關(guān)于高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立和完善(一)

關(guān)于高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立和完善(一)論文關(guān)鍵詞：高校教學(xué)質(zhì)量保障體系內(nèi)涵現(xiàn)狀支持條件論文摘要：質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育的永恒主題，健全的教學(xué)質(zhì)量保障體系是建立教學(xué)質(zhì)量長效機制的關(guān)鍵。本文論述了高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵，分析了我國現(xiàn)階段高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀，闡明了高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的結(jié)構(gòu)。一、高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線。在高等教育大眾化、社會對人才需求多樣化的新形勢下，建立一套科學(xué)完善、并具有實踐操作性的本科教學(xué)質(zhì)量保障體系，進一步提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，是高等教育生存與發(fā)展的必然要求。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系包括高校內(nèi)部自身的教學(xué)質(zhì)量保障體系和政府、社會通過對高等學(xué)校認證、評價等措施而建立的外部質(zhì)量監(jiān)督體系。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系是指高校通過建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量標準、質(zhì)量管理程序、制度和規(guī)章，運用測量和評價等手段，整合內(nèi)部各類教學(xué)資源，從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量能符合社會、個體、學(xué)校的需要，同時“形成一個完整的培育組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)，構(gòu)成一個在質(zhì)量上能夠自我約束、自我激勵、自我改進、自我發(fā)展的有效運行機制”。二、現(xiàn)階段高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀目前，我國的教學(xué)質(zhì)量保障體系主要依賴于對教學(xué)活動過程的監(jiān)督和控制，輔以物質(zhì)獎勵形式的激勵。客觀地講，以監(jiān)控為主的教學(xué)質(zhì)量保障體系對于教學(xué)過程的測評和監(jiān)控、教學(xué)管理效率的提高、教學(xué)質(zhì)量意識的加強都起到了積極的作用，但是，在具體的實踐過程中也暴露出它的不足。（一）教學(xué)質(zhì)量保障體系的真正目的被掩蓋教學(xué)質(zhì)量保障體系的目的是為了鑒定、考核老師，還是推動、改進教學(xué)？是為了選拔、淘汰，還是發(fā)展教育？前者側(cè)重于鑒定等級、區(qū)分優(yōu)劣、排列名次；后者側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、改進教學(xué)，這才是教學(xué)質(zhì)量保障體系的真正目的。前者是以監(jiān)控為主的教學(xué)質(zhì)量保障體系，在一定程度上對穩(wěn)定和保證教學(xué)質(zhì)量起到了相當(dāng)重要的作用，但是，從國外教師教學(xué)質(zhì)量評估比較成功的經(jīng)驗分析來看，要調(diào)動教師的積極性，就必須淡化評估的鑒定性和評比性功能，強化過程性和反饋性，促進教師主動地進行教學(xué)改革和研究，不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進教學(xué)、提高教學(xué)水平。（二）監(jiān)控產(chǎn)生的“負效應(yīng)”挫傷了教師的自尊心和工作積極性教學(xué)效果的滯后性和教學(xué)方法的多樣性，監(jiān)控信息的樣本量，師生之間、教師之間、評估者與被評估者之間公正意識的狀況，都影響著教學(xué)評估的科學(xué)性和有效性。無論是學(xué)生評教，還是專家或領(lǐng)導(dǎo)評估，都要對教學(xué)作出量化評估，其準確度不可能不產(chǎn)生偏離，如果偏離過大，就會挫傷教師的自尊心和工作積極性。因為，第一，學(xué)生現(xiàn)有的知識、能力不足以全面、準確、客觀地評價教師的教學(xué)質(zhì)量；第二，有的教師很可能會因此而討好學(xué)生，放松對學(xué)生的要求；第三，有的學(xué)生打分隨意、不嚴肅；第四，不區(qū)分課程性質(zhì)、課程與專業(yè)培養(yǎng)計劃的關(guān)聯(lián)性的評價，不能真實反映教學(xué)要求、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，因而失去公允；第五，專家或領(lǐng)導(dǎo)評估，如果只聽了教師的一堂課，就得出評價結(jié)果，必然失去評價的全面性和客觀性。三、建立和完善科學(xué)、合理的高校教學(xué)質(zhì)量保障體系高校教學(xué)質(zhì)量保障體系涉及學(xué)校的各部門、各個工作環(huán)節(jié)，大致應(yīng)該包括以下幾個子系統(tǒng)。（一）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的指揮系統(tǒng)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的指揮系統(tǒng)是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的核心部分，具體指在校黨委和主管校長的具體領(lǐng)導(dǎo)下，以教務(wù)處為主形成的運轉(zhuǎn)靈活、上通下達、權(quán)威高效的運行機構(gòu)。從整體上看，指揮系統(tǒng)的主要功能是，按照學(xué)校總的教學(xué)質(zhì)量目標，把分散的教學(xué)過程質(zhì)量要素和質(zhì)量管理活動有效地組織起來，使教學(xué)環(huán)節(jié)有序運轉(zhuǎn)、規(guī)范協(xié)調(diào)，收到教學(xué)質(zhì)量管理的最佳效果。從具體的運作上講，主要分為三個層次：第一層次是學(xué)校，包括校長、分管副校長、校教學(xué)指導(dǎo)委員會和教務(wù)處。在這個指揮系統(tǒng)中，這一層次承擔(dān)了教學(xué)質(zhì)量管理的決策、指揮、組織和調(diào)度的職能。其中，教務(wù)處是教學(xué)質(zhì)量管理指揮中心，它起著上情下達和下請上傳的作用。對校教學(xué)指導(dǎo)委員會和校領(lǐng)導(dǎo)，它需要如實反映教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀，提出質(zhì)量改進的建議和教學(xué)改革的設(shè)想，為學(xué)校作出合理的教學(xué)質(zhì)量管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。