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2016年全省防汛救災(zāi)工作緊急視頻會(huì)議講話稿 今年入汛以來(lái),受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,我國(guó)南方地區(qū)遭受了嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害,我省極端性天氣也明顯增多。在我們剛剛完成“ 623”鹽城特大風(fēng)雹災(zāi)害應(yīng)急期救助、即將轉(zhuǎn)入過渡期救助和恢復(fù)重建階段之際,我省大部分地區(qū)又遭受了暴雨洪澇災(zāi)害的襲擊,全省應(yīng)急救災(zāi)工作始終處于高強(qiáng)度、快節(jié)奏的狀態(tài)。 6 月 28 日以來(lái)的暴雨洪澇災(zāi)害,至 7 月 5 日 8時(shí)已造成 13 個(gè)設(shè)區(qū)市 50 個(gè)縣(市、區(qū)) 148 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人受災(zāi), 塌、嚴(yán)重?fù)p壞房屋 1684 間,一般損壞房屋 6200 間,直接經(jīng)濟(jì)損失 20 多億元,災(zāi)情十分嚴(yán)峻。 近日,李強(qiáng)書記和石泰峰省長(zhǎng)先后就防汛救災(zāi)工作作出重要指示。李強(qiáng)書記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面落實(shí)防汛抗災(zāi)各項(xiàng)措施,盡最大努力減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,奪取防汛抗洪工作的全面勝利。石泰峰省長(zhǎng)要求高度戒備、嚴(yán)密防范,精心組織、周密部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決打贏防汛抗災(zāi)這一仗,確保今年安全度汛,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。為認(rèn)真貫徹落實(shí) 李書記、石省長(zhǎng)重要指示精神,確保抗災(zāi)救災(zāi)工作有力、有序、有效開展,今天我們專門召開緊急視頻會(huì)議,對(duì)全省防汛救災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見: 一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。今年入汛以來(lái),我省汛情呈現(xiàn)出降雨量多、降雨強(qiáng)度大、河湖水位高、高水位持續(xù)時(shí)長(zhǎng)的特點(diǎn)。 6 月 18 日入梅以來(lái),省內(nèi)出現(xiàn)兩輪強(qiáng)降雨過程,淮河以南地區(qū)遭遇暴雨、大暴雨襲擊,秦淮河、蘇南運(yùn)河、太湖等水位超警戒線。尤其是 6 月 30 日以來(lái)仍在持續(xù)的強(qiáng)降雨過程,是今年全省進(jìn)入梅雨季節(jié)以來(lái)最強(qiáng)的一次降雨過程,來(lái)勢(shì)猛、強(qiáng)度大、影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、 造成損失大,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。另?yè)?jù)氣象部門預(yù)測(cè), 7 日前全省范圍仍有暴雨、大暴雨天氣。一年中防汛抗災(zāi)救災(zāi)最緊張、最關(guān)鍵的時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨。今天上午省政府常務(wù)會(huì)議專門 聽取了當(dāng)前搶險(xiǎn)救災(zāi)情況匯報(bào),石省長(zhǎng)提出了具體要求。因此,各級(jí)民政部門要在思想上高度重視,充分認(rèn)清當(dāng)前災(zāi)情的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性以及救災(zāi)救助工作的艱巨性、緊迫性,緊急行動(dòng)起來(lái),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神,把救災(zāi)工作作為當(dāng)前民政工作壓倒一切的最緊迫的任務(wù),擺上突出位置,全力以赴,科學(xué)應(yīng)對(duì),精心組織,扎實(shí)做好救災(zāi)救助各項(xiàng)工作。 二、強(qiáng)化應(yīng)急處置。要把此次 降雨過程的影響程度估計(jì)得充分一些,把應(yīng)對(duì)措施和辦法考慮得周全一些,善于緊急應(yīng)變,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況做好緊急轉(zhuǎn)移安置等工作,尤其要關(guān)注五保、低保、優(yōu)撫、留守老年人等民政服務(wù)對(duì)象的安全。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到崗到位、各司其職、各負(fù)其責(zé),工作人員手機(jī)要保持 24 小時(shí)開機(jī),及時(shí)查收信息、接受指令,嚴(yán)陣以待做好上傳下達(dá)等應(yīng)急救災(zāi)工作。要明確專人負(fù)責(zé)災(zāi)情報(bào)送,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)規(guī)范做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),確保不發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。要根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)相應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害救助措 施。 三、及時(shí)調(diào)撥款物。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先保障應(yīng)急救助、轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助等資金需求,盡快落實(shí)和下達(dá)災(zāi)害救助資金,切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。要根據(jù)應(yīng)急救災(zāi)工作需要,對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況再次進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)應(yīng)急救災(zāi)必需的各類物資、裝備、設(shè)備進(jìn)行緊急采購(gòu)補(bǔ)充,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資的儲(chǔ)備。要進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)支援,細(xì)化救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)方案,物資儲(chǔ)備不足的地區(qū),要盡快與生產(chǎn)廠家聯(lián)系,做好應(yīng)急采購(gòu)或預(yù)案,確保能在第一時(shí)間將救災(zāi)物資運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。要加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物使用的規(guī)范化管理,嚴(yán)格按照適用 范圍,??顚S?,公平公正,公開透明,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 四、扎實(shí)做好防控。要與氣象部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),綜合研判分析,及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)預(yù)警的超前性,為應(yīng)急救災(zāi)贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)。要抓好防汛救災(zāi)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)關(guān)口,特別要落實(shí)好舊危房、低洼地帶、易發(fā)洪災(zāi)等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的人員安全轉(zhuǎn)移等應(yīng)急措施,最大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。要充分發(fā)揮減災(zāi)委的綜合協(xié)調(diào)作用,組織涉災(zāi)部門按照各自職能主動(dòng)參與救災(zāi)工作,特別要注重開展拉網(wǎng)式風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,尤其要將城鎮(zhèn)易澇地區(qū) 、危舊房屋作為排查工作的重點(diǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)群眾。 五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。防汛責(zé)任重于泰山。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))民政局主要負(fù)責(zé)人要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自動(dòng)員部署、親自檢查督促應(yīng)急救災(zāi)工作。要深入災(zāi)區(qū)一線,全面了解應(yīng)急救災(zāi)工作開展情況,積極幫助解決實(shí)際問題和困難。要守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為,全面落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)工作責(zé)任制,落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將應(yīng)急救災(zāi)每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)全面分解落實(shí)到具體責(zé)任人,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。災(zāi)情穩(wěn)定后,要及時(shí)將工作重心由災(zāi)害應(yīng)急向過渡期生活救助轉(zhuǎn)變。對(duì)轉(zhuǎn)移安置 群眾要加強(qiáng)服務(wù)和管理,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能得到醫(yī)治;對(duì)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn),要強(qiáng)化安全措施,堅(jiān)決杜絕安全事故。 這里需要特別指出的是,鹽城市以及阜寧縣、射陽(yáng)縣民政局要堅(jiān)決貫徹省委李強(qiáng)書記、石泰峰省長(zhǎng)的重要指示精神,一手抓災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾生活救助,一手抓當(dāng)前防汛救災(zāi)工作,幫助受災(zāi)群眾重建美好家園,真正讓省委、省政府放心,讓災(zāi)區(qū)群眾滿意。 同志們,應(yīng)急救災(zāi)工作年年
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