《南江縣城市配套設(shè)施專項規(guī)劃（公廁、洗車場、停車場、市場、加油站、垃圾收集）》（2013-2030）

目目 錄錄 第一章第一章 總總 則則.2 1.1 規(guī)劃目的和任務(wù).2 1.2 規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則.2 1.3 規(guī)劃依據(jù).2 1.4 規(guī)劃范圍.3 1.5 規(guī)劃基準(zhǔn)年和期限.3 1.6 規(guī)劃目標(biāo).3 第二章第二章 縣城配套設(shè)施基本概況及整治辦法縣城配套設(shè)施基本概況及整治辦法.3 2.1 基本情況.4 2.2 存在的問題.4 2.3 優(yōu)勢及整治辦法.5 第三章第三章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃.6 3.1 廢棄物處置原則及方案.6 3.1.1 城市生活垃圾.6 3.1.2 生活垃圾清運和處置設(shè)施規(guī)劃 .7 3.1.3 醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的收運處理 .7 3.2 環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施規(guī)劃 .7 3.2.1 垃圾轉(zhuǎn)運站 .8 3.2.2 洗車場設(shè)置規(guī)劃 .9 3.2.3 公共廁所設(shè)置規(guī)劃 .9 3.2.4 生活垃圾收集點 .11 3.2.5 停車場位置規(guī)劃 .12 3.2.6 加油站設(shè)置規(guī)劃 .13 3.2.7 市場設(shè)置規(guī)劃 .13 第一章第一章 總總 則則 1.1 規(guī)劃目的和任務(wù)規(guī)劃目的和任務(wù) 南江縣城市配套設(shè)施專項規(guī)劃（公廁、洗車場、停車場、市場、 加油站、垃圾收集） （2013-2030）編制目的是配合南江縣城鄉(xiāng)總 體規(guī)劃 （2011-2030）進(jìn)一步實施和創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的需要，為今 后環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和環(huán)衛(wèi)工作的有序進(jìn)行提供科學(xué)的指導(dǎo)，改變南江 城市現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)設(shè)施與城市發(fā)展水平不相適應(yīng)的狀況，建立完善的城市 環(huán)衛(wèi)設(shè)施系統(tǒng)。 1.2 規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則 1.2.1 指導(dǎo)思想 配套設(shè)施專項規(guī)劃的編制工作將以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想， 結(jié)合南江縣城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，綜合考慮人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán) 境之間的辯證關(guān)系，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施有計劃、有步驟地建設(shè)，并與城市發(fā) 展相協(xié)調(diào)，適當(dāng)超前進(jìn)行規(guī)劃。 1.2.2 基本原則 （1）貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、依靠群眾、清潔城市、化害 為利、造福人民”的環(huán)衛(wèi)工作方針，從南江縣城實際情況出發(fā)，科學(xué) 確立環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)模，完善服務(wù)功能，適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā) 展的需要。 （2）強化環(huán)衛(wèi)部門職能，對城市垃圾實行統(tǒng)一治理。 （3）堅持社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合，以環(huán)境效益為主， 以生活垃圾減量化、無害化處理和綜合利用為中心，逐步實現(xiàn)垃圾收 運密閉化、處理無害化、作業(yè)機械化，使城市固體廢棄物的收集、運 輸、處置和綜合利用各個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來。 （4）實現(xiàn)末端治理到全面控制的轉(zhuǎn)變，減少垃圾產(chǎn)量。 （5）強化有益于公眾健康的便民公共設(shè)施的建設(shè)。 （6）優(yōu)先考慮改善城市面貌和衛(wèi)生狀況的工程設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。 （7）與現(xiàn)狀建設(shè)用地相結(jié)合，科學(xué)性和可操作性較強。 