鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所實習(xí)體會.doc

鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所實習(xí)體會 今年以來，我鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣服務(wù)站的具體指導(dǎo)下，堅持 “三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，深化依法治育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新利益導(dǎo)向和社會保障機制，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)廣大計生干部的團結(jié)拼搏，開拓進取，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)富民強鎮(zhèn)提供了良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的工作總結(jié)如下：一、*年度人口與計劃生育基本情況*年全鎮(zhèn)總?cè)丝谌耍渲杏g婦女人，已婚育齡婦女人; 全年共出生人，其中計劃內(nèi)人，一孩人，計劃內(nèi)二孩 人;出生率為，計劃生育率為%，人口自然增長率;在出生人口中女性人，男性人，出生性別比為;全年共落實各種節(jié)育手術(shù)例，其中絕育 例，上環(huán)例，取環(huán)例，人流 例，引產(chǎn) 例，皮埋 例。二、人口與計劃生育工作采取的主要措施(一)認真落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計劃生育工作落到實處。我鎮(zhèn)始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持計劃生育“一票否決”。首先，年初及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議，鎮(zhèn)黨委、政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。其次建立嚴密的計劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機制，嚴格進行監(jiān)控考核。駐村副科級干部堅持深入各聯(lián)系點指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，實行雙月監(jiān)控、半年和年終考核制度，通過考核強化目標(biāo)的落實，使計劃生育工作穩(wěn)步達標(biāo)。三是堅持每月兩次的計生干部例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是確保計生經(jīng)費投入到位。由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對計生工作的高度重視，計生經(jīng)費能夠足額到位，保證了計劃生育工作的順利開展，*年共投入計劃生育經(jīng)費萬元，同時設(shè)立了 萬元的計劃生育公益金 (二)認真落實“一法三規(guī)一條例”，鞏固和提高基礎(chǔ)工作水平1、加大以“一法三規(guī)一條例”為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“一法三規(guī)一條例”，堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。投資 萬元在 個行政村和鎮(zhèn)駐地設(shè)立人口警示碑、警示牌共 個，設(shè)立公益廣告牌 個，設(shè)置燈箱 個，書寫更新標(biāo)語口號 幅;二是強化宣傳陣地建設(shè)，投資 萬元更新了鎮(zhèn)人口學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和計劃生育服務(wù)站內(nèi)外宣傳版面。三是積極開展“關(guān)愛女孩”行動。今年我鎮(zhèn)在67月份組織開展了一次關(guān)愛女孩知識競賽，黨員、干部和育齡人群共 人參加，通過這次活動，加大了輿論宣傳力度，營造關(guān)愛女孩的社會氛圍。鎮(zhèn)以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，依托計生宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳手段，營造了濃厚的“關(guān)愛女孩行動”的宣傳氛圍，傳播科學(xué)婚育知識，加大保護婦女兒童合法權(quán)益，禁止非醫(yī)學(xué)需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規(guī)知識普及;加大生殖健康和婦女兒童健康知識宣傳，提高女性自我保護意識;宣傳男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的科學(xué)、文明、進步的婚育觀。四是充分發(fā)揮“零距離”志愿者服務(wù)隊的作用，加強平時入戶面對面的宣傳。深入重點人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送條例、人口與計劃生育法上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。還通過固定宣傳欄、生育文化一條街、開設(shè)人口教育宣傳課，播放胎兒的呼喚光盤，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。