某新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

#新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （ 式，下載后可以編輯！） 2016 年 #月 1 目 錄 第一章 概 述 . 1 目業(yè)主、名稱及地點(diǎn) . 1 制依據(jù)及范圍 . 1 制依據(jù) . 1 制范圍 . 1 行性研究概況 . 2 目背景 . 2 目建設(shè)的必要性 . 3 設(shè)內(nèi)容 . 4 程建設(shè)與管理 . 5 設(shè)周期 . 5 程投資 . 5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 . 7 目建設(shè)的背景情況 . 7 #發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 . 7 目建設(shè)的背景 . 8 目建設(shè)的必要性 . 10 縣學(xué)校布局調(diào)整的需要 . 10 育災(zāi)后重建調(diào)整的需要 . 11 善 #辦學(xué)條件的需要 . 11 第三章 #縣縣城總體規(guī)劃 . 12 市性質(zhì) . 12 市規(guī)模 . 12 2 市用地發(fā)展戰(zhàn)略 . 13 間布局結(jié)構(gòu)與功能分區(qū) . 14 市空間布局結(jié)構(gòu)形態(tài) “二心兩軸、三環(huán)四射、兩楔一片 ” 14 市總體功能分區(qū) . 14 第四章 建設(shè)條件 . 16 目位置 . 16 然條件 . 16 形地貌 . 16 文 . 16 質(zhì) (甲方未提供資料 ) . 17 候 . 17 震 . 17 通 . 17 斜性政策 . 17 持性資金 . 18 目周邊市政配套設(shè)施規(guī)劃 . 18 第五章 建設(shè)方案 . 20 目設(shè)計(jì)導(dǎo)則 . 20 筑形體 . 20 筑形式 . 20 筑色彩 . 20 筑材料選擇 . 20 震設(shè)防 . 20 筑標(biāo)準(zhǔn) . 21 內(nèi)環(huán)境與建筑設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) . 21 設(shè)內(nèi)容 . 22 3 目建設(shè)期 . 23 設(shè)工期安排 . 23 程進(jìn)度計(jì)劃 . 23 程建設(shè)管理方案 . 23 第六章 環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生 . 28 境保護(hù) . 28 計(jì)依據(jù) . 28 境保護(hù)措施 . 28 動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 . 30 第七章 節(jié)能、節(jié)水 . 31 能、節(jié)水原則 . 31 目設(shè)計(jì)依據(jù) . 31 能措施 . 31 水措施 . 32 第八章 投資估算及資金籌措 . 33 資估算 . 33 制 依據(jù) . 33 金籌措 . 34 資估算表 . 34 第九章 工程招標(biāo)方案 . 37 標(biāo)范圍 . 37 標(biāo)組織形式 . 37 標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 . 37 標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 . 38 標(biāo)方式 . 38 目招標(biāo)事項(xiàng)表 . 39 4 第十章 社會(huì)效益評價(jià)與財(cái)務(wù)分析 . 40 會(huì)效益評價(jià) . 40 務(wù)分析 . 40 第十一章 結(jié)論和建議 . 42 論 . 42 議 . 42 1 第一章 概 述 目業(yè)主、名稱及地點(diǎn) 項(xiàng)目業(yè)主： 項(xiàng)目名稱： #新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目地點(diǎn)： 制依據(jù)及范圍 制依據(jù) （ 1） #縣發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于同意 #縣第一中學(xué)開展新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的函（仁發(fā)改 2016123 號(hào)） （ 2） #縣發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于 #第一中學(xué)新校區(qū)災(zāi)后重建的立項(xiàng)批復(fù) （仁發(fā)改 2016232 號(hào)） （ 3）國家 #地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃 （ 4） # #地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃 （ 5）國務(wù)院關(guān)于支持 #地震災(zāi)后重建政策措施的意見 （ 6）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（ 川仁建規(guī)地字第 5111421201600174 號(hào)） （ 7）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（川仁建規(guī)地字第 5111421201600174 號(hào)） （ 8） #縣城市總體規(guī)劃（ 2016 2020） （ 9） #省 #第一中學(xué)校總體規(guī)劃方案 （ 10）中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（ （ 11） #省 #第一中學(xué)校提供的用地范圍地形圖 （ 12） 委托方提供的基礎(chǔ)資料和國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范 制范圍 本報(bào)告在調(diào)查、研究、收集資料及數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)范等，就 #新校區(qū) 災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，闡述項(xiàng)目背景，論證其必要性，分析研究建設(shè)條件，確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，提出工程建設(shè) 2 方案，研究確定合理的建設(shè)進(jìn)度和組織管理措施，進(jìn)行投資估算分析供建設(shè)單位及有關(guān)部門決策參考。 行性研究概況 目背景 受 “#”地震影響， #縣 44780 戶 142332 間民房受損， 7826 戶 28587間房屋垮塌； 592 所學(xué)校 8273 間校舍受損， 287 間垮塌， 130 所需要重建；31 所醫(yī)院 1311 間房屋受損， 110 間垮塌， 18 所需要重建；部分水、電、氣、道、橋梁、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)受損。 直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 40 多億元，是全省 51個(gè)重災(zāi)縣之一。省政府批復(fù)該縣的 606個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，截至 2016年 4 月底，全縣災(zāi)后重建項(xiàng)目共啟動(dòng) 341 個(gè)，占災(zāi)后重建項(xiàng)目總數(shù)的 完成投資 元，占批復(fù)投資任務(wù)的 其中完工項(xiàng)目 248 個(gè)。省政府已批復(fù)的 #學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)實(shí)施重建規(guī)劃項(xiàng)目有 206 個(gè)，多元，目前已經(jīng)竣工項(xiàng)目 194 個(gè)。 #縣地處 #盆地西南，丘陵地貌，轄 60 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積 縣總?cè)丝谠?2016 年為 人，是 #第一人口大縣 ，全國第三人口大縣，也是國家農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)還是 “#特大地震中 #省 51 個(gè)重災(zāi)縣之一。 #校已有 245 年的發(fā)展歷史。史源于 1764 年的鰲峰書院， 1904 年發(fā)展為鰲峰中學(xué)， 1925 年改名為 #縣立初級(jí)中學(xué)。 1939 年改名為 #縣立中學(xué)。 1953 年校址遷至南壇坳， 1956 年 #省人民政府定為現(xiàn)名 “#省#第一中學(xué)校 ”，成為全縣規(guī)模最大的普通完全中學(xué)。 2016 年經(jīng)省教廳專家組驗(yàn)收被評為 #省國家級(jí)示范性普通高中，目前全省僅有 60 來所國家級(jí)示范性普通高中。 #是 #省國家級(jí)示范性普通高中，省級(jí)最佳文明單位，省級(jí)校風(fēng)示范學(xué)校，省級(jí)衛(wèi)生單位，全國 “讀書育人特色學(xué)校 ”，全國培養(yǎng)體育后備人 3 才試點(diǎn)學(xué)校，全國綠色學(xué)校，中國百強(qiáng)中學(xué)，她以歷史悠久、治校嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)濃厚、人才輩出而享譽(yù)省內(nèi)外。 