城區(qū)道路交通安全管理工作的調(diào)研報告范文

-范文最新推薦- 城區(qū)道路交通安全管理工作的調(diào)研報告范文 一、城區(qū)道路交通安全管理的現(xiàn)狀 二、城區(qū)道路交通安全管理存在的主要問題及成因 (一)道路容量嚴重不足。按照國務院關(guān)于城市道路規(guī)劃的規(guī)定，中小城市人均占用道路面積715平方米，而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米，道路容量嚴重不足。 (二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū)，加之市民交通安全意識淡薄，已成為交通安全管理的突出問題。 (四)路網(wǎng)建設和交通設施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多，部分道路寬度不足，造成整個市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理，無立交天橋、無地下通道，導致人車混行，安全隱患突出。 (五)交通管理警力嚴重不足。機動車輛和駕駛?cè)藛T年增長率都在20%以上，而交通管理警力嚴重不足，按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對交通管理的經(jīng)費投入較少，科技管理水平較低，不適應現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。 三、城區(qū)道路交通安全管理的對策 (一)構(gòu)建全方位交通管理格局，發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機構(gòu)中，要設立跨部門的城市交通管理委員會，負責統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關(guān)政策，指導和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護等工作，以解決城區(qū)交通多頭管理的問題，理順有關(guān)職能工作關(guān)系，整合管理資源，形成管理合力。同時，應成立城區(qū)交通研究機構(gòu)，加強交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問題的專門研究，提高交通管理決策的科學性和合理性。 (二)加強道路基礎設施建設，優(yōu)化道路設施與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加道路供給，是解決城市交通擁堵問題的關(guān)鍵措施。區(qū)政府及城建部門應積極主動向市政府及市級規(guī)劃、城建部門匯報聯(lián)系，在科學規(guī)劃的前提下，加快城區(qū)主次干道建設步伐，提高路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。從城區(qū)目前情況來看，首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設，解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道，解決人車混行問題，加快交通流，緩解城區(qū)道路通行壓力。 (三)合理調(diào)控交通需求，挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃，通過土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)強度的合理化，使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強度相對均衡，合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū)，把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發(fā)市場、秦