高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施.doc

高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施程 工(陜西廣播電視大學(xué), 陜西 西安 710068)摘 要 高職院校提高教學(xué)質(zhì)量的有效措施是建立教學(xué)質(zhì)量管理體系.教學(xué)質(zhì)量管理體系要求全員全過(guò)程全學(xué)校的質(zhì)量管理.建立高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系要從教學(xué)質(zhì)量管理體的設(shè)計(jì)、教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的編制和教學(xué)質(zhì)量管理體系的實(shí)施三個(gè)方面做起。關(guān)鍵詞 高職 ； 教學(xué)質(zhì)量管理體系 ； 建立 ； 實(shí)施教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)全面質(zhì)量管理（TQC）和ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的思路，結(jié)合高職學(xué)院的教學(xué)實(shí)際，建立一套具有自身特色的教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)，構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量管理體系，是高職院校教學(xué)管理的重要任務(wù)。一、建立高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的基本原則1、“質(zhì)量第一”的原則教學(xué)管理的目的就是創(chuàng)造和保持良好的教學(xué)環(huán)境，保證教學(xué)過(guò)程和教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行，從而不斷提高教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量第一就是要求全體教職員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層，要有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，在確定教學(xué)質(zhì)量管理體系時(shí)始終把教學(xué)質(zhì)量放在第一位，當(dāng)質(zhì)量與數(shù)量、社會(huì)效益與學(xué)校效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須把質(zhì)量、社會(huì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放在首位，追求的是一種持續(xù)的改進(jìn)與提高。2、系統(tǒng)的原則教學(xué)質(zhì)量管理體系是個(gè)系統(tǒng)，教學(xué)質(zhì)量的形成過(guò)程就是教學(xué)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程包含了許多相互聯(lián)系、相互制約的環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的綜合反映，要保證和提高教學(xué)質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)地觀點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的原理和方法，對(duì)暴露出來(lái)的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)行全面診斷、辯證治理。3、預(yù)防為主的原則 高職教育的最終目的是培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的最終產(chǎn)品，為了保證教學(xué)“產(chǎn)品”的質(zhì)量，在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)采取各種措施，包括制定崗位職責(zé)、建立規(guī)章制度等，把影響教學(xué)質(zhì)量的因素控制起來(lái)，形成一個(gè)能對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控的控制系統(tǒng)，以事前控制、預(yù)防為主為原則，開展教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量。4、以人為本的原則 “以人為本”是指在教學(xué)管理過(guò)程中以人為中心，圍繞激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、收稿日期 2007-09-10作者簡(jiǎn)介 程工（1958-），女，陜西三原縣人，陜西廣播電視大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)科長(zhǎng)，副教授。創(chuàng)造性展開工作。教學(xué)質(zhì)量管理是人人參與的質(zhì)量管理，必須調(diào)動(dòng)人的積極因素，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，特別是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，建立和保持良好的教學(xué)環(huán)境，探索和研究教學(xué)方法，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，要我學(xué)習(xí)為我要學(xué)習(xí)。使學(xué)習(xí)成為學(xué)生的內(nèi)在需要，使提高教學(xué)質(zhì)量成為廣大師生的共同愿望。 二、建立高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的基本要求1、全員參加的教學(xué)質(zhì)量管理教學(xué)質(zhì)量管理要求全體師生參與，教學(xué)質(zhì)量決定于全體師生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和與此相關(guān)的工作質(zhì)量的高低，是高職院校中各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映，教學(xué)質(zhì)量取決于高職院校的每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門和每一位教學(xué)管理人員、每一位教師乃至每一位學(xué)生的工作質(zhì)量和學(xué)習(xí)質(zhì)量，所以保證和提高教學(xué)質(zhì)量需要依靠全體師生的共同努力。2、全過(guò)程的教學(xué)質(zhì)量管理教學(xué)質(zhì)量形成于教學(xué)工作的整個(gè)過(guò)程之中，只有在教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都以質(zhì)量為重，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求和目標(biāo)理念。