和入黨積極分子廉政教育工作作為反腐倡廉宣傳教育的主陣地，局黨組書記親自給全體黨員和入黨積極分子上了一堂題為反腐倡廉是黨的生命線的廉政黨課；七是認真組織觀看了廉政警示教育電影故事片人生不能重來破局等警示教育片。 八是強農(nóng)惠農(nóng)政策落實：1、 一年來，加強強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，啟動了柿子鎮(zhèn)三河、水銀村土地整治項目總投資1412.8萬元，建設(shè)規(guī)模406.5公頃，項目建成后新增耕地12.4公 頃；興隆鄉(xiāng)蒿芝村土地整治項目總投資1850.7萬元，建設(shè)規(guī)模464.68公頃，項目建成后新增耕地31.63公頃。土地整治是云南省國土資源廳投資的 中低產(chǎn)田改造項目，項目的建設(shè)，將在優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮重要作用。 2、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證不收取農(nóng)民任何費用。 根據(jù)國 家土地管理局、國家測繪局、國家物價局、財政部下發(fā)的土地登記收費及其管理辦法的規(guī)定，其中農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的費用包括權(quán)屬調(diào)查費、測量、印制表 冊、交通補助、購置設(shè)備等，每戶辦證的平均費用在100元以上。為嚴格貫徹和落實減輕農(nóng)民負擔(dān)相關(guān)文件規(guī)定落到實處，我局采取有力措施，自籌資解決農(nóng)村集 體土地登記發(fā)證過程中遇到的問題，嚴格做到不收取農(nóng)民任何費用。 3、農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證不收取農(nóng)民任何費用。 農(nóng) 村集體土地所有權(quán)發(fā)證的費用不權(quán)包括權(quán)屬調(diào)查費、測量、印制表冊、交通補助、購置設(shè)備等，還包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一組織申報、復(fù)印機關(guān)資料等費用，每個 集體經(jīng)濟組織的平均費用在2000元以上。為保證“兩權(quán)”發(fā)證工作的順利開展，我局自籌墊付資金40多萬用于我縣集體土地所有權(quán)發(fā)證工作，建立相關(guān)規(guī)章制 度，嚴格資金的管理和使用，保證做到?？顚Ｓ茫瑖栏褡龅讲皇杖∞r(nóng)民任何費用。 4、農(nóng)民查詢檔案不收取任何費用。為響應(yīng)政府減輕農(nóng)民負擔(dān)的號召，我局取消農(nóng)民查詢、復(fù)印檔案的有關(guān)費用，節(jié)省農(nóng)民的時間和資金，提高工作效率和服務(wù)社會群眾的能力工 程領(lǐng)域突出問題治理及對新開工項目實施管理；2015年來，局黨組加大整治違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目決策和招投標(biāo)、工程建設(shè)實施和質(zhì)量監(jiān)督管理、物資采購 和資金安排使用管理等行為。經(jīng)自查，所有的工程建設(shè)項目均按照合理程序，通過省廳直接進行招投標(biāo)工作，工程建設(shè)實施和質(zhì)量監(jiān)督管理，聘請了有資質(zhì)的監(jiān)理人 員進行監(jiān)督管理，無違規(guī)物資采購和資金安排使用管理等行為的發(fā)生。安 全生產(chǎn)法規(guī)、政策執(zhí)行情況等。根據(jù)2015年4月16日縣政府“兩違”整治會議精神，縣國土局與住建局、鹽井鎮(zhèn)組成“兩違”整治工作隊，在縣交通局、公安 局等部門的支持協(xié)助下。及時對黃桷社區(qū)及黃水公路兩側(cè)（四級路邊）違章建筑進行清理整頓。通過4月16日至4月18日三天時間艱苦的工作，共拆除違章建筑17戶，面積2106，其中黃桷社區(qū)12戶，面積1526，黃水二級公路旁5戶，面積580，同時對華晨攪拌場送達了責(zé)令停止違法行為通知書。（四）、健全制度、強化措施，扎實做好干部職工廉潔自律各項工作。 一 是健全各項管理制度。為認真落實中央關(guān)于改進作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”及省廳、市局和縣委改進作風(fēng)的若干規(guī)定，我局結(jié)合實際制定了xx縣國土資 源局接待三重一大決策制度、一把手末位表態(tài)制度和xx縣國土資源局一崗雙責(zé)管理制度等22項制度，做到用制度管人，按制度辦事。二 是認真開展作風(fēng)專項整治活動。全體干部職工充分認識加強干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、推進反腐倡廉建設(shè)的必然要求。自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策 和部署上來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，當(dāng)好表率，帶頭查擺問題，帶頭剖析原因，帶頭抓好整改。通過開展作風(fēng)專項整治，使干部職工精神為之一振、工作作風(fēng) 為之一改、辦事效率為之一提、常規(guī)監(jiān)管為之一嚴、發(fā)展環(huán)境為之一新、群眾眼睛為之一亮的目標(biāo)要求。三是認真實施了廉政談話制度。針對工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話，通過談話該提醒的提醒，該批評的批評。使被談話者認清問題，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中。集中力量，做好十三五規(guī)劃工作：一、從閑置地、空閑地、低效利用土地入手“尋”增量，對批而未供、供而未用、用而不足項目用地進行全面清理，查清存量建設(shè)用地現(xiàn)狀，并加大批后用地監(jiān)管力度，促進了全縣土地市場健康發(fā)展。二、從空間入手“拓”增量。通過積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)參與舊城區(qū)改造，提倡高層建筑，充分利用地上、地下空間進行開發(fā)建設(shè)，提高土地利用效率。三、從項目入手“賺”增量。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。四、強化農(nóng)村集體建設(shè)用地的節(jié)約集約利用與管理。