工商局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

工商局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告 中共宜昌市工商局黨組： 根據(jù)宜昌市局目標(biāo)責(zé)任制考評(píng) 辦法 、市局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作方案要求，我代表局班子及個(gè)人作 20度述職述廉報(bào)告 。 今年以來，枝江市工商局在宜昌市工商局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍 繞宜昌市局爭創(chuàng) “兩個(gè)一流 ”和市委、市政府提出的 “沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康 ”工作目標(biāo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新為手段，以服務(wù)人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以社會(huì)各界參與為基礎(chǔ)，以爭創(chuàng) “兩個(gè)一流 ”為目標(biāo)，系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，整體工作積極穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。 20，是極不平凡的一年，進(jìn)行了職能調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)，實(shí)施了市場主體 “先照后證 ”、 “ 三證合一 ”登記 制度 改革試點(diǎn)工作，開始了市場主體年檢驗(yàn)照信息公示 制度 監(jiān)管體系改革，參加了市政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，參與市文明辦組織的省級(jí)文明城市創(chuàng)建等工作，在枝江工商發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。 今年以來，我局創(chuàng)新工作市場主體登記 “三證合一 ”在全國的率先推行，得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。 10 月 15 日，湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平在新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，在談及學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)敢于擔(dān) 當(dāng)和作為的精神時(shí)，專門指出 “市工商局提出的 三證合一 ，是很好的嘗試，值得表揚(yáng)。 ”在今年全市組織民主評(píng)議政行風(fēng)工作中，我局在 9 個(gè)參評(píng)市直部門中以 榮獲第三名的好成績，并被授予 “20民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位 ”稱號(hào)。在宜昌市工商局組織的新消法相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)競賽中，我局榮獲一等獎(jiǎng)，并挑出優(yōu)秀選手代表宜昌市局參加省局競賽，再次榮獲一等獎(jiǎng)。我局還先后被市委、市政府表彰為創(chuàng)建省級(jí)文明城市先進(jìn)單位、 20度目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位、 20度實(shí)施品牌和質(zhì)量興市戰(zhàn)略先進(jìn)單位， 20度被枝江市紀(jì) 委評(píng)定為效能考核一類單位，枝江市工商局登記注冊窗口連續(xù) 8 年嬋聯(lián)枝江市 “紅旗窗口 ”。 在此，我謹(jǐn)代表局黨組成員，對一年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對枝江市局工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝 !對一年來為全局的建設(shè)與發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全局干部職工表示衷心的感謝 ! 一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，班子整體履職能力不斷提高 (一 )注重學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)班子自身修養(yǎng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中、十八屆中紀(jì)委三中、四次全會(huì)精神，通過政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高班子整體政治素養(yǎng)。平時(shí)注意收聽收看時(shí)事政治，關(guān)心國際國內(nèi)大事，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，使班子成員在思想上、行動(dòng)上、帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工與黨中央保持了高度一致。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，我們把學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新法規(guī)、新政策作為班子成員充電的必學(xué)內(nèi)容，并系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代基礎(chǔ)管理知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)管理、新消法等方面知識(shí)。一年來，班子成員人均撰寫調(diào)研文章、學(xué)習(xí)體會(huì)、讀書筆記 3 萬多字。在班子隊(duì)伍建設(shè)上，我作為一班之長，注重班子團(tuán)結(jié)、充分調(diào)動(dòng)了班子成員積極性，做到分工不分家，營造了齊抓共管的局面，班子成員認(rèn)真填寫黨風(fēng)廉政建設(shè)履職手冊。經(jīng)常跟干部職工開展交心談心活動(dòng)，傾聽 群眾呼聲，注重干部職工的利益，做到團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正。 (二 )注重思考，不斷增強(qiáng)班子履職能力。