教學(xué)質(zhì)量管理要求把教學(xué)質(zhì)量形成的全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)因素控制起來(lái)，讓不合格“產(chǎn)品”消滅在教學(xué)質(zhì)量的形成過(guò)程中。教學(xué)質(zhì)量的形成過(guò)程大致可以劃分為：教學(xué)計(jì)劃地制定過(guò)程，教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程、教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)過(guò)程。3、全學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理從組織角度來(lái)看，全學(xué)校的質(zhì)量管理就是要求學(xué)校整個(gè)管理層次都有明確的教學(xué)質(zhì)量管理內(nèi)容，從學(xué)校的最高層領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)系部、各個(gè)教研室直到每一個(gè)教師、每一個(gè)職工、每一位學(xué)生，都要參與教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)。從質(zhì)量職能角度看教學(xué)質(zhì)量職能是分散在學(xué)校的有關(guān)部門中，只有把分散在各個(gè)部門中的質(zhì)量職能充分地發(fā)揮出來(lái)才能保證和提高教學(xué)質(zhì)量。4、重視教學(xué)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作教學(xué)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作包括質(zhì)量教育工作、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量信息工作等。質(zhì)量教育工作是高職院校開展教學(xué)質(zhì)量管理的“第一道工序”，加強(qiáng)高職院校各個(gè)部門所有人員的質(zhì)量教育，提高質(zhì)量意識(shí)，不斷改進(jìn)和提高工作質(zhì)量，是開展教學(xué)質(zhì)量管理的基本條件。質(zhì)量責(zé)任制是進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是教學(xué)質(zhì)量管理體系的重要組成部分，高職院校必須按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，制定各部門各類人員的質(zhì)量責(zé)任，明確規(guī)定他們的具體任務(wù)，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利，把同教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作與每一位職工甚至每一位學(xué)生的積極性和責(zé)任心結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)嚴(yán)密的教學(xué)質(zhì)量管理體系，從而提高各項(xiàng)專業(yè)管理工作質(zhì)量，最終提高教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量信息是反映教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的原始記錄、基本數(shù)據(jù)以及各種信息資源。質(zhì)量信息是教學(xué)質(zhì)量管理不可缺少的重要依據(jù)，是加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理不可缺少的重要內(nèi)容。三、高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施一般要經(jīng)歷三個(gè)階段：教學(xué)質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)、教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的編制、教學(xué)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行。（一）教學(xué)質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)教學(xué)質(zhì)量管理體系是一組相互關(guān)聯(lián)和相互作用的要素組成的集合，它是學(xué)校為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、工作程序、過(guò)程和資源。這些要素互相依存、互相制約、互相影響，缺一不可。 按照ISO9000質(zhì)量管理的理論，可以對(duì)高職教育教學(xué)質(zhì)量體系要素進(jìn)行分析，具體見下表：高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系要素分析表質(zhì)量管理體系要素教學(xué)質(zhì)量管理體系要素的分解組織結(jié)構(gòu)校級(jí)、院級(jí)、系級(jí)三個(gè)層次的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量觀念、人才培養(yǎng)目標(biāo)工作程序各類程序化的教學(xué)管理文件教學(xué)過(guò)程或活動(dòng)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的制定、修改與執(zhí)行過(guò)程；教學(xué)大綱的制定與實(shí)施過(guò)程，包括課堂教學(xué)過(guò)程、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程、畢業(yè)實(shí)習(xí)畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)綜合訓(xùn)練過(guò)程以及教學(xué)評(píng)價(jià)反饋過(guò)程等。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高職教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括工作標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)是各部門、各類人員的基本職責(zé)和工作要求、考核辦法等的規(guī)定，是衡量工作質(zhì)量的依據(jù)和尺度；教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)高職教育中教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)、學(xué)習(xí)、考試、教學(xué)管理等所使用或制定的標(biāo)準(zhǔn)；資源管理標(biāo)準(zhǔn)是指教學(xué)過(guò)程中使用的教學(xué)設(shè)備、手段和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)資源教學(xué)資源是教學(xué)質(zhì)量管理體系的物質(zhì)條件。包括教師、教學(xué)管理人員和后勤管理人員的人力資源；校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地包括教學(xué)設(shè)備、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等實(shí)踐教學(xué)資源；與教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的各類信息信息資源。質(zhì)量保證措施質(zhì)量保證措施包括教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)、學(xué)習(xí)、考試、教學(xué)管理等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施措施，教學(xué)評(píng)價(jià)和反饋是促進(jìn)高職教育教學(xué)質(zhì)量保障體系保持良性運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。1、建立三個(gè)層次組織機(jī)構(gòu)首先，成立以學(xué)校最高管理層為首的總體策劃、協(xié)調(diào)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；第二，建立由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施總體規(guī)劃；第三，建立由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)或教師骨干參加的體系設(shè)計(jì)和體系文件編寫的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)確定各要素的職責(zé)部門、要素的展開和落實(shí)接口部分的協(xié)調(diào)、體系文件的編寫。2、質(zhì)量管理體系的總體設(shè)計(jì)可按照以下步驟進(jìn)行質(zhì)量管理體系的總體設(shè)計(jì)：確定社會(huì)對(duì)高職類人才的需求和期望以及與畢業(yè)生有關(guān)的質(zhì)量規(guī)格和要求；建立高職學(xué)院的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的過(guò)程和職責(zé)；確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的教學(xué)資源；規(guī)定測(cè)量每個(gè)教學(xué)過(guò)程的有效性和效率的方法；確定每個(gè)過(guò)程的有效性和效率；確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施；建立和應(yīng)用過(guò)程以持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。3、制定文件化的工作程序組織機(jī)構(gòu)和總體設(shè)計(jì)確定后，就要設(shè)計(jì)、編制系統(tǒng)化的教學(xué)質(zhì)量管理體系文件。教學(xué)質(zhì)量管理體系應(yīng)能對(duì)所有影響教育質(zhì)量的活動(dòng)進(jìn)行適宜、有效而連續(xù)的控制。為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)應(yīng)制定、頒布教學(xué)質(zhì)量管理體系各項(xiàng)活動(dòng)的文件化工作程序并貫徹實(shí)施，這種文件化的工作程序應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題規(guī)定預(yù)防措施，并具有一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即做出反應(yīng)加以糾錯(cuò)的能力。（二）教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的編制教學(xué)質(zhì)量管理文件包括教學(xué)計(jì)劃制定過(guò)程的文件、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的文件以及教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程的文件。1、教學(xué)計(jì)劃制定過(guò)程的文件包括：教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。教學(xué)計(jì)劃是一個(gè)科學(xué)的、完整的教學(xué)內(nèi)容及課程體系，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和基本規(guī)格要求的總體設(shè)計(jì)藍(lán)圖和實(shí)施方案，是學(xué)校組織和管理教學(xué)過(guò)程的主要依據(jù)。教學(xué)大綱是關(guān)于某一門課程教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容包括實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的基本要求，它是教師實(shí)施教學(xué)的依據(jù)，也是教學(xué)檢查的依據(jù)。高職院校要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以實(shí)踐教學(xué)為主體，構(gòu)建教學(xué)計(jì)劃體系，以合適、夠用為原則制定教學(xué)大綱以及一體化教學(xué)實(shí)施方案。2、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的文件包括各級(jí)教學(xué)管理崗位職責(zé)，教學(xué)管理制度，教學(xué)事故的認(rèn)定和處理辦法；課程建設(shè)管理規(guī)定；教材建設(shè)管理辦法；實(shí)踐教學(xué)管理辦法，教學(xué)工作規(guī)范，學(xué)生行為規(guī)范等。3、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程的文件包括教師考核制度，考試管理制度，教改成果管理規(guī)定；論文專著統(tǒng)計(jì)及獎(jiǎng)懲辦法以及教學(xué)質(zhì)量記錄等。教學(xué)質(zhì)量記錄應(yīng)包括：學(xué)生實(shí)習(xí)考試和考查成績(jī)登記表；實(shí)習(xí)教學(xué)登記卡；教學(xué)日歷；學(xué)生意見建議調(diào)查表；聽課記錄表；教學(xué)情況總結(jié)表；后續(xù)課程意見建議調(diào)查表；反饋意見的處理記錄表；教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表等。在編制教學(xué)質(zhì)量管理體系文件時(shí)，應(yīng)把握系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性可操作性原則，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，從整體出發(fā)分析與教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的各個(gè)過(guò)程，通盤考慮教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的編寫，使教學(xué)質(zhì)量管理文件體系成為一個(gè)有機(jī)的整體。（三）教學(xué)質(zhì)量管理體系的實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理體系