堅持“一戶一宅”，每戶面積控制在150以內(nèi)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，合理布局，集約節(jié)約用地，提高土地利用效益。五、 加大力度抓好xx縣基本農(nóng)田保護措施，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi) 容；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府層層簽訂基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任書，將基本農(nóng)田保護責(zé)任制層層分解落實；嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”。即不準除法律規(guī)定的國家 重點建設(shè)項目之外的非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田；不準以退耕還林為名，將耕作條件較好的基本農(nóng)田納入退耕范圍，違反土地利用總體規(guī)劃隨意減少基本農(nóng)田面積；不準 占用基本農(nóng)田植樹造林、發(fā)展林果業(yè)；不準以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準占用基本 農(nóng)田進行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)；實施永久性基本農(nóng)田劃定，將基本農(nóng)田保護目標(biāo)細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、地塊和農(nóng)戶，并逐一登記建檔造冊；認真做好基本農(nóng)田 補劃工作，按“先補后占，占多少補多少”的原則，選擇生產(chǎn)條件好的耕地進行補劃，并增設(shè)基本農(nóng)田保護標(biāo)牌，建立保護檔案；加大對基本農(nóng)田建設(shè)的投入，加強 土地整治；建立基本農(nóng)田動態(tài)巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞基本農(nóng)田的違法行為，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。六、做好十三五重大項目規(guī)劃，力爭落到實處。一 是xx縣灘頭鄉(xiāng)花秋村白楊土地整治項目，建設(shè)規(guī)模558.9公頃，總投資2012.04萬元，擬開工時間2016年，擬完工時間2017；二是xx縣牛寨 鄉(xiāng)牛塘村土地整治項目，建設(shè)規(guī)模353.85公頃公頃，總投資1380萬元，擬開工時間2017年，擬完工時間2018；三是xx縣落雁鄉(xiāng)落雁村土地整治 項目，建設(shè)規(guī)模560.2公頃，總投資2017萬元，擬開工時間2018年，擬完工時間2019；四是xx縣普洱中學(xué)滑坡、老跳橋石大型地質(zhì)災(zāi)害治理治理 項目，總投資4005.32萬元，擬開工時間2016年，擬完工時間2017；五是xx縣普洱平石板滑坡、黃葛灣崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項目，總投資3637.09萬元，擬開工時間2017年，擬完工時間2018年；六是xx縣鹽井鎮(zhèn)楊柳灣滑坡、花果山崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項目，總投資2500萬元， 擬開工時間2017年，擬完工時間2018年；七是xx縣鹽井鎮(zhèn)一善橋崩塌、奶漿灘滑坡大型地質(zhì)災(zāi)害治理項目，總投資1500萬元，擬開工時間2018 年，擬完工時間2019年；八是xx縣柿子鎮(zhèn)兩河口大型滑坡治理項目，總投資1500萬元，擬開工時間2018年，擬完工時間2019年；二、存在的問題一是學(xué)習(xí)不夠，無論是個人還是集體，都存在著學(xué)習(xí)不夠及時，目的不夠明確的問題，今后還需加強學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，用知識武裝自己的頭腦。二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)中涌現(xiàn)出來一些典型和先進性事例宣傳報道不夠。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度還不是很健全，有的還沒有完全落到實處。四是監(jiān)督力度不夠。五是個別黨員干部對反腐倡廉工作認識不到位，影響教育學(xué)習(xí)效果，有待今后加強教育管理。三、2016年工作打算下一年，我局將針對存在的問題，以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。著重抓好以下幾方面的工作：一 是進一步完善學(xué)習(xí)制度。堅持開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，努力推進廉政教育的經(jīng)常化、制度化、多樣化。注重通過各項活動的開展，寓教于學(xué)，寓教于樂，使廣大黨員 干部的廉潔自律的意識得到進一步提高。加強對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高局機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和工作水平。堅持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度，改進學(xué)習(xí) 方法，不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強對黨的新方針政策和國土資源法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對工作中的問題進行深層次的分析和思考，不斷提高機關(guān)干部適應(yīng)新形勢、解決新問 題的能力。進一步制定和完善個人的學(xué)習(xí)記錄，建立工作筆記、學(xué)習(xí)記錄。聯(lián)系實際，學(xué)以致用，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，加強調(diào)查研究，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作成 果。二 是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。一要多深入基層，多搞調(diào)查研究。 深入調(diào)查研究，積極開展有針對性的