2016 年的 #縣縣城總體規(guī)劃的總體發(fā)展目標(biāo)是把 #建成眉山市東部中心城市，以發(fā)展輕加工和旅游服務(wù)為主的生態(tài)型城市。 目建設(shè)的必要性 2016 年 “#大地震使 #縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 11 億多元。地震使#間民房、 130 所學(xué)校共 12 萬平方 米校舍和醫(yī)院以及大量水電氣設(shè)施被毀損，受災(zāi)群眾達(dá) 70 余萬人之多，災(zāi)后重建，百廢待舉。 #縣全縣中小學(xué)校舍存在不同程度的損壞。根據(jù)縣政府對教育災(zāi)后重建的調(diào)整，擬將分散在全縣各地待建項(xiàng)目的資金集中使用，以教育資源替換的方式解決不再修復(fù)重建項(xiàng)目學(xué)校的學(xué)生就讀問題，即高中教育基本集中到縣城，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中改制為初中，原有個(gè)別初中改制為九年制中心校。省政府已批復(fù) #學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)實(shí)施重建規(guī)劃項(xiàng)目 206 個(gè)，項(xiàng)目總投資 前已經(jīng)竣工項(xiàng)目 194 個(gè)。由此，在縣城新建一所高級(jí)中學(xué)有了大部分資金保證。 #縣學(xué)校布局點(diǎn)多面廣，原區(qū)所在地均建有高中階段學(xué)校，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地也都建有初中和小學(xué)，而城區(qū)學(xué)校多數(shù)集中在老城區(qū)，無法進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)全國逐步將普及高中階段教育的發(fā)展趨勢和省教廳關(guān)于 “普通高中要在縣城所在地興辦 ”的要求，縣上已經(jīng)做出 “逐步收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，將高中教育向縣城集中，初中教育向建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中改為寄宿制初中 ”的規(guī)劃，從而達(dá)到整合全縣教育資源，優(yōu)化全縣學(xué)校布局的目的。結(jié)合全縣高中教育布局調(diào)整規(guī)劃，必須在 #新城區(qū)新建一所規(guī)模在 6000 人的高級(jí)中學(xué)。為了進(jìn)一步發(fā)揮 #的品牌效應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn) “教 育強(qiáng)縣 ”的目標(biāo)，打造萬人級(jí)高級(jí)中學(xué)，以 #的名牌效應(yīng)做支撐，在縣城新區(qū)新建 #新校區(qū)，可以加快 #新城區(qū)建設(shè)的步伐，拉動(dòng) #經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長；可以 4 徹底改變 #城區(qū)沒有一所純高中的現(xiàn)狀，以適應(yīng)學(xué)校新課程改革的需要。 #現(xiàn)有的土地和建筑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)今天的規(guī)模，必須新建校區(qū)，滿足國家對辦學(xué)條件的基本規(guī)定和各地學(xué)子追求優(yōu)質(zhì)教育的愿望?，F(xiàn)在高中部有學(xué)生 4800 余人，占地面積僅為 （含職工宿舍占地約 10 畝），教育教學(xué)實(shí)際用地約 93 畝，生均占地面積僅 方米，比國家示范高中評估 細(xì)則中規(guī)定的 “校園占地面積，城市生均不少于 25 平方米，農(nóng)村生均不少于 30 平方米 (不含教職工住房占地 ) ”相距甚遠(yuǎn)，生均只達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的 43%（以生均 30 平米計(jì)）?，F(xiàn)有教育教學(xué)用房 36900 平方米，生均校舍面積 方米，與國家示范高中評估細(xì)則要求的 “校舍建筑面積，城市生均不少于 10 平方米，農(nóng)村生均不少于 12 平方米 ”相差 方米（以農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)計(jì)）。如此眾多的學(xué)生擁擠在老城區(qū)的狹小地盤，也給交通、城市管理帶來了諸多壓力，而且學(xué)校的發(fā)展已嚴(yán)重受到占地面積的制約，所以，唯有修建新校區(qū)，才能使 #進(jìn)一步發(fā) 揚(yáng)光大，真正發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育的作用。 