1.3 規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) （1） 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2008 年 1 月 1 日實施) （2） 中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法(2005 年 4 月 1 日實施) （3） 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 （1992 年 8 月 1 日實施） （4） 城市環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實施辦法 （建設(shè)部建城1991637 號文件 （5） 城市生活垃圾管理辦法 （建設(shè)部令第 157 號） 、 城市公廁管 理辦法(建設(shè)部 1990 年 12 月 31 日)、 城市道路清掃保潔管理辦法 （建設(shè)部建城1994238 號） （6） 南江縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2011-2030） （重慶大學(xué)城市與規(guī)劃設(shè) 計研究院 2011 年編制） （7） 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范(GB50337-2003) （8） 南江縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （20122015） （9） 四川省環(huán)境保護條例 （2004） （10） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （1989） （11） 中華人民共和國土地管理法 （1998） （12） 城市規(guī)劃編制辦法 （2006 年） （13）南江縣新型城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃（20112030） 1.4 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃范圍以南江縣城總規(guī)中（三大主要片區(qū)）為主，其內(nèi)容 包括環(huán)衛(wèi)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、洗車場、加油加氣站、垃圾中轉(zhuǎn) 站等規(guī)劃。 1.5 規(guī)劃基準(zhǔn)年和期限規(guī)劃基準(zhǔn)年和期限 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃期限，分為近期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃。其中近期規(guī)劃： 20132015 年；遠(yuǎn)期規(guī)劃：20162030 年。 1.6 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)是建成科學(xué)合理的垃圾清運處理體系，配備 先進(jìn)的工程設(shè)施和技術(shù)裝備，逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化。到 2030 年 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)滿足城市要求，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，實現(xiàn)垃圾收 集分類化、垃圾運輸密閉化、垃圾處理無害化、糞便排放管道化、環(huán) 衛(wèi)作業(yè)機械化、環(huán)衛(wèi)管理科學(xué)化、環(huán)衛(wèi)科技現(xiàn)代化。 本次規(guī)劃通過對南江縣城城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、城市生活固體廢棄 物收集等方面提出規(guī)范化的建設(shè)要求。從根本上改變了南江城市環(huán)境 衛(wèi)生條件，方便了市民生活，使垃圾污染得到了有效控制，保障了環(huán) 境衛(wèi)生事業(yè)與城市經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，具有顯著的社會效益。 第第 2 章章 縣城配套設(shè)施基本概況及整治辦法縣城配套設(shè)施基本概況及整治辦法 南江縣位于四川北緣米倉山南麓，東鄰?fù)ń?，南接巴州，西?旺蒼，北靠陜西省南鄭縣。因地勢偏遠(yuǎn)，交通條件相對有限，配套設(shè) 施基本具備，經(jīng)過現(xiàn)場的踏勘和調(diào)研，因人口日益增加，其服務(wù)半徑 及設(shè)施功能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到所需要求，現(xiàn)將該配套設(shè)施調(diào)研情況做一 下分析。 2.1 基本情況基本情況 1、加油（氣）站現(xiàn)狀：縣城范圍內(nèi)加油站有 6 處，斷渠 2 處， 南埡村 1 處，樵河橋 1 處，林家壩礦業(yè)石油 1 處，黃金橋臨時 1 處； 目前還沒有加氣站，因縣城地勢及道路有限，其規(guī)模相對偏小，且加 油站附近道路易擁堵，其配套設(shè)施不夠完善。 