作為縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子，我們堅(jiān)持把握本單位實(shí)際，貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，履行好部門職責(zé)，積極支持服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一年來，我們圍繞市委、市政府中心工作開展調(diào)研，注重超前謀劃，在 “先照后證 ”、 “三證合一 ”市場主體登記改革、服務(wù)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、城市建設(shè)管理、園區(qū)培育等大事上謀劃布局，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高了工商部門在黨委政府和人民群眾心中的地位和形象。 (三 )注重實(shí)踐 ，不斷提高班子創(chuàng)新能力。在工作實(shí)踐中，我們重在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。助推市場主體登記 “三證合一 ”。積極參與市委政府市場主體準(zhǔn)入制度改革，加大制度創(chuàng)新力度，提出實(shí)行工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證 “三證合一 ”，并代為起草枝江市市場主體準(zhǔn)入 “三證合一 ”登記實(shí)施辦法 (試行 )。經(jīng)過探索施行，于 7 月份在政府的主導(dǎo)下，由我局牽頭，實(shí)現(xiàn)了市場主體登記 “三證合一 ”在全國的率先推行。讓市場主體更便捷地領(lǐng)到 “身份證 ”，更順暢地辦理 “資格證 ”，最大程度地實(shí)現(xiàn)便利化，營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。該項(xiàng)登記制度改革得到了社 會(huì)各界的廣泛關(guān)注和肯定。一年來，我局共接待了市委市政府主持的全國各地 147 多家單位的來訪學(xué)習(xí)。自推行 “三證合一 ”登記制度以來，全市共辦理公司類登記 107 件，比 2020同期分別增長 234%， 45%。 二、工作爭先進(jìn)位，全面推進(jìn)履職盡責(zé) 今年，重點(diǎn)圍繞市場主體登記制度改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管體系建設(shè)，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)方式，自身隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，不斷提搞工作效能，全面開展各項(xiàng)工作并取得成效。 (一 )服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新作為。 1、全力推進(jìn)工商登記制度改革。全年全市新設(shè)立登記公司制企業(yè) 336 家， 比去年同期增長 截止目前，全市共有各類市場主體 51048 戶，注冊資本 (金 )1， 678， 201 萬元。其中內(nèi)資企業(yè) 402 戶，私營企業(yè) 7148 戶，農(nóng)民專業(yè)合作社 533 戶，個(gè)體工商戶 42929 戶 (遷移至宜昌高新區(qū)個(gè)體 2800 戶，企業(yè) 540戶 )。一是嚴(yán)格落實(shí)工商登記制度改革。在強(qiáng)力推行 “三證合一 ”工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善注冊登記服務(wù)舉措，加強(qiáng)服務(wù)保障，提高服務(wù)效能，暢通登記綠色通道，優(yōu)化崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)制度，采取 “白 +黑 ”、 “5+2”的工作方式，提供延時(shí)服 務(wù)、上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是大力推廣應(yīng)用工商登記 “一點(diǎn)通 ”自助服務(wù)平臺(tái)。出臺(tái)了 “一點(diǎn)通 ”服務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用方案，登記注冊窗口配置了專門的錄入設(shè)備，提供專人指導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)，確保前來辦事的群眾面對繁冗的資料能夠 “一點(diǎn) ”就 “通 ”。現(xiàn)場發(fā)放辦事指南，安排專人對前來咨詢的人員耐心解答，及時(shí)提供政策咨詢服務(wù)。三是穩(wěn)步推進(jìn) “先照后證 ”。進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)工商注冊制度便利化，代為起草制訂了枝江市先照后證市場主體準(zhǔn)入制度實(shí)施方案，開展了系統(tǒng)干職工相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并于 10 月 1 日開始全面 啟動(dòng)企業(yè)信用公示系統(tǒng)。 2、全力助推枝江創(chuàng)建省級(jí)文明城市。一是全員上陣齊整治，積極引導(dǎo)求實(shí)效。在文明城市創(chuàng)建期間，我局抽調(diào)了 95 名工作人員投入到城區(qū)四大市場整治創(chuàng)建工作，基本實(shí)現(xiàn)了全員上陣。同時(shí)明確了整治時(shí)間、整治要求，駐點(diǎn)干部在責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)證照、商品質(zhì)量、門前三包、衛(wèi)生、占道、亂牽亂掛等綜合管理，基本做到了步步有人管，時(shí)時(shí)有人管，處處有人負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)市場設(shè)施整改，硬件條件求規(guī)范。我局共耗資 30 余萬元完成了馬半路市場的地下水道清淤工程和維修工程、馬半路市場蔬菜大棚棚頂更新、五柳樹市場標(biāo)志牌樓立面整治 、主干道地面平整、及售雞大棚的拆除重建。三是發(fā)揮職能強(qiáng)監(jiān)管，提升創(chuàng)建軟實(shí)力。目前四大市場內(nèi)持照率、亮照率達(dá) 90%以上，整治期間，共檢查市場內(nèi)各類經(jīng)營戶 1000 余戶，收繳 “三無 ”商品百余件 (袋 )，下架不合格商品 200 多件。四是建章立制抓考核，責(zé)任落實(shí)促創(chuàng)建。全局成立了以局長任組長、分管局長任付組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立局長掛帥，分管局長各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制，并與直屬單位、基層所隊(duì)層層簽訂責(zé)任書，將文明創(chuàng)建工作納入到年度考核當(dāng)中，全力做好省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。