設(shè)內(nèi)容 #新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容由以下幾個(gè)部分組成： （ 1）項(xiàng)目用房 包括教學(xué)及教輔用房、辦公用房、生活服務(wù)用房。 （ 2）運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施 包括 400 米環(huán)形跑道田徑場和主席臺(tái)、看臺(tái)、體育館、籃球場、網(wǎng)球場、排球場、乒乓球臺(tái)、游泳池。 （ 3）教學(xué)辦公設(shè)備 包括學(xué)生課桌凳、教師辦公桌椅、行政教師辦公設(shè)備、教室多媒體設(shè)備、教儀教具、計(jì)算機(jī)室設(shè)備等。 （ 4）生活設(shè)施設(shè)備 5 包括公寓家具、供熱鍋爐、廚房設(shè)備、食堂桌凳等。 （ 5）校園環(huán)境建設(shè)部分 包括場平、圍墻、 道路、綠化和基礎(chǔ)設(shè)施等。 （ 6）土地部分 #第一中學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目用房部分組成表 序號(hào) 名 稱 建筑面積（平方米） 建筑形態(tài) 1 普通教室 13400 四層建筑 2 專用教室 10100 五層建筑 3 公共教學(xué)用房 2200 圖書館和體育館由文體中心建設(shè) 4 辦公用房 4200 六層建筑 5 學(xué)生宿舍 16700 六層建筑 6 教工宿舍 1200 7 食堂 9000 三層建筑 8 配套服務(wù)用房 2200 單層 三層建筑 9 合計(jì) 59000 程建設(shè)與管 理 #第一中學(xué)校為本項(xiàng)目的建設(shè)單位。 #第一中學(xué)校有完善的管理機(jī)構(gòu)，人員來源和培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)，有能力完成本項(xiàng)目的建設(shè)和管理。 建設(shè)單位將嚴(yán)格按照國家發(fā)改委的管理辦法進(jìn)行本項(xiàng)目的建設(shè)管理；嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo)；切實(shí)實(shí)行工程監(jiān)理制度。 設(shè)周期 項(xiàng)目建設(shè)期從 2016 年開始，至 2016 年完成，建設(shè)期 18 個(gè)月。 2016 年7 月底前，完成可行性研究、建設(shè)資金籌集等前期準(zhǔn)備工作； 2016 年 12 月底前，完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)工作； 2016 年 8 月底前，完成項(xiàng)目建設(shè)。 程投資 本工程總投資 元，其中 1 億元來自于災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)基金，另 6 由政府融資 元，資金由政府全額承擔(dān)。 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 目建設(shè)的背景情況 江發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 #縣位于 #盆地中南部，總面積 方公里。 #縣隸屬眉山市，下轄 23 個(gè)建制鎮(zhèn)、 87 個(gè)鄉(xiāng)， 2016 年總?cè)丝跒?人，其中非農(nóng)業(yè)人口 人，全縣人口密度 614 人 /平方公里?？h域交通主要有 213國道及 106 省道呈 “十 ”字型穿越全境。 2016 年，全 縣國內(nèi)生產(chǎn)總值 年價(jià)，下同），其中第一產(chǎn)業(yè)占 第二產(chǎn)業(yè)占 第三產(chǎn)業(yè)占 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 2938 元。 #歷史文化悠久，自然景觀獨(dú)特。 #縣城治所文林鎮(zhèn)歷來是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，歷史悠久，南北朝普通年間（ 500526）已是郡縣治所，至今已有 1400 多年歷史。 #縣農(nóng)副產(chǎn)品豐富，是 #省典型農(nóng)業(yè)大縣。 “十六大 ”報(bào)告提出了我國下階段全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并指出實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵在城市重點(diǎn)在農(nóng)村。這對擁有 160 萬人口的農(nóng)業(yè)大縣 #無疑是極大的鼓舞。 城市建設(shè)存在的主要問題： （ 1） 舊城奎星街、南街、文林街一帶建筑擁擠、人口密集、街道狹窄、內(nèi)部綠地及開敞空間缺乏。