2、公共廁所：目前，縣城范圍內(nèi)共有公共廁所 25 個。大多分 布于老城區(qū)與朝陽新區(qū)。從中嘴大橋至東榆幾乎沒有。沙溪壩片區(qū)未 設(shè)立公共廁所，所有廁所基本上都是水沖式的。 3、垃圾池：縣城范圍內(nèi)共有垃圾池 56 個，大多分布于老城區(qū)， 目前垃圾池普遍以小型磚砌垃圾池為主周邊衛(wèi)生狀況較差，易造成蚊 蠅滋生，對環(huán)境影響極大。 4、垃圾轉(zhuǎn)運站：縣城范圍內(nèi)共有垃圾轉(zhuǎn)運站 7 個，主要分布于 縣城周邊，其規(guī)模較小，數(shù)量也相對較少。 5、停車場：縣城范圍內(nèi)共有 13 個停車場地，根據(jù)各街道和各物 管公司提供的資料，共有 1713 個停車位，其余停車主要靠路邊停車。 6、洗車場：目前南江車輛清洗站多數(shù)設(shè)備簡陋，場地狹小，且沒 有對沖洗后含泥、含油污水做達(dá)標(biāo)處理就直接排放，既污染環(huán)境又浪 費水資源，同時也存在安全隱患。 7、農(nóng)貿(mào)市場：目前縣城范圍內(nèi)大小農(nóng)貿(mào)市場共 10 個，分布比較 平均；老城主要以紅四門市場和老南中市場為主，新區(qū)主要以江南明 珠市場為主，其余市場規(guī)模相對較小。 2.2 存在的問題存在的問題 1、加油（氣）站：首先，由于受到道路擴寬的限制，加油站規(guī)模 普遍偏小。其次，附近道路易擁堵，且離附近房屋較近，存在安全隱 患 。最后站內(nèi)配套設(shè)施不夠完善，站內(nèi)公廁衛(wèi)生條件不夠理想。 2、公共廁所：首先公共資源分布不均，服務(wù)半徑過大，設(shè)施不夠 完善；其次有些公共廁所臟、亂、差，并且已經(jīng)私人化，最后公廁后 期管理跟不上。 3、垃圾池：老城區(qū)人口稠密，設(shè)施不夠完善，日常維護未跟上， 因大部分為磚砌垃圾池，環(huán)衛(wèi)工人很難徹底清理干凈，易造成蚊蠅滋 生，對環(huán)境影響極大。 4、垃圾轉(zhuǎn)運站：規(guī)模較小，數(shù)量較少，隨著城市的發(fā)展，已有的 設(shè)置已不能滿足現(xiàn)在的需要。 5、停車場：停車需求急需增長，停車設(shè)施嚴(yán)重落后。部分停車設(shè) 施利用率低，管理不夠合理。停車場設(shè)施布局不夠合理。路邊停車過 度利用并且有亂停亂放的現(xiàn)象。 6、洗車場：洗車污水隨地流淌，進(jìn)出城處洗車場欠缺，并且設(shè)備 簡陋、場地狹小。 7、農(nóng)貿(mào)市場：農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境差；基礎(chǔ)設(shè)施落后；市場擁擠；多以 露天場地居多，人車混雜，交通混亂。 2.3 優(yōu)勢及整治辦法優(yōu)勢及整治辦法 1、加油（氣）站： 優(yōu)勢； 從地圖上可以看出，加油站位置分布于縣城的兩大出入 口范圍內(nèi)。可以適當(dāng)?shù)慕鉀Q城市交通擁堵。周圍人口分布比較少，能 有效的降低安全風(fēng)險。 整治辦法：位于斷渠的 2 處加油站及樵河橋和林家壩處的日后 可逐步拆除，選址東榆鎮(zhèn)、躍進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、東繞城紅塔新區(qū)段、牛項 頸段、西繞城楊家河光輝村段、應(yīng)急搶險站段新規(guī)劃 6 處二級加油 （氣）站，針對加油站附近道路擁堵，可以采取在道路兩旁設(shè)立交通 提示牌；還可以在加油站出入口附近設(shè)立道路專用通道解決問題。對 于加油（氣）站內(nèi)公共衛(wèi)生問題，應(yīng)加以改善、整治，為來往的旅客、 客商留下好的印象。 2、公共廁所： 優(yōu)勢：老城區(qū)與朝陽新區(qū)分布較多，很好的服務(wù)了這兩個人口 稠密住居區(qū)。 整治辦法：依據(jù)總規(guī)要求針對不同區(qū)域按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立相適應(yīng)服務(wù) 半徑的公共廁所，公共廁所的管理單位對公共廁所的管理和保潔實行 物業(yè)化管理的模式，即除了具體保潔責(zé)任人按標(biāo)準(zhǔn)搞好廁所的衛(wèi)生保 潔外，管理者要每天對公共廁所的全部內(nèi)外設(shè)施進(jìn)行不少于三次的維 護保養(yǎng)。城區(qū)公共廁所必須免費開放供公眾使用，必須按規(guī)定設(shè)置明 顯標(biāo)志，必須按規(guī)定時間開放，不得隨意停用。任何單位和個人不得 在公共廁所周圍亂丟垃圾污物、搭建其它建筑物、堆放物品及堵塞通 道；不得損壞公共廁所或?qū)⒐矌淖魉?；其公廁設(shè)計應(yīng)以人為 本，符合文明、衛(wèi)生、適用、方便、節(jié)水、防臭的原則，外觀設(shè)計應(yīng) 與環(huán)境相協(xié)調(diào)，注意美觀；完善已有公廁的公共設(shè)施；并加強后期的 管理。 3、垃圾池： 優(yōu)勢：有效地解決了城區(qū)人口稠密地區(qū)的垃圾的收集。 