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鎮(zhèn)留守兒童調(diào)查報告 為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,給困境留守兒童爭取更多的幫助, 婦聯(lián)組織專門的調(diào)研組,于 4月中旬,對全鎮(zhèn) 15 個村貧困留守兒童的狀況進行了深入的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下: 一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計, 有兒童 1835 人,其中男孩 994 人,女孩 841人 ;留守兒童 292 人,在校留守兒童 263 人 ;貧困兒童 46 人,在校貧困兒童 40 人,其中小學(xué)在讀 21 人,初中在讀 17 人 ;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有 1500 元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守 兒童主要分布在交通不便 、發(fā)展相對緩慢的村,這些村部分剩余勞力外出務(wù)工,孩子隔代,代管、單親教育管理存在嚴(yán)重不科學(xué)性,家庭教育有嚴(yán)重斷層 ;部分在家作田或者因病喪失勞動力,孩子家庭生活壓力大,家庭教育缺失。 二、貧困兒童留守在學(xué)習(xí)、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題 據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守兒童普遍存在以下主要問題: 一是家庭教育缺位,導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成績較差。 從調(diào)查來看,貧困兒童家庭生活拮據(jù),很大一部分父母長期外出打工,大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,這些長輩們長期 “溺愛 ”孩子,家庭教育方法極其不當(dāng), 嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí) ;另一部分雖然生活在父母旁邊,但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制,對教育學(xué)習(xí)的重視不夠,沒時間輔導(dǎo)孩子的功課,認(rèn)為學(xué)習(xí)對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負(fù)擔(dān)而沒有任何用處,因而對兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響,導(dǎo)致兒童無心向?qū)W ;還有一部分是父母因病喪失勞動力,長期在家毫無經(jīng)濟來源,只能靠低保維系生活,家庭困難,從而導(dǎo)致兒童過早的接觸生活,面對生活中的現(xiàn)實,大部分家務(wù)勞動由兒童來承擔(dān),從而導(dǎo)致一些兒童心理壓力大,體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事,學(xué)習(xí)成績普遍較差。 二是因缺少父母關(guān) 愛導(dǎo)致親情缺失和監(jiān)護缺少。 這些貧困留守兒童還沒有成年,心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期,是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,對于這些處于成長期的孩子來說,心理的關(guān)愛尤為重要。長期缺乏父母呵護,導(dǎo)致孩子與父母之間關(guān)系很陌生,親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言,不能很好地與人交流,遇到問題憋在心里 ;有的孩子因為缺少父母的情感和心理關(guān)懷,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡,顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近,與人交流,需要精神上的強大支持,因缺少家長指導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)業(yè)問題和行為偏差,有部分留守兒童甚至犯罪。 三是家庭經(jīng)濟差,導(dǎo)致兒 童生活質(zhì)量不高。 貧困留守兒童多處于交通不便的村,他們的父母整體文化水平偏低,大部分沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),外出打工多數(shù)從事勞動密集型勞動,干的事是繁重臟活、苦活和累活,勞動時間相對較長,工資收入較少,一年難得回幾次家 ;而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活 ,經(jīng)濟來源單一且少,微薄的經(jīng)濟收入只能勉強維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時期,由于家庭經(jīng)濟收入太少,父母難以顧及到他們的正常生活,造成部分兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不良,身體健康受到極大損害。 三、貧困留守兒童救助工作情況 婦聯(lián)組織民營企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會愛心人士等定期開展幫扶活動,積極做好貧困留守兒童救助工作,為他們解決實際困難。 鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡,定期與孩子和家長進行交流,不定期地進行家訪,及時了解他們的實際困難,有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關(guān)于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見 農(nóng)村貧困留守兒童問題是一個極其復(fù)雜、綜合的社會問題,它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合實際情況,提出以下建議和意見: 1、加強 對農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。 充分發(fā)揮基層婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用,完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機制。 2、逐步建立健全貧困留守兒童幫扶工作機制。 建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,指導(dǎo)和推進農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村貧困留守兒童 “城鄉(xiāng)對接 ”幫扶機制。利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機,廣泛動員社會各界力量及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工,積極開展對農(nóng)村留守兒童的 “一對一 ”幫扶活動。二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機制 。各級政府及有關(guān)扶貧部門要加強對兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究,出臺相關(guān)扶持政策,制定有效地扶持措施,切實保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應(yīng)有的社會扶貧救助。三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長效機制。各級政府及有關(guān)部門要將兒童幫扶工作納入本年度目標(biāo)考核范圍,作為單位和個人年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一 ;不斷推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,努力將此項工作長期不懈的抓下去 ;各級政府及有關(guān)部門要定期和不定期召開農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會,積極鼓勵、表彰工作中的先進典型,以點帶面推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開展。 3、扎實做好貧困留守兒童摸底建檔造冊工作。 各基層婦聯(lián)要針對貧困兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,深入調(diào)研,對貧困留守兒童的家庭經(jīng)濟狀況、教育狀況、生活狀況進行詳細調(diào)查研究,對調(diào)查摸底出來的數(shù)據(jù),進行科學(xué)分析、科學(xué)整理,對貧困兒童的變動情況進行建檔立卡、登記造冊,分門類建立詳細的貧困兒童數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。同時,將調(diào)查結(jié)果撰寫成專題調(diào)研報告,并形成書面材料,作為貧困留守兒童幫扶工作的重要依據(jù)。 4、著力改變農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 一是要大力發(fā)展高質(zhì)量的勞務(wù)輸出,各職能部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對性的開展技能培訓(xùn),加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移力度,不斷提升農(nóng)民工的勞動技能水平 ;二是利用培訓(xùn)平臺著力打造勞務(wù)輸出品牌,不斷提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量 ;三是勞動部門要切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害 ;四是積極激勵
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