全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況匯報(bào).doc[范本]_第1頁(yè)
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全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況匯報(bào)*區(qū)地稅局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)今年以來(lái),*區(qū)地稅局黨組全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新方法,采取全面查找、準(zhǔn)確評(píng)析、有效防控和檢查評(píng)估的方式方法,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防控就跟蹤到哪里。使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)緊密融合在稅收業(yè)務(wù)工作中,實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍的廉潔、高效,促進(jìn)了地稅事業(yè)的健康發(fā)展。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)一是狠抓理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。先后召開(kāi)黨組會(huì)議和全體干部職工大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,切實(shí)增強(qiáng)了大家參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性和積極性。二是強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。為教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氛圍,我們加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的宣傳力度,通過(guò)多種方式開(kāi)展廉政宣傳活動(dòng),引導(dǎo)干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的內(nèi)容、要求、目標(biāo)等,牢固樹(shù)立反腐倡廉意識(shí)。二、廣泛動(dòng)員,全員參與,科學(xué)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一是梳理職權(quán)。根據(jù)新“三定”方案核定的職責(zé),圍繞執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的行使,對(duì)每個(gè)科、室、所的每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)和法定權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理,繪制成工作流程圖,逐一確認(rèn)權(quán)力行使的法律政策依據(jù)和責(zé)任,并對(duì)權(quán)力運(yùn)行和工作流程進(jìn)行優(yōu)化配置,保證權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)相互配套、相互銜接、相互制約。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取組織干部自查自找、納稅人評(píng)議、征求相關(guān)部門的意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的方式,查找干部任用、資金分配、審批權(quán)、征收權(quán)、處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等權(quán)力運(yùn)行中可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照權(quán)力運(yùn)行人為因素大小、自由裁量幅度、制度機(jī)制漏洞、危害損失程度等因素進(jìn)行評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。查找出行政許可、行政處罰、行政征收、行政審批等6個(gè)方面、13個(gè)崗位、13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是編寫情景案例。我局每個(gè)科、室、所根據(jù)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編寫情景案例。共編寫情景案例15篇。確保案例貼近崗位、真實(shí)生動(dòng)、有所啟發(fā)。三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施一是教育防范。大力開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范教育,通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警醒、文化滲透、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)等方式,增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢思想防線,最大限度降低腐敗行為發(fā)生的可能性,使干部自覺(jué)堅(jiān)持廉潔從政、規(guī)#范執(zhí)法。二是崗位防范。進(jìn)一步健全和完善崗位體系,定崗定責(zé),實(shí)施規(guī)范化的崗位管理。為克服干部在一個(gè)地方長(zhǎng)期工作容易產(chǎn)生腐敗的弊端,對(duì)干部進(jìn)行交流,達(dá)到以動(dòng)防腐的目的。三是流程規(guī)范。注重業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的調(diào)研,深入基層稅務(wù)所和辦稅服務(wù)窗口了解工作流程,排查出權(quán)力運(yùn)行中易存在的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),根據(jù)工作環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),將決策與執(zhí)行、審核與審批、執(zhí)行與監(jiān)督等工作流程和職責(zé)分離,做到相互制約、相互監(jiān)督,防止權(quán)力過(guò)于集中,特別是防止權(quán)力失去監(jiān)督和制約。四是制度防范。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)制度建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn),通過(guò)合理授權(quán),明晰職責(zé),完善制度等措施,健全權(quán)力運(yùn)行制度,形成行政執(zhí)法、行政審批、內(nèi)部管理等一整套防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度控制鏈條”。針對(duì)查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共制定了27條防范措施,修訂完善*區(qū)地方稅務(wù)局工作人員問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定、*區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等七大類25項(xiàng)制度。四、健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控一是明確監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)督的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科、室、所和責(zé)任人,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,防范在前,預(yù)防為先,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)局務(wù)公開(kāi)、設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、述職述廉、民主評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等方式,及時(shí)收集群眾意見(jiàn),綜合運(yùn)用已有的監(jiān)察手段,定期匯總分析信訪舉報(bào)、投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線的相關(guān)情況,將一些線索和反映突出的問(wèn)題視為廉政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行跟蹤調(diào)查。三是建立風(fēng)險(xiǎn)處置程序。匯總分析階段性檢查和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控情況及苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行廉政談話提醒,做到事前防范,避免苗頭性問(wèn)題演化為違紀(jì)違法行為。五、檢查考核,修正完善,建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制一是檢查考核。我們把內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作納入作風(fēng)建設(shè)、年度目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核范疇,在制定考核細(xì)則和問(wèn)責(zé)辦法的基礎(chǔ)上,采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、走訪服務(wù)對(duì)象和廉政監(jiān)督員、民主評(píng)議、向納稅人發(fā)放調(diào)查表等方式,對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是監(jiān)督防范。根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,著重圍繞干部任用、資金分配、審批權(quán)、征收權(quán)、處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等工作環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、提醒,遏制、清除風(fēng)險(xiǎn)源,逐步建立以人為點(diǎn)、以流程為線、以崗位為面,以制度為支撐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效監(jiān)督、規(guī)范全局權(quán)力運(yùn)行。三是修正完善。按照內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作必須持續(xù)發(fā)展、循序漸進(jìn)的原則,我們注意及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固提高,對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)整改落實(shí)情況,不斷修正和優(yōu)化防范措施,跟蹤檢查落實(shí)效果,及時(shí)制定防范措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效性和連續(xù)性。目前,內(nèi)控機(jī)制

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