整治辦法：拆除敞口垃圾池和露天垃圾點，設(shè)置移動式密閉垃 圾桶；做好垃圾的分類、處理工作：廢紙，廢金屬等廢品類垃圾可直 接出售；磚、瓦、石塊、碴土等無機垃圾宜作為建筑材料進(jìn)行再次回 收利用，未能回收利用的無機垃圾可在土地整理時回填使用；對以損 壞的應(yīng)加以修繕，對功能落后的應(yīng)加以提升，達(dá)到設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，保證 城市良好的衛(wèi)生狀況。 4、垃圾轉(zhuǎn)運站： 優(yōu)勢：分布于縣城周邊，能有效的降低環(huán)境衛(wèi)生。 整治辦法：提升現(xiàn)有設(shè)施，擴大現(xiàn)有規(guī)模，將原有的轉(zhuǎn)運站改造 成平臺式垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，按發(fā)展需求并與合適的區(qū)域規(guī)劃新的轉(zhuǎn)運 站；全力防范轉(zhuǎn)運車輛的二次污染。規(guī)范裝卸垃圾，不得亂倒、亂卸、 亂拋垃圾；出轉(zhuǎn)運站之前，排完污水；離填埋場之前，洗凈輪胎；運 輸作業(yè)結(jié)束，將車輛清洗干凈，車體外觀見本色。 5、停車場： 整治辦法：新增停車場，完善已有停車場的設(shè)施；設(shè)置完備的消 防設(shè)施和完善的監(jiān)控設(shè)施，標(biāo)示出符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志、停車標(biāo) 志、標(biāo)線；新建停車場投入使用后，在其一定范圍內(nèi)，不得新設(shè)置臨 時占道停車位，原有的臨時占道停車位應(yīng)當(dāng)及時撤銷。今后隨著城市 的發(fā)展，主要規(guī)劃有林家壩停車場、物流園停車場、碾盤停車場、太 子洞停車場，基本上能滿足 1000 余輛貨車的停放，同時將現(xiàn)有的對 外停車場加以整改擴建，規(guī)劃小區(qū)停車場比例為 1 個/200，商場停 車場比例為 2 個/50，以此來滿足縣城停車的需求。 6、洗車場： 整治辦法：取締一些小型洗車場，完善洗車場的設(shè)施。新增出入 城洗車場所，另外為了節(jié)約城市用地和洗車用水，車輛清洗站盡量與 臨河的加油（氣）站、停車場等合并設(shè)置，其服務(wù)半徑 0.91.2km。 7、農(nóng)貿(mào)市場： 整治辦法：改造已有市場的基礎(chǔ)設(shè)施；合理布置攤位數(shù)量；對市 場業(yè)主要按“三優(yōu)一規(guī)范”的要求促進(jìn)其規(guī)范到位，攤、店劃行歸類， 衛(wèi)生保潔落實，喇叭口秩序良好，場內(nèi)無亂牽亂掛亂堆現(xiàn)象，保持主 干道通暢（3 米以上） ；市場內(nèi)要有良好的治安秩序、良好的交易秩 序及良好的消防安全保障。加強商品市場安全管理，組織市場業(yè)主及 經(jīng)營戶開展消防安全教育活動，全面檢查各市場消防安全情況，對存 在的消防安全隱患要督促業(yè)主采取措施進(jìn)行整改，確保市場安全。市 場內(nèi)要有完善的配套設(shè)施、政策法規(guī)的宣傳欄、復(fù)稱（尺）設(shè)施要建 立完善，協(xié)調(diào)工作要及時，辦事效率要高。加強衛(wèi)生管理并按需求新 規(guī)劃 10 處，主要有南河酈景、城北路社區(qū)、160 隊社區(qū)、清溪溝市 場、紅塔新區(qū)紅葉廣場商業(yè)綜合體、楊家河社區(qū)商業(yè)綜合體、紅四門 社區(qū)商業(yè)綜合體、黃金新城綜合市場、東榆鎮(zhèn)綜合市場、工業(yè)園區(qū)農(nóng) 貿(mào)市場。 第三章第三章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 3.1 廢棄物處置原則及方案廢棄物處置原則及方案 城市廢棄物主要包括城市生活垃圾，城市糞渣、污泥，普通工業(yè) 垃圾，醫(yī)療衛(wèi)生垃圾，建筑垃圾和余泥土方。 3.1.1 城市生活垃圾 城市生活垃圾以凈菜進(jìn)城、材料回收和分類收集為基本手段，在 規(guī)劃期內(nèi)逐步完成從末端治理到全面控制的轉(zhuǎn)變過程，逐步實施總量 控制。 （1）城市垃圾的分類收集 城市垃圾分類收集的目標(biāo)是全面實現(xiàn)對有毒有害垃圾、大件垃圾 實行分類收集，同時在城市住宅區(qū)和其它城市垃圾產(chǎn)生源分階段推廣 生活垃圾全面分類收集。 規(guī)劃近期可將生活垃圾分為廚余垃圾、非廚余垃圾、有毒有害垃 圾和大件垃圾四大類。居民生活垃圾以外的城市垃圾分為可回收垃圾、 不可回收垃圾、有毒有害垃圾和大件垃圾四大類。規(guī)劃近期(2015 年)城 市主城區(qū)垃圾分類收集率達(dá)到 60%，遠(yuǎn)期達(dá)到 90%以上，其它各個片 區(qū)垃圾分類收集率達(dá)到 50%，遠(yuǎn)期達(dá)到 80%，另外對于可回收垃圾， 按其材料性狀不同進(jìn)行細(xì)分。 非廚余垃圾和可回收垃圾送往規(guī)劃垃圾分選中心分選，分選出的 利用價值較高的廢品作為工業(yè)原料，剩余部分可焚燒發(fā)電或衛(wèi)生填埋。 垃圾收集點的各類垃圾收集容器應(yīng)采用不同顏色，并設(shè)立明顯標(biāo) 志，在居住區(qū)進(jìn)出口和公共場所設(shè)置有毒有害垃圾、玻璃回收容器和 可回收垃圾容器。 （2）生活垃圾收運及處置方案 以垃圾收集點和小型垃圾轉(zhuǎn)運站作為垃圾收集系統(tǒng)的基本設(shè)施， 由垃圾車分類裝車后運往中型垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾處理場，或分選中心進(jìn) 行分選。另外需改善現(xiàn)有廢品回收系統(tǒng)，逐步形成完善的資源回收系 3.1.2 生活垃圾清運和處置設(shè)施規(guī)劃 生活垃圾收運及處置方案 以垃圾收集點和小型垃圾轉(zhuǎn)運站作為垃圾收集系統(tǒng)的基本設(shè)施， 由垃圾車分類裝車后運往中型垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾處理場，或分選中心進(jìn) 行分選。另外需改善現(xiàn)有廢品回收系統(tǒng)，逐步形成完善的資源回收系 統(tǒng)。 3.1.3 醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的收運處理 1.設(shè)計依據(jù) a.醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定 b.醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運技術(shù)要求GB19217-2003 c. 醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范 d.醫(yī)療廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18597-2001 2.運輸線路 a.線路選擇原則 盡量避開人口密集區(qū)域、上下班高峰期和交通擁堵道路。盡量選用路 線短、對沿途影響小的運輸線路。 盡量使運輸車的配備與廢物產(chǎn)生量相符，兼顧安全性和經(jīng)濟性，保證 簽約醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物能安全、及時全部運轉(zhuǎn)至處置中心。 b.線路選擇 運輸線路的確定是醫(yī)療廢物運送的重要組成部分，根據(jù)簽約醫(yī)院的分 布情況、廢物產(chǎn)生量、交通等情況，再根據(jù)交通管理部門所能提供的特殊 政策情況（單行、禁行、停車等方面） ，特制定醫(yī)療廢物收集的網(wǎng)絡(luò)路線 圖。 3.運輸注意事項和應(yīng)急預(yù)案 a.注意事項 運送車輛行駛時應(yīng)鎖門比車廂門，確保安全并不得搭乘無關(guān)人員或 搭載、混裝其他貨物和動植物。 3.2 環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施規(guī)劃 環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施規(guī)劃的內(nèi)容主要包括垃圾收運、市場、公廁、洗車 場、停車場、加油站規(guī)劃。 3.2.1 垃圾轉(zhuǎn)運站 垃圾收運設(shè)施主要是垃圾轉(zhuǎn)運站。垃圾中轉(zhuǎn)運輸是城市垃圾清運處理 系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，是垃圾收集點和企事業(yè)單位垃圾最終處置場之間的垃 圾集中設(shè)施，避免垃圾產(chǎn)生源與最終處置場因距離過遠(yuǎn)直接運輸不經(jīng)濟而 設(shè)置的環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施。 南江縣城主城區(qū)現(xiàn)有小型垃圾轉(zhuǎn)運站 1 座，大型垃圾轉(zhuǎn)運站 1 座。隨 著南江社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，主城區(qū)和其它片區(qū)的迅速擴張，垃圾運輸距 離也隨之增大，但是現(xiàn)有的小型垃圾轉(zhuǎn)運站已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需求， 因此，建設(shè)一批垃圾中轉(zhuǎn)站是今后南江環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中的重要內(nèi)容。 垃圾中轉(zhuǎn)站的選址和建設(shè)要根據(jù)國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃（專項） 規(guī)范 、垃圾清運量、經(jīng)濟發(fā)展水平和運輸距離等因素來規(guī)劃建設(shè)。 垃圾轉(zhuǎn)運站的設(shè)置數(shù)量和規(guī)模取決于收集車的類型、收集范圍和垃圾 轉(zhuǎn)運量，并應(yīng)符合下列要求： （1）小型垃圾轉(zhuǎn)運站每 0.71km2設(shè)置一座，用地面積不小于 100m2，與周圍建筑物的間隔不小于 5m。 （2）大、中型垃圾轉(zhuǎn)運站每 1015km2設(shè)置一座，其用地面積根據(jù)日 轉(zhuǎn)運量確定。 （3）供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集、轉(zhuǎn)運站，其收集服務(wù)半 徑不大于 300 米，占地面積不小于 40 平方米。 垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 轉(zhuǎn)運量 （t/d） 用地面積 （m2） 與相臨建筑間距 （m） 綠化隔離帶寬度 （m） 450800030 15 150450250010000 158 501508003000 105 502001000 83 采用非機動車收運方式時，生活垃圾轉(zhuǎn)運站服務(wù)半徑宜為 4001000m；采用小型機動車收運方式時，其服務(wù)半徑宜為 24km；采用 大、中型機動車收運時，可根據(jù)實際情況確定其服務(wù)范圍。 垃圾轉(zhuǎn)運站外型應(yīng)美觀，操作應(yīng)封閉，設(shè)備力求先進(jìn)。對每日轉(zhuǎn)運量 在 15T 以上的，應(yīng)設(shè)置抽風(fēng)除臭系統(tǒng)、給排水設(shè)施以及供操作人員休息的 更衣間和儲存可回收物品貯藏室。轉(zhuǎn)運站的位置選在靠近服務(wù)區(qū)域中心或 垃圾產(chǎn)量最多的地方，交通便利。 南江縣城主城區(qū)及各個片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)選址可分為兩部分。一部 分為現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)運站，一部分為規(guī)劃今后南江縣城發(fā)展用地設(shè)置的 轉(zhuǎn)運站。目前南江主城區(qū)及各個片區(qū)內(nèi)的服務(wù)范圍的轉(zhuǎn)運站規(guī)劃 1 個予以 保留。 在南江縣城現(xiàn)狀建成區(qū)用地上設(shè)置的轉(zhuǎn)運站，規(guī)劃主要依據(jù)垃圾轉(zhuǎn)運 站服務(wù)半徑要求、建成區(qū)內(nèi)少量空地的位置和面積大小以及現(xiàn)狀建筑質(zhì)量 （判斷其是否可拆遷改建）來對轉(zhuǎn)運站的位置進(jìn)行選址，其間涉及到的部 分被拆遷居民的房屋產(chǎn)權(quán)問題本規(guī)劃不作為考慮因素。 今后南江縣城新的城市建設(shè)用地內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運站則依據(jù)其服務(wù)半徑、 垃圾轉(zhuǎn)運量來進(jìn)行布置，并要求其與城市其它建設(shè)同步實施或預(yù)留其用地。 根據(jù)環(huán)衛(wèi)提供數(shù)據(jù)，南江居民每天約產(chǎn)生 1.26Kg 生活垃圾，按總規(guī) 規(guī)劃人口，2030 年城區(qū)人口達(dá)到 30 萬人，則每天產(chǎn)生生活垃圾約 378t。 垃圾轉(zhuǎn)運站選型為日轉(zhuǎn)運量 50t 的小型轉(zhuǎn)運站，設(shè)置 8 座，其分布見附圖。 居住用地、公共設(shè)施用地內(nèi)布置小型垃圾轉(zhuǎn)運站，服務(wù)半徑為 4001000m，由人工將區(qū)內(nèi)各垃圾收集點的垃圾集中到垃圾轉(zhuǎn)運站再由環(huán) 衛(wèi)隊運送到垃圾處理場。 在擬建的開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)，按規(guī)劃選址設(shè)置垃圾轉(zhuǎn) 運站。垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)配套建設(shè)，同時投入使用。另外建成區(qū)新建的垃圾轉(zhuǎn) 運站應(yīng)盡可能量與已有建筑、環(huán)境相協(xié)調(diào)，并避免影響居民的正常生活和 對現(xiàn)有質(zhì)量較好建筑的破壞。 在垃圾的收運系統(tǒng)過程中，應(yīng)完善現(xiàn)有的廢品回收系統(tǒng)。為便于管理， 應(yīng)由清潔工人兼任廢品回收工作，逐步代替社會上的個體廢物回收者。廢 品銷售收入歸清潔工人個人所有。相關(guān)單位應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)，加強對廢 品回收企業(yè)的管理，使其逐步形成完善的資源回收系統(tǒng)，并實行資源回收 營業(yè)許可證制度，給予減免稅等優(yōu)惠制度。 3.2.2 洗車場設(shè)置規(guī)劃 南江縣城作為重要交通節(jié)點和門戶，外來車輛較多。南江目前從 事入城車輛清洗作業(yè)的車輛清洗站 27 座，多數(shù)設(shè)備簡陋，場地狹小， 且沒有對沖洗后含泥、含油污水做達(dá)標(biāo)處理就直接排放，既污染環(huán)境 又浪費水資源，同時也存在安全隱患。因此應(yīng)提倡進(jìn)城車輛清洗站的 建設(shè)規(guī)范化、集約化和規(guī)?；?。 目前有沙溪壩臨時洗車點，城區(qū)范圍內(nèi)有零星小車洗車點，規(guī)劃 建成林家壩洗車場、繞城路洗車場、牛項頸洗車場、明月村出口小型 洗車點、楊家河洗車場等，朝陽、紅塔、黃金等新區(qū)可在小區(qū)地下停 車場內(nèi)設(shè)置社區(qū)洗車場。 根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范 ，在縣城對外交通的進(jìn)城側(cè) 設(shè)置進(jìn)城車輛清洗站，用地面積 10003000m2。