主要建設(shè)用地為三隅之間一狹窄地帶，兩側(cè)背景山林清雅俊秀，但由于建筑見縫插針，城區(qū)與兩側(cè)自然生態(tài)的山體林地缺乏有機(jī)溝通，位于山林的合抱之中卻不能看到和接近自然，人與自然的友好關(guān)系被林立的建筑所隔絕。城西北街、西街、順河街一帶多為老街和年代已久的低層簡易建筑，由于建筑簡陋加之年久失修，雖然古街、老樹、小河尺度親切恬人，但居民生活不便，消防隱患突出，衛(wèi)生條件差。 （ 2） 城區(qū)建設(shè) 路、電信街、廣場街、 #大道一帶為近年來新建起來的城市新區(qū)，街道寬敞，但建設(shè)密度較大，集中綠地、空地缺乏，沿街多 8 為底商住宅，缺乏自身風(fēng)格特色，景觀形象有待提升。 （ 3） 城市廣場及綠地建設(shè)初俱規(guī)模，已建成體育廣場、中心廣場、人民廣場及天梯、天街、天河游憩區(qū)，飛泉山森林公園建設(shè)已俱雛形，但城市廣場、公園綠地建設(shè)較為零散，缺乏整體構(gòu)思，與城市其它建設(shè)、城市整體景觀營造及城市生態(tài)環(huán)境缺乏有機(jī)聯(lián)系。 （ 4） 城市文物古跡保護(hù)不足，縣城文物古跡僅存省級(jí)文物奎星閣、市級(jí)文物天主堂及縣級(jí)文物文幼章故居、華英中學(xué)舊址等?？?星閣四周已是高樓林立，僅東側(cè)有一狹窄豁口，昔日 “樓閣翳嘶應(yīng)兩阡 ”的景致已難見到。天主堂自身建筑完整，但位于北街簡陋破舊的建筑叢中，具有一定消防隱患。 （ 5） 金馬河為縣城唯一河流，水源為北門水庫下泄水及兩側(cè)山體自然徑流，水質(zhì)清洌，天然條件極佳，但由于城市排水系統(tǒng)雨污合流，污水直接排入水體，水體污染嚴(yán)重，部分地段發(fā)黑、發(fā)臭。 （ 6） 城市工礦企業(yè)如棉紡廠、油脂公司、食品廠、針織廠、塑料廠、糖果廠、面粉廠等散雜于城市居住區(qū)中，缺乏成片的工業(yè)小區(qū)，企業(yè)間協(xié)作性差，加之現(xiàn)狀企業(yè)普遍市場競爭力不足，經(jīng)濟(jì)效益差，廠區(qū)及廠房 建筑簡陋陳舊，同時(shí)存在噪聲、廢氣、廢水污染，不同程度影響城市整體形象面貌及居民生活。 （ 7） 社會(huì)公共停車場缺乏，以街代市、占道經(jīng)營現(xiàn)象存在。 目建設(shè)的背景 城市發(fā)展建設(shè)面臨的新形勢。 （ 1） “十六大 ”報(bào)告提出了我國下階段全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并指出實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵在城市重點(diǎn)在農(nóng)村。這對擁有 160 萬人口的農(nóng)業(yè)大縣 #無疑是極大的鼓舞。 （ 2） 城市化步伐加快。國家在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃中， 9 首次把城市化發(fā)展戰(zhàn)略作為第一戰(zhàn)略層次列入五大重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容之一。#省在 “十五 ”計(jì)劃中也明確提出調(diào)整城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市化進(jìn)程，城市化水平力爭年均提高 1 個(gè)百分點(diǎn)，在優(yōu)化強(qiáng)化成都特大城市，加快培育 9大城市的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展包括 #在內(nèi)的 47 個(gè)中小城市， 2016 年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 35 （ 3） 在實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的措施和思路上發(fā)生重大突破。 #省委（ 2016） 4 號(hào)文明確提出經(jīng)營城市的新理念，在隨后的全省建設(shè)工作會(huì)議上圍繞經(jīng)營城市的發(fā)展理念，提出實(shí)現(xiàn)城市土地資源、民間資金、技術(shù)資源向城市經(jīng)營資本轉(zhuǎn)變的要求。經(jīng)營城市要求以更經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光和思維方式來研究城市規(guī)劃和城市建設(shè)，提 升城市的綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)城市整體的升值。 （ 4）國 家對城市規(guī)劃監(jiān)督管理工作加強(qiáng)。 