通過全局上下同心協(xié)力，為枝江市省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作的順利 驗(yàn)收做出了積極貢獻(xiàn)，我局及五柳樹工商所也被市委市政府評(píng)為 “省級(jí)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)單位 ”，并有 6 人被表彰為 “省級(jí)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人 ”。 3、全力服務(wù)枝江品牌創(chuàng)建。一是積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門主推、單位主創(chuàng) “三位一體 ”商標(biāo)發(fā)展長效機(jī)制，為枝江沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)提供了有力支撐。截止目前，全市共擁有注冊商標(biāo) 801件 , 其中，馳名商標(biāo) 5 件，著名商標(biāo) 25 件，知名商標(biāo) 26 件，地理標(biāo)志商標(biāo) 2 件，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 184 件，國際注冊商標(biāo) 6 個(gè)， “名標(biāo) ”數(shù)量均居宜昌各縣 (市 )前列。二是以年鑒為基點(diǎn)構(gòu)建地理標(biāo)志商標(biāo)培育長效機(jī)制。協(xié)助編發(fā) 枝江年鑒 “枝江地方名特產(chǎn)品 ”欄目。三是建立和推行商標(biāo)監(jiān)管服務(wù) “四書五進(jìn) ”工作機(jī)制。制定、發(fā)放商標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，品牌成就未來的宣傳冊千余份。組織開展商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，積極向政府部門匯報(bào)我市轄區(qū)商標(biāo)基本情況，今年指導(dǎo) 2 家企業(yè)申報(bào)中國馳名商標(biāo)。 4、全力服務(wù)企業(yè)融資監(jiān)管。加強(qiáng)股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動(dòng)產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款的登記指導(dǎo)，拓寬企業(yè)融資等渠道，全年共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記 72 筆，抵押物價(jià)值 元，同比增長 41%，幫助企業(yè)融資 9 億元，同比增長 50%。同時(shí)，積極引導(dǎo)全市企業(yè)開展守 合同 重信用活動(dòng)，全年引導(dǎo)全市 22 家企業(yè)申報(bào)省級(jí)第十二屆 “守 合同 重信用 ”企業(yè)。 (二 )強(qiáng)化市場監(jiān)管有新拓展 20，我局以開展 “礪劍 ”行動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲打擊制假、售假等違法行為，同時(shí)，積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，全年全市共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件 1332 件，為消費(fèi)者挽回 經(jīng)濟(jì)損失200 多萬元。其中案件領(lǐng)域涉及不正當(dāng)競爭的 38 起，涉及產(chǎn)品質(zhì)量的 11 起，涉及商標(biāo)、廣告、合同的 23 起，涉及消費(fèi)維權(quán)的 4 起，涉及網(wǎng)絡(luò)交易的案件 7 起，涉及自律類案件 486 起。 1、積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管。一是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的工作機(jī)制。成立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行月例會(huì) 通報(bào)制度，不斷調(diào)整網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作方向，掌握網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作進(jìn)度 ;出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān) 督管理規(guī)范，全年召開網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作培訓(xùn)、協(xié)調(diào)、督辦會(huì) 5 次。二是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的核心和基礎(chǔ)。通過網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、登記窗口的登記信息等四條途徑逐一排查，建好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫。加大基層網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員的配備，全系統(tǒng)每個(gè)工商所至少配備 1 名網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管員、能夠熟練地開展網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管。三是健全網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管格局和體系。建立了 “工商所日常管理、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管中心組織協(xié)調(diào)、公交分局經(jīng)檢大隊(duì)專業(yè)辦案、市局統(tǒng)籌指導(dǎo) ”四位一體工作模式，形成了 “備案申請、網(wǎng)上巡查、實(shí)地檢查、網(wǎng)上亮照、監(jiān)管指導(dǎo)、督辦檢查 ”為一體的網(wǎng)絡(luò) 化立體監(jiān)管流程。四是加大網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管違法案件的查處力度，組織召開全市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管案件培訓(xùn)會(huì)及專題講座，收集網(wǎng)絡(luò)商品交易典型案例，引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)商品交易典型案例，提升網(wǎng)絡(luò)商品交易違法案件查處工作能力，全年搜集到涉嫌違法的線索 11條，立案 8 起，結(jié)案 8 件。 2、強(qiáng)化農(nóng)資商品市場監(jiān)管。一是實(shí)行一對一監(jiān)管。