2、強化計生科技工作管理，積極推進優(yōu)質(zhì)服務(wù) 我鎮(zhèn)緊緊圍繞“知情選擇”、“隨訪服務(wù)監(jiān)測”、“生殖道感染綜合防治”、“出生缺陷干預(yù)”、“男性生殖健康”、“青少年生殖健康”系列工程，堅持面向廣大育齡群眾，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)工作的深入開展，112月份共放置宮內(nèi)節(jié)育器 例;取出宮內(nèi)節(jié)育器 例;人工流產(chǎn) 例;門診咨詢?nèi)舜?;利用B超查環(huán)、查孕為 名育齡婦女進行了檢查;規(guī)范性隨訪服務(wù) 人，并為 名育齡婦女進行了免費健康檢查，查出各類婦科病 人;及時治療 人 。受到廣大育齡群眾的一致好評。3、開展生育關(guān)懷零距離服務(wù)，融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的主題，把計生協(xié)會工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，積極開展“生育關(guān)懷零距離服務(wù)”活動。1.在會員中開展互幫互學(xué)活動，并以協(xié)會名義發(fā)放倡議書動員企業(yè)業(yè)主，資助一女困難戶2.開展新型文化宣傳教育，胎兒的呼喚光盤播放到家庭，開展知識、真情、關(guān)愛進家庭活動，以科學(xué)文明的生育文化助推鄉(xiāng)風(fēng)文明。3.開展青少年健康教育，生殖健康知識教育，優(yōu)生優(yōu)育知識教育，開展關(guān)愛女孩、關(guān)注母親、關(guān)愛計劃生育家庭活動，宣傳男女平等、支持男到女家結(jié)婚落戶，參與婚育新風(fēng)進萬家活動，向群眾傳播科學(xué)的生活、生產(chǎn)、生育知識。4.組織會員群眾開展各種有利于鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳文化活動，以“我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策做貢獻”為內(nèi)容，開展會員帶頭做生育文明、鄉(xiāng)風(fēng)文明的表率活動和“零距離”服務(wù)活動，引導(dǎo)群眾樹立男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生、依法生育等婚育觀念，樹立遵紀(jì)守法、誠實守信、樂于助人、勤儉節(jié)約、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、團結(jié)和諧的道德觀念和社會主義榮辱觀。三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難1、計外生育大有反彈之勢，穩(wěn)定低生育水平的壓力越來越大。目前我鎮(zhèn)的低生育水平主要是依靠前幾年強有力的行政手段和“嚴管重罰”等一系列社會強硬措施打下的基礎(chǔ)，現(xiàn)在想通過服務(wù)和獎勵扶助來實現(xiàn)這一目的，廣大群眾還不能及時扭轉(zhuǎn)過去的思想，認為是計劃生育管理比前幾年松懈了，個別生育政策的調(diào)整，群眾誤認為是政策放寬多了，以人為本的管理方式不能很好地貫徹執(zhí)行，“七個不準(zhǔn)”、“五條禁令”是好政策，但群眾卻認為想超生，強生現(xiàn)在有了機會，同時村級干部在計劃生育管理上措施弱化，認為鄰里左舍只有一個女孩，想生個男孩，傳宗接代無可非議，自己受點處分，也不能落群眾的罵名，因此，對計生工作能拖就拖，能躲就躲，能瞞就瞞，村梗阻現(xiàn)象大有抬頭之勢。2、大量增加的流動人口使管理難度增大，也至使隱婚逐漸增加。市場經(jīng)濟的開放搞活，加之我鎮(zhèn)黨委政府大力提倡農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村大量已婚育齡婦女?dāng)[脫了家庭的束縛，紛紛外出務(wù)工。但夾雜其間的也有不是以務(wù)工為目的，而是以生育為目的外出，辦理流動人口證明后外出，有的甚至不外出，居住在親戚朋友家，從假證販子手中購買假的檢查證明，送到村干部手中作為檢查依據(jù);還有的由于政府鼓勵外出務(wù)工，不辦理流動人口證明，各省又不能統(tǒng)一，有的省份城市不辦理流動人口證明也能在其境內(nèi)務(wù)工，更不向我計生管理部門郵寄任何檢查證明，使計生管理部門無法對這部分人進行管理服務(wù)。3.依法行政存在不足和欠缺。人口與計劃生育法省計生條例及“七個不準(zhǔn)”等法律法規(guī)及規(guī)章制度的出臺，進一步規(guī)范了計劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，但是，在對群眾的計外孕中管理及產(chǎn)后征收社會撫養(yǎng)費方面卻突顯不足和欠缺，對躲避計劃生育管理人員僅僅依靠合同的約束，出現(xiàn)了很多尷尬局面，計外孕期間找到當(dāng)事人，有的也無能為力，不能使之落實終止妊娠手術(shù)，計劃外生育后，社會撫養(yǎng)費征收不上來，雖然申請法院強制執(zhí)行，但都雷聲大，雨點小。4.計劃生育經(jīng)費嚴重不足，制約了計生工作的有效開展。幾年來，鎮(zhèn)級財政相當(dāng)困難，即使能給一些計劃生育經(jīng)費，也是杯水車薪，既不能滿足計生工作人員的工資和應(yīng)得的待遇，更不能滿足依法兌現(xiàn)獨生子女獎勵優(yōu)惠政策，鎮(zhèn)一級“無錢辦事”的問題十分突出，村級“無人辦事”的問題也比較嚴重，凡此種種，都需要從征收的社會撫養(yǎng)費中解決，計生工作人員的工資和待遇問題已成為需要政府解決的當(dāng)務(wù)之急，不然，鎮(zhèn)級計生工作隊伍將會被餓得無人辦事。同時，沒有經(jīng)費，宣傳教育，利益導(dǎo)向機制的開展，對育齡群眾的各項服務(wù)都無從談起。這些問題如果不能很好地解決，將會嚴重威脅我鎮(zhèn)低生育水平的穩(wěn)定的執(zhí)行。5.計生隊伍綜合素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)級計生干部隊伍由于長期堅持“知識考試、業(yè)務(wù)考核、素質(zhì)考察、崗位試用”三考一試的管理辦法、整體素質(zhì)明顯提高，但在村級計生專干的使用上，我鎮(zhèn)明顯不如前幾年，種種不