2016 年國務(wù)院 13 號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知及國務(wù)院九部委落實(shí)通知精神的文件相繼出臺(tái)，指出當(dāng)前城市建設(shè)重點(diǎn)是改善人居環(huán)境，完善城市綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持走內(nèi)涵為主，內(nèi)外函相結(jié)合的發(fā)展道路，注重并改善生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，并將加強(qiáng)與政府任期相吻合的近期建設(shè)規(guī)劃作為落實(shí)精神的首要措施。 （ 5） 城市生態(tài)觀念的普及。世界性的資源、能源、生態(tài)危機(jī)促使人們重新思考人與自然的關(guān)系，隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的逐步深入人心，城市發(fā)展建設(shè)的人 居觀和生態(tài)觀越來越為人們所重視，世界范圍的生態(tài)城市建設(shè)浪潮開始出現(xiàn)。 （ 6） #95總規(guī)后的主要城市建設(shè)基本集中在 213 國道舊城一側(cè)， 95總規(guī)構(gòu)建的組團(tuán)格局以及各組團(tuán)間的大片生態(tài)綠地均未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施。2016 年 #工業(yè)園區(qū)大型招商引資項(xiàng)目在城南 213 國道東側(cè)定點(diǎn)征地、華強(qiáng)中學(xué)新校區(qū)建成使用，以及其它眾多的建設(shè)意向使原總規(guī)構(gòu)建的城市形態(tài)和格局開始受到?jīng)_擊。另外省道 106 線已按一級(jí)公路改道城市西北建成 10 通車， #縣城對外交通格局發(fā)生顯著變化，城北的建設(shè)熱度正在升溫。 從 2016 年 #總體規(guī)劃 修編我們可以看出，以下幾點(diǎn)關(guān)于 #縣的發(fā)展思路已經(jīng)非常明顯： 城市用地發(fā)展選擇為調(diào)整、疏散舊城，南北延伸，重點(diǎn)向東發(fā)展，并構(gòu)建以龍水河為核心兩條楔形生態(tài)廊道 , 營造山林 城市 曠野的通透聯(lián)系。 城市布局結(jié)構(gòu)形態(tài)為分片集中的開放式布局結(jié)構(gòu)。 確立 #縣城東北區(qū) 內(nèi)環(huán)以東、金馬河以北及 106 線以南區(qū)域，為城市商貿(mào)及文體中心區(qū)。 確立 #縣城城東區(qū) 兩大楔形綠地之間的區(qū)域，為行政及文教綜合區(qū)。 目建設(shè)的必要性 縣學(xué)校布局調(diào)整的需要 #縣學(xué)校布局點(diǎn)多面廣，原區(qū)所在地均 建有高中階段學(xué)校，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地也都建有初中和小學(xué)，而城區(qū)學(xué)校多數(shù)集中在老城區(qū)，無法進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)全國逐步將普及高中階段教育的發(fā)展趨勢和省教廳關(guān)于 “普通高中要在縣城所在地興辦 ”的要求，縣上已經(jīng)做出 “逐步收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，將高中教育向縣城集中，初中教育向建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中改為寄宿制初中 ”的規(guī)劃，從而達(dá)到整合全縣教育資源，優(yōu)化全縣學(xué)校布局的目的。結(jié)合全縣高中教育布局調(diào)整規(guī)劃，必須在 #新城區(qū)新建一所規(guī)模在 6000 人的高級(jí)中學(xué)。為了進(jìn)一步發(fā)揮 #的品牌效應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn) “教育強(qiáng)縣 ”的目標(biāo)，打造萬人級(jí)高級(jí)中 學(xué)，以 #的名牌效應(yīng)做支撐，在縣城新區(qū)新建 #新校區(qū)，可以加快 #新城區(qū)建設(shè)的步伐，拉動(dòng) #經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長；可以徹底改變 #城區(qū)沒有一所純高中的現(xiàn)狀，以適應(yīng)學(xué)校新課程改革的需要。 