利用市場巡查，結(jié)合農(nóng)資監(jiān)管軟件，實(shí)行農(nóng)資監(jiān)管一對一的模式，加大對農(nóng)資戶的日常巡查頻率，做到每次巡查有記錄，有簽字，同時(shí)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上錄入和信息更新。目前全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶 578家，實(shí)行農(nóng)資商品準(zhǔn)入制 度的經(jīng)營戶 578 家。二是加強(qiáng)對農(nóng)資商品質(zhì)量的抽檢及不合格商品的查處力度。結(jié)合農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門共組織抽檢了化肥 41 批次，組織抽檢農(nóng)資商品 43 批次。三是建立農(nóng)資商品長效監(jiān)管機(jī)制。建立完善了農(nóng)資商品 “兩帳兩票、一卡一書 ”制度，從售前、售中、售后三個(gè)關(guān)口確保銷售的農(nóng)資商品質(zhì)量。 3、扎實(shí)有效開展 “礪劍 ”行動(dòng)。圍繞宜昌市局確定的 5 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、 6 種市場秩序突出問題、 18 類重點(diǎn)違法行為，三措并舉，扎實(shí)開展了 “礪劍 ”行動(dòng)，即：集中力量，突出局所聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作，創(chuàng)新辦案組織形式 ;強(qiáng)化線索管理和專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo) ;開展執(zhí)法辦案競賽活動(dòng)。自開展該項(xiàng)行動(dòng)以來，全年全系統(tǒng)共查處 “礪劍 ”行動(dòng)類案件 62 件。 4、強(qiáng)化其他市場專項(xiàng)整治。一是開展了整治無照經(jīng)營、黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)以餐飲、食品、公共娛樂場所以及涉及人體健康和公共安全的行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大對主要商業(yè)區(qū)、居民社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等無照經(jīng)營集中、易發(fā)區(qū)的排查整治力度。二是開展了虛假違法廣告整治行動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化了對醫(yī)療、藥品、保健食品、網(wǎng)絡(luò)廣告、虛假廣告等案件的查處，共查處廣告案件 10 件。三是開展了打擊 “傍名牌 ”、 “侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán) ”等不正當(dāng)競爭行為，查處違法案件 30 件。四是組織開展了百日 “亮劍 ”行動(dòng)、 “公平使命 ”行動(dòng)、 “天網(wǎng) ”行動(dòng)等 14項(xiàng)專項(xiàng)整治工作， 通過開展專項(xiàng)整治工作，成功查辦了一批違法違章案件。五是按照市政府的部署，配合相關(guān)部門開展了廢舊塑料加工廠、磚瓦廠、砂石廠的專項(xiàng)整治工作。截至目前為止，共查辦各類經(jīng)濟(jì)案件 1332 起。 (三 )消費(fèi)維權(quán)有新成效。 1、完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)效能。加強(qiáng)申訴舉報(bào)案件的調(diào)處力度及行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格 12315 值守，在每個(gè)工作日，確保能夠有專人出現(xiàn)場，及時(shí)、快速、便捷受理消費(fèi)者申訴。 對待消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，堅(jiān)持做到事事有回音，件件有著落。12315 系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整率達(dá) 98%以上，各工商所申訴舉報(bào)信息錄入及時(shí)完整，受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)及時(shí)。全年共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào) 292 起，均全部辦結(jié)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 46 萬余元。 2、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢。積極開展商品監(jiān)測。加強(qiáng)流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益違法案件。針對流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品，制定年度流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測計(jì)劃，規(guī)范監(jiān)測程序，突出監(jiān)測重點(diǎn)，增加監(jiān)測批次，突出安全指標(biāo)，開展流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量定向性、連續(xù)性的跟蹤監(jiān)測。同時(shí) ，將流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品監(jiān)測與專項(xiàng)整治、違法案件查處、行政約談、消費(fèi)教育引導(dǎo)相結(jié)合，著力提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管效能。全年對重點(diǎn)商品開展抽檢 192 個(gè)批次。協(xié)助省局開展成品油抽檢 17 批次，對商品質(zhì)量監(jiān)測 81 個(gè)不合格批次已全部立案查處。 (四 )加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)有新提升。 1、加強(qiáng)了對干部隊(duì)伍的培訓(xùn)管理。全年共組織舉辦春訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講堂、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等 46 期，參學(xué)人員 1193 人次。 2、積極穩(wěn)妥做好了食品監(jiān)管體制改革及人員編制劃轉(zhuǎn)工作。一是積極匯報(bào)，爭取支持。二是深入宣傳，組織報(bào)名。三是制定方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四是穩(wěn)慎操作，確保穩(wěn)定，采取個(gè)人自愿與組織安排相結(jié)合的方式，通過多種途徑進(jìn)行劃轉(zhuǎn)， 23 名劃轉(zhuǎn)人員全部按時(shí)到市食藥局報(bào)到。