規(guī)劃南江縣城共設(shè)置 車輛清洗站 8 座。 另外為了節(jié)約城市用地和方便車輛情況，車輛清洗站盡量與加油 站、停車場等合并設(shè)置，其服務(wù)半徑 0.91.2km。 南江縣城舊城區(qū)（包括城中村）改造應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生工程 設(shè)施規(guī)劃配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站、灑水（沖洗）車供水器及其他環(huán)境衛(wèi) 生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收后投入使用， 所需建設(shè)經(jīng)費列入建設(shè)項目工程概算。 3.2.3 公共廁所設(shè)置規(guī)劃 目前南江縣主城區(qū)內(nèi)的公廁共計 27 個，且分布不均衡，主要集 中在主城區(qū)西北片區(qū)，而且有些地區(qū)設(shè)置過密，有些服務(wù)半徑過大， 新區(qū)的公廁建設(shè)沒有按照環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置。如果按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求新建 公廁，則與垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)存在相同問題，就是用地緊張，而且居 民主觀意識上不愿將公廁建設(shè)在自己居住地旁。其它各個片區(qū)現(xiàn)狀公 廁公廁分布不均衡，在居民區(qū)較為集中，設(shè)置密度較大，且建筑標(biāo)準(zhǔn) 較低，大多為旱廁。 本次環(huán)衛(wèi)規(guī)劃將新建公廁分為二種類型：與新建大中型公共建 筑共同進(jìn)行建設(shè)，包括大型商場、廣場、休閑娛樂場所、體育設(shè)施等； 利用閑置用地單獨進(jìn)行建設(shè)。 南江的規(guī)劃發(fā)展用地的公廁則可以依據(jù)國家規(guī)范的要求與其它建 設(shè)項目同步進(jìn)行，在繁華商業(yè)中心、居民小區(qū)、車站、場館、廣場、 街道兩旁等地合理布置公廁。規(guī)劃南江縣城 2030 年共設(shè)置公廁 46 座,其 中新建公廁 34 座,改建 12 座。公廁分類為：二類公廁 33 座,三類公 廁 13 座。 各片區(qū)具體規(guī)劃布置如下： 老城片區(qū)：2030 年共設(shè)置公廁 16 座,其中保留現(xiàn)狀公廁 8 座,新 建 8 座。 朝陽片區(qū)：2030 年共設(shè)置公廁 7 座,保留 6 座,改建 1 座。 東榆片區(qū)：2030 年共設(shè)置公廁 9 座,其中新建 8 座,改建 1 座。 紅塔片區(qū)：2030 年共設(shè)置公廁 2 座,都為新建。 林家壩至東榆段：2030 年共設(shè)置公廁 6 座,都為新建。 楊家河片區(qū)：2030 年共設(shè)置公廁 6 座,3 座新建，2 座改建。 公共廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 城市 用地 類別 設(shè)置密度 （座/km2） 設(shè)置間距 （m） 建筑面積 （m2/座） 獨立式 公共廁所 用地面積 （m2/座） 備注 居住 用地 35500800306060100 舊城區(qū)宜取密度的高限， 新區(qū)宜取密度的中、低限 公共 設(shè)施 用地 4113005005012080170 人流密集區(qū)域取高限密 度、下限間距，人流稀疏 區(qū)域取低限密度、上限間 距。商業(yè)金融業(yè)用地宜取 高限密度、下限間距。其 它公共設(shè)施用地宜取中、 低限密度，中、上限間距 工業(yè) 用地 倉儲 用地 128001000 3060 注：1、其它各類城市用地的公共廁所設(shè)置可按： （1）結(jié)合周邊用地類別和道路類型綜合考慮，若沿路設(shè)置，可按以下間距： 主干路、次干路、有輔道的快速路：500800； 支路、有人行道的快速路：8001000m。 （2）公共廁所建筑面積根據(jù)服務(wù)人數(shù)確定。 （3）獨立式公共廁所用地面積根據(jù)公共廁所建筑面積按相應(yīng)比例確定。 2、用地面積中不包含與相鄰建筑物間的綠化隔離帶用地。 公共廁所建筑標(biāo)準(zhǔn)分類表 標(biāo)準(zhǔn) 項目 一類二類三類備注 適應(yīng)范圍 對外開放游覽點 繁華街道 主要街道一般街道 供水有有有 排水有有有 采（保）暖設(shè)施有視條件和需要定視條件和需要定指北方采暖地區(qū) 室內(nèi)高度 （m） 3.54.03.54.03.24.0 設(shè)天窗可降至 3.2 大便器 坐、蹲式獨立 大便器 獨立大便器或通槽面 貼瓷磚 通槽面貼瓷磚 應(yīng)設(shè)一定比例 坐便器 大便沖洗設(shè)備 手動陶瓷水箱或 先進(jìn)節(jié)水器 集中自沖式水箱用水沖洗 大便蹲位間距 （m） 0.901.200.851.200.851.20 小便器立式小便器瓷磚面小便池瓷磚面小便池 洗手盆有有視條件定 拖布池有有視條件和需要定 手紙架有視條件和需要定視條件和需要定出售手紙用 