11 育災(zāi)后重建調(diào)整的需要 #縣是全國 震重災(zāi)縣之一，全縣中小學(xué)校舍存在不同程度的損壞，全縣災(zāi)后修復(fù)重建 178 個(gè)項(xiàng)目中，現(xiàn)有 144 個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，有 22個(gè)項(xiàng)目正在修復(fù)重建中，尚有 12 個(gè)項(xiàng)目正待修復(fù)重建，根據(jù)縣政府對教育災(zāi)后重建的調(diào)整，擬將分散在全縣各地待建項(xiàng)目的資金集中使用，以教育資源替換 的方式解決不再修復(fù)重建項(xiàng)目學(xué)校的學(xué)生就讀問題，即高中教育基本集中到縣城，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中改制為初中，原有個(gè)別初中改制為九年制中心校。由此，在縣城新建一所高級(jí)中學(xué)有了大部分資金保證。 善 #辦學(xué)條件的需要 #現(xiàn)有的土地和建筑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)今天的規(guī)模，必須新建校區(qū)，滿足國家對辦學(xué)條件的基本規(guī)定和各地學(xué)子追求優(yōu)質(zhì)教育的愿望。 現(xiàn)在高中部有學(xué)生 4800 余人，占地面積僅為 （含職工宿舍占地約 10 畝），教育教學(xué)實(shí)際用地約 93 畝，生均占地面積僅 方米，比國家示范高中評估細(xì)則中規(guī)定 的 “校園占地面積，城市生均不少于 25平方米，農(nóng)村生均不少于 30 平方米 (不含教職工住房占地 ) ”相去甚遠(yuǎn)，生均只達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的 43%（以生均 30 平米計(jì)）?，F(xiàn)有教育教學(xué)用房 36900 平方米，生均校舍面積 方米，與國家示范高中評估細(xì)則要求的 “校舍建筑面積，城市生均不少于 10 平方米，農(nóng)村生均不少于 12 平方米 ”相差 農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)計(jì)）。 如此眾多的學(xué)生擁擠在老城區(qū)的狹小地盤，也給交通、城市管理帶來了諸多壓力，而且學(xué)校的發(fā)展已嚴(yán)重受到占地面積的制約，所以，唯有修建新校區(qū)，才能使 #進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，真 正發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育的作用。 12 第三章 #縣縣城總體規(guī)劃 市性質(zhì) #城市性質(zhì)為眉山市東部中心城市，以發(fā)展輕加工和旅游服務(wù)為主的生態(tài)型城市。 市規(guī)模 人口規(guī)模：城市人口在 2016 年為 15 萬人左右， 2016 年為 2022 萬人，2020 年為 3035 萬人， 2050 年控制在 50 萬人。 用地規(guī)模： 2016 年控制為 方公里，人均 方米 /人； 2020年控制為 方公里，人均 方米 /人。遠(yuǎn)景控制為 方公里，人均 100 平方米 /人。 13 市用地發(fā)展戰(zhàn)略 城市用地 發(fā)展選擇為調(diào)整、疏散舊城，南北延伸，重點(diǎn)向東發(fā)展，并構(gòu)建以龍水河為核心兩條楔形生態(tài)廊道 , 營造山林 城市 曠野的通透聯(lián)系。 (1) 調(diào)整、疏散舊城。文林街、北街及順河街一帶以功能置換的形式發(fā)展旅游服務(wù)及生態(tài)建設(shè)，并向西延伸與黑龍灘景區(qū)融為一體。 (2) 南北延伸依托 213 線及西側(cè)山林的生態(tài)屏障，城市向南北自然延伸。 (3) 重點(diǎn)向東發(fā)展東面是城市最大的發(fā)展空間，城市在南北延伸的基礎(chǔ)上，依托仁資公路及龍水河走廊建設(shè)，逐漸向東推進(jìn)。 (4) 建設(shè)以龍水河為核心兩條楔形生態(tài)廊道，形成山林 城市 曠野的通透聯(lián)系，在 此基礎(chǔ)上構(gòu)建眾多山林與城市、城市與曠野的綠色走廊，營造城市與自然的對話氛圍，塑造鮮明的城市特色。 2020 年城市建設(shè)用地平衡表 人口： 35 萬人 序號(hào) 用地 代號(hào) 用地名稱 面積 (公頃 ) 占城市建設(shè) 用地 (%) 人均 (平方米 /人 ) 1 r 居住用地 c 公共設(shè)施用地 中 行政辦公用地 業(yè)金融用地 化娛樂用地 療衛(wèi)生用地 育用地 育科研用地 它用地 m 工業(yè)用地 w 倉儲(chǔ)用地 t 對外交通用地 s 道路廣場用地 u 市政設(shè)施用地 g 綠地 中：公共綠地 d 特殊用地 計(jì) 建設(shè)總用地 14 間布局結(jié)構(gòu)與功能分區(qū) 市空間布局結(jié)構(gòu)形態(tài) “二心兩軸、三環(huán)四射、兩楔一片 ” #城市背山面野，東面可供城市選擇的發(fā)展用地相對勻質(zhì)，根據(jù)城市發(fā)展的概念性研究，城市空間布局遵循自然發(fā)展演變脈絡(luò)，繼承 95總規(guī)思想精髓，強(qiáng)調(diào)城市面向旅游及生態(tài)建設(shè)主題，突出城市 中心，形成 “二心兩軸、三環(huán)四射、兩楔一片 ”分片集中的開放式布局結(jié)構(gòu)。 (1) 二心兩軸：以文林街為起點(diǎn)，沿壩達(dá)橋街向東延伸接仁資路，是一條承載了豐富歷史信息的發(fā)展軸，也是自然形成的城市公建延伸軸，同時(shí)以建設(shè)路為轉(zhuǎn)折接 #大道向東延伸已經(jīng)成為城市新的商貿(mào)延伸方向，規(guī)劃發(fā)展為以商貿(mào)為主的城市主要公建發(fā)展軸，并在與城市中心環(huán)路交匯處周圍形成新的城市商貿(mào)及文體中心并與舊城商業(yè)及文教中心呼應(yīng)。 (2) 三環(huán)四射：結(jié)合城市主要交通走向及城市既成路網(wǎng)格局，充分考慮城市綠地及景觀組織，突出城市與山野、舊城與新區(qū)的聯(lián)系和 呼應(yīng)，自然形成三環(huán)四射的城市骨架形態(tài)。 (3) 兩楔一片：依托金馬河向東向南延伸，形成城市東部曠野向城市楔入的大片生態(tài)林地，并沿城市內(nèi)部豐富的綠色廊道與西側(cè)山體呼應(yīng)，形成城市兩大生態(tài)綠楔。在城市西側(cè)以西街、北街及北門水庫一帶的三隅之地為核心，依托黑龍灘風(fēng)景名勝區(qū)、土主山、飛泉山城市公園及天河、天街休閑觀光帶的建設(shè)，發(fā)展以生態(tài)建設(shè)為核心的城市旅游度假區(qū)，并與黑龍灘風(fēng)景區(qū)互為融合。 市總體功能分區(qū) 城市主要功能組織分為以下 6 個(gè)功能區(qū)： (1) 舊城區(qū)：內(nèi)環(huán)以內(nèi)區(qū)域，為商業(yè)及文教綜合區(qū)。 (2) 城東北區(qū)：內(nèi)環(huán)以東、金馬河以北及 106 線以南區(qū)域，為城市商貿(mào)及文體中心區(qū)。 15 (3) 城東區(qū)：兩大楔形綠地之間的區(qū)域，為行政及文教綜合區(qū)。 (4) 城南區(qū)：為一二類工業(yè)及生活居住綜合區(qū)。 (5) 城北區(qū)：為一類工業(yè)及生活居住綜合區(qū)。 (6) 城西區(qū)：為城市旅游度假及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。 16 第四章 建設(shè)條件 目位置 在 #縣國土、規(guī)劃等部門的大力支持下， #新校區(qū)選址在 #縣文林鎮(zhèn)高灘村境內(nèi)，用地北臨 #大道，東臨陵洲大道，西南面隔文林路緊鄰濕地公園。用地面積約 259 畝，校舍建筑面積 平方米。 #新校區(qū)項(xiàng)目緊靠規(guī)劃中的 #縣文化中心、 #縣體育運(yùn)動(dòng)場和濕地公園，達(dá)到了共享自然環(huán)境與整合 “兩館一場 ”（文化館、圖書館、運(yùn)動(dòng)場）等社會(huì)公共資源的目的。 然條件 形地貌 #縣域地勢西北高東部低，最高海拔 988 米（中壩鄉(xiāng)瑪瑚瑙山），最低海拔 350 米（金耀鄉(xiāng)洞灣村），龍泉山自東北向西南斜貫縣境西北部，將縣域劃分為東、西兩大部，西部為低丘平壩、平臺(tái)區(qū)，占總面積 東部為淺丘地帶，占總面積 龍泉山低山區(qū)綿延 50 余里， 項(xiàng)目所在地現(xiàn)為 村用地，內(nèi)有山包，農(nóng)田及池塘，有少量民房需待拆遷。 文 #縣境內(nèi)無大河過境，全年地表徑流 立方米，但東西分流，東部龍水河、通江河、清水河在此到鄉(xiāng)清水寺匯成球溪河注入沱江，西部鯽江、越溪河分別注入岷江， 69 月占全年徑流的 7080%，水枯則干涸流斷，大雨則洪水行泄，利用率不高，田土常遭干旱， 70 年代修建黑龍灘水庫后，旱情始得緩解。黑龍灘水庫是一座以灌溉、供水為主的大型水利工程，壩高 53m，蓄水量 立方米，是全縣 106 萬畝農(nóng)灌用水及縣城用水水源，全年蓄放水量 立方米，水量 均衡，正常蓄水位 水形成最低水位 468m，落差達(dá) 16m，漾水水面 方公里，水源以東風(fēng) 17 渠引水為主。 質(zhì) (甲方未提供資料 ) 候 #縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫 ,年均降水量 均日照時(shí)數(shù) 時(shí)，年均相對濕度 77%。境內(nèi)熱量豐富、降水充足、光照適宜，但降水年際變化大，季節(jié)分配不均，秋綿雨、春低溫對農(nóng)業(yè)有不同程度的危害。 震 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局圈定的中國地震參數(shù)區(qū)劃圖，該地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為 地震基本烈度對照為 6 度 , 建筑采取相應(yīng)的抗震設(shè)防措施。 本項(xiàng)目地處于 #縣，屬地震烈度 6 度區(qū)，據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范