五是嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任。 3、創(chuàng)新治隊(duì)理念，提升干部履職能力。實(shí)行 “績效考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 ”、 “目標(biāo)責(zé)任制考核管理 ”和 “廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理全覆蓋 ”管理模式，全方位提升隊(duì)伍執(zhí)行力和隊(duì)伍作風(fēng)。規(guī)范隊(duì)伍管理，構(gòu)建以制度管人、以考核評(píng)人、以實(shí)績用人的機(jī)制。 三、履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)，落實(shí)好主體責(zé)任 (一 )守土盡責(zé)，落實(shí)好黨組集體職責(zé) 1、黨組落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)把黨風(fēng) 廉政建設(shè)抓在手上，扛在肩上，牢固樹立了 “抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職 ”理念。一是成立了黨組書記、局長任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是召開了全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署 ;總結(jié) 了我局 20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署 20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨組每季度專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有重要情況做到隨時(shí)研究。 四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)制度。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)必須按 規(guī)定 請示 報(bào)告，局黨組每年向市委、市紀(jì)委和宜昌市局黨組 2 次書面報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，每月向市紀(jì)委報(bào)送了 “三重一大 ”、治庸問責(zé)、機(jī)關(guān)效能考核等事項(xiàng)。 2、落實(shí) “一崗雙責(zé) ”，強(qiáng)化 機(jī)制落實(shí) 一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。今年初，在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上，局黨組書記、局長曾慶勝與機(jī)關(guān)各股 (室 )、直屬單位、工商所主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)，各股 (室 )、分局、工商所主要負(fù)責(zé)人又細(xì)化到與工作人員層層簽訂責(zé)任書，全系統(tǒng)共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書 121人次 (份 )。二是明確責(zé)任，制定下發(fā) 20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解的 通知 ，明確工作任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任單位。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)枝江市工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，做到半年檢查，年度考核，檢查考核單位 11 個(gè)，對落實(shí)好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作落實(shí)不到位的單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。為保證責(zé)任制落到實(shí)處，我們根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際和相關(guān)制度規(guī)定，把實(shí)施責(zé)任追究與監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合起來，嚴(yán)肅責(zé)任追究，從而有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 的落實(shí)。 3、加強(qiáng)倡廉教育，增強(qiáng)廉政能力 加強(qiáng)廉政教育，提高黨員干部拒腐防變能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中、十八屆中紀(jì)委四次全會(huì)精神，邀請市紀(jì)委副書記楊義華上廉政黨課，楊義華同志以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì) 決定 ，唱響反腐倡廉時(shí)長強(qiáng)音為題為機(jī)關(guān)全體人員和各單位負(fù)責(zé)人及紀(jì)檢監(jiān)察員上廉政黨課。二是扎實(shí)開展了 “深入學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)明黨的紀(jì)律 ”為主題的第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，重點(diǎn)開展八項(xiàng)活動(dòng)。三黨組書記上廉政黨課。本人以學(xué)習(xí)焦裕祿精神，爭當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)紅盾衛(wèi)士為題為黨員干部上廉政黨課。 4、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，發(fā)揮制度監(jiān)督約束作用 一是制定下發(fā)了關(guān)于落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20017 年工作規(guī)劃的工作方案。二是監(jiān)察室匯同相關(guān)單位積極完善食品職能劃轉(zhuǎn)后行政權(quán)力清理工作，本局行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)計(jì) 10 大類、 190 項(xiàng)，編制對內(nèi)、對外工作流程圖42 個(gè)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 54 個(gè)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 28 個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 9 個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 17 個(gè)，編制風(fēng)險(xiǎn)目錄，完善防 控措施等工作，通過了市法制辦驗(yàn)收。