對學(xué)院，它是代表學(xué)校行使全校教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任的專門機構(gòu)，主要負責(zé)制定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理方案，籌措教學(xué)經(jīng)費和改善教學(xué)設(shè)施，開展經(jīng)常性的教學(xué)調(diào)研，組織教學(xué)質(zhì)量的評估和檢測，確定培養(yǎng)方案的制定或修訂的原則，落實或?qū)嵤┫嚓P(guān)教學(xué)政策。第二層次是學(xué)院。其主要職責(zé)是依照學(xué)校的使命、人才培養(yǎng)要求和教學(xué)質(zhì)量標準，管理所屬專業(yè)培養(yǎng)計劃的制定和修訂，協(xié)調(diào)教學(xué)環(huán)節(jié)的組織，檢查課程實施的效果，完善教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)，確保教學(xué)文檔的齊全，監(jiān)控各專業(yè)和教師個人的教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實踐性教學(xué)活動等。第三層次是系。系是教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，其主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校和學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的目標和措施，對所屬專業(yè)的課程實施和教學(xué)環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制，包括專業(yè)改革、課程建設(shè)、教材選用、講義編寫、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進修、教研活動組織、教學(xué)經(jīng)驗交流、學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)和開展本專業(yè)畢業(yè)生追蹤調(diào)查等。（二）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的信息系統(tǒng)教學(xué)信息是高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)，沒有準確、全面、客觀的教學(xué)信息，就無法保障高校的教學(xué)質(zhì)量。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的信息系統(tǒng)包括教學(xué)信息收集、教學(xué)信息處理、教學(xué)信息的評估與診斷和教學(xué)信息反饋。教學(xué)信息的收集應(yīng)該通過多種渠道，有專家的信息、有校督導(dǎo)組的信息、有校領(lǐng)導(dǎo)的聽課信息，還有學(xué)生的聽課信息。教學(xué)信息的處理應(yīng)該科學(xué)和全面，對一個老師的教學(xué)效果進行科學(xué)和全面的評價，只聽一堂課或是只看教師課堂上的講課表現(xiàn)是不充分的，要有足夠的、長時間段的課堂教學(xué)樣本量，以及教師課前的備課情況，甚至要考慮課程的性質(zhì)，這樣才能保證對教學(xué)信息處理的科學(xué)、合理和公正。收集大量的教學(xué)信息以后，對信息進行評價和診斷，形成結(jié)果，并將結(jié)果反饋給被評估者本人，不排序、不對比、不公示，目的是幫助教師改進和提高教學(xué)。教學(xué)信息的反饋可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，校長可以查詢?nèi)＝處煹脑u估結(jié)果，院長可以查詢本院全體教師的評估結(jié)果，系主任可以查詢本系全體教師的評估結(jié)果，而教師本人只能看到自己的評估結(jié)果。因此，這種方式在一定程度上保護了教師的“隱私”，教師看到學(xué)生或?qū)＜覍ψ约旱脑u估，就可以去分析存在的教學(xué)問題，思考如何提高、如何改進。（三）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的督導(dǎo)系統(tǒng)督導(dǎo)系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量管理的約束機制，由學(xué)校和學(xué)院兩級教學(xué)督導(dǎo)委員會，以及各學(xué)系本科專業(yè)委員會構(gòu)成。它改變了過去督導(dǎo)成員單純由退休教師承擔(dān)的做法，建設(shè)了一支參與面廣、能力強的督導(dǎo)隊伍。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會由分管副校長、教務(wù)處長、各學(xué)院分管副院長、教授代表和教師代表組成；學(xué)院督導(dǎo)委員會由分管副院長、各學(xué)系主任、專業(yè)負責(zé)人、教授代表和教師代表組成。教學(xué)督導(dǎo)委員會的職能是建立教學(xué)質(zhì)量標準，監(jiān)督質(zhì)量管理規(guī)范的執(zhí)行，深入課堂、實驗室、教研室、學(xué)生宿舍進行聽課、調(diào)研和談話等，認定和處理教學(xué)事故，接受學(xué)生有關(guān)教學(xué)方面的投訴，以及引導(dǎo)教學(xué)改革的進行等，從而監(jiān)督學(xué)校始終堅持以教學(xué)質(zhì)量為中心。（四）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的激勵導(dǎo)向機制教學(xué)質(zhì)量保障體系的有效運行，還有賴于相關(guān)的激勵導(dǎo)向機制。改變傳統(tǒng)的獎勵方式，即“物質(zhì)加精神，以物質(zhì)為主”。這種低水平、一般意義的獎勵手段僅發(fā)揮了激勵的一小部分導(dǎo)向作用，難以涵蓋激勵導(dǎo)向的全部內(nèi)涵，更難以發(fā)揮強大恒久的動力效應(yīng)。在指導(dǎo)思想上，要轉(zhuǎn)變觀念，正確地處理好監(jiān)控和激勵的關(guān)系，牢固確立“以人為本”的激勵導(dǎo)向機制，要改變過去只關(guān)注教師的橫向比較結(jié)果，忽略了教師自身現(xiàn)在和過去的比較，漠視了教師的進步和發(fā)展的現(xiàn)象。一個教師如果進步較大，即使原來水平較低，也應(yīng)該受到獎勵，不僅體現(xiàn)了人性化管理和人文關(guān)懷，其效果也遠比單純的評比評估效果更加顯著。要讓高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的激勵導(dǎo)向機制切實發(fā)揮作用，真正激發(fā)教師的教學(xué)熱情和創(chuàng)造力，鼓勵教師把更多時間和精力投入教學(xué)，在具體的措施上，必須有科學(xué)的教學(xué)管理評價制度作支撐。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量