地面及蹲臺面鋪馬賽克等 鋪馬賽克 缸磚等 水泥砂漿抹面 室內(nèi)墻裙 貼面磚 1.51.8m 高 貼面磚 1.01.5m 高 1.01.2m 高水泥 砂漿抹面 地面排水有有有 掛物鉤有有有 鏡箱有視條件和要求定 大便蹲位隔斷 1.8m 高隔斷板， 設(shè)門 1.21.5m 高隔斷板 可設(shè)門 隔斷板高于 0.9m 隔斷板高度 自臺面算起 內(nèi)裝修 頂棚鑲鈣塑板等 墻面噴可賽銀等 頂棚、墻面噴可賽銀 或其他材料 頂棚、墻面噴可賽 銀等材料 外裝修與環(huán)境協(xié)調(diào)與環(huán)境協(xié)調(diào)與環(huán)境協(xié)調(diào) 管理室有視需要定視需要定 工具間有視需要定視需要定 倒糞間根據(jù)情況設(shè)置根據(jù)情況設(shè)置根據(jù)情況設(shè)置 化糞池 （貯糞池） 有有有 有條件直排的 可不修化糞池 無障礙設(shè)施有視需要定視需要定 南江縣城應(yīng)依法規(guī)定開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共廣場等人流密集區(qū)與 環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套規(guī)劃設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。 3.2.4 生活垃圾收集點 目前南江縣城主城區(qū)生活垃圾主要靠街道上的垃圾箱和一些露天 簡易垃圾池來收集，據(jù)統(tǒng)計其數(shù)量為 52 個左右，其不便于傾倒，同 時也不符合垃圾收運容器化、密閉化的要求，應(yīng)逐步淘汰。 其它各片區(qū)的生活垃圾主要靠少量的垃圾箱和露天簡易垃圾池來 收集，不能滿足垃圾收運容器化、密閉化的要求，應(yīng)逐步淘汰。 生活垃圾收集半徑不超過 70 米，并應(yīng)滿足日常生活和日常工作 中產(chǎn)生的生活垃圾的分類收集要求，其分類收集方式與分類處理方式 相適應(yīng)。 規(guī)劃南江縣城主城區(qū)生活垃圾收集點采用容器間的方式布置于居 民區(qū)、辦公區(qū)和商業(yè)區(qū)，容器間內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器。收集容器 采用塑料容器，每個容器間放置 4 個左右，容器間占地面積 34m2。 規(guī)劃其它各片區(qū)生活垃圾收集點采用容器間的方式布置于居民區(qū)、 辦公區(qū)和商業(yè)區(qū)，容器間內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器 我國塑料收集容器的類型及主要參數(shù) 規(guī)格 （公升） 長度 （毫米） 上部寬度 （毫米） 底部寬度 （毫米） 高度 （毫米） 深度 （毫米） 自重 （千克） 載重 （千克） 905504854178557707.835 1205504854209859051150 1405504854201090101012.160 180720480425110101013.175 24075261060094090016.8100 3.2.5 停車場位置規(guī)劃 根據(jù)各街道和各物業(yè)管理公司提供資料，中心城區(qū)現(xiàn)有汽車停車 泊位 1713 個，其余停車主要依靠路邊停車。目前南江縣城社會停車 場嚴(yán)重缺乏，停車位不能滿足停車需求，部分停車場被私自占作他用， 占道停車情況嚴(yán)重，影響車輛通行，造成交通擁堵。 3.2.5.1 問題診斷 1.人多地少、高強度開發(fā)的現(xiàn)實狀況與機動車快速增長的矛盾； 2.公共交通發(fā)展滯后導(dǎo)致私人交通出行習(xí)慣的形成；停車管理政 出多門，管理不到位，難以有效引導(dǎo)停車的規(guī)范化； 3.沿街商業(yè)布局形態(tài)導(dǎo)致的路邊停車行為； 4.公共服務(wù)設(shè)施跨區(qū)域使用導(dǎo)致的額外停車需求； 5.執(zhí)法、守法意識淡薄導(dǎo)致停車設(shè)施無法有效利用。 3.2.5.2 停車問題對策 1.新建和挖潛相結(jié)合，提高停車設(shè)施的有效供給； 2.建立有效的管理機制，保證停車各項政策措施的落實； 3.保障公共交通優(yōu)先，改善公共交通環(huán)境； 4.停車應(yīng)朝控制與節(jié)約化方向發(fā)展，不宜無限制滿足需求； 5.調(diào)整規(guī)劃策略，及時修訂新的停車配建標(biāo)準(zhǔn)； 6.加強停車法規(guī)建設(shè)，保障有法可依； 7.研究管理策略，加強管理力度。 3.2.5.3 停車發(fā)展策略 近期策略：大力促進(jìn)公共交通，規(guī)范停車管理秩序。擴大停車供 應(yīng)為主，停車需求管理為輔。 根據(jù)城市用地情況劃建設(shè)林家壩停車場、物流園停車場、碾盤停 車場、太子洞停車場，能夠滿足 1000 余輛貨車的停放；小車停車場， 在縣城核心區(qū)大堂壩建成有大堂上城地下停車場、縣醫(yī)院停車場、紅 星橋地下停車場、以及供銷社停車場、金惠賓館停車場，南苑賓館停 車場，朝陽新區(qū)已經(jīng)建成的停車場有金城城市廣場停車場、三古街停 車場及地下停車場、建設(shè)花園停車場、會議中心地下停車場等，目前 已經(jīng)建成的停車