三是認(rèn)真落實(shí)省局 “五控一考 ”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)履職風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo) 意見 ，建立 “五控一考 ” 教育培訓(xùn) (心控 )、制度監(jiān)督 (內(nèi)控 )、社會(huì)監(jiān)督 (外控 )、電子監(jiān)察 (網(wǎng)控 )、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控 (聯(lián)控 )風(fēng)險(xiǎn)防控考核工作機(jī)制。四是加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象信息收集排查、預(yù)警提示、處置化解力度，注重過程監(jiān)控、細(xì)節(jié)監(jiān)控，力求全面監(jiān)控，確保履職行為的廉潔。今年，共收集各 類風(fēng)險(xiǎn)信息 3 件，批評(píng)教育 3 人次，誡勉談話 3 人次，制發(fā)通報(bào) 4 期。五是制定枝江市工商局 20主要內(nèi)容包括本 20在枝江網(wǎng)進(jìn)行公示。今年到目前為止，我局未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。 5、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映的問題 一是認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。我局按上級(jí)部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，進(jìn)行了層層動(dòng)員，廣泛征求意見，保質(zhì)保量完成了問題整改、建章立制等階段工作，工作中做到抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工 作。二是進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，今年我局重新聘任 18 名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和黨風(fēng)廉政監(jiān)察員，召開工作議，廣泛聽取收集社會(huì)意見，加強(qiáng)整改，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是認(rèn)真做好枝江市政風(fēng)行風(fēng)熱線、社會(huì)訴求系統(tǒng)工作，及時(shí)處理群眾訴求。今年共受理紀(jì)檢信訪、市政風(fēng)行風(fēng)熱線共計(jì) 52 件，其中受理紀(jì)檢信訪 3 件，受理枝江市政風(fēng)行風(fēng)熱線投訴 21 件、舉報(bào) 4 件、咨詢15 件 ,根據(jù)受理的總體數(shù)量來看，反映市場監(jiān)管 17 件，反映集貿(mào)市場 4 件、反映消費(fèi)維權(quán) 4 件 , 咨詢辦照、廣告登記等事項(xiàng)13 件，對紀(jì)檢信訪、政風(fēng)行風(fēng)熱線反映問題，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查 核實(shí)處理，按要求全部辦結(jié)并及時(shí)給予了回復(fù)。辦結(jié)率、回復(fù)率 100%。四是真抓實(shí)改，認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作 , 聘請電視臺(tái)記者作為第三方對本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行了一對一的整改。進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)效能考核工作流程。今年 111 月份，市效能辦對我局考核月平均得分為 99、 95 分。五是充分發(fā)揮基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察員作用，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、損害部門形象的不正之風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。六是加大了查辦違法亂紀(jì)案件力度。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，對行政許可、執(zhí)法辦 案、消保維權(quán)、市場監(jiān)管、物質(zhì)采購、公物處理等環(huán)節(jié)全程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)查處和糾正違紀(jì)行為。七是加強(qiáng)市糾風(fēng)辦分解給工商部門的涉及商業(yè)賄賂、社會(huì)中介、建筑工程等專項(xiàng)治理工作。確保社會(huì)領(lǐng)域糾風(fēng)工作任務(wù)的全面完成。 (二 )主官主擔(dān)當(dāng)，守土盡責(zé)，落實(shí)好黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)。作為第一責(zé)任人，一是加深了對黨組主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到 “守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé) ”。二是部署落實(shí)工作到位。今年以來，先后主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題辦公會(huì)議 4 次，安排部署工作會(huì)議 6 次，工作批示 6 次，批示信訪件 5 次。三是落實(shí)廉政教育到位。結(jié)合宣教月活動(dòng)，堅(jiān) 持給全體黨員干部上廉政黨課，結(jié)合節(jié)假日節(jié)點(diǎn)，抓好廉政教育、警示教育。提出要努力做到常懷律已之心，常思貪欲之害，常念平安之福，常記崗位之責(zé)。四是認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委及省市局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，帶頭抓好落實(shí)。今年我局對局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)辦公用房進(jìn)行整合，嚴(yán)格落實(shí)縣市直屬機(jī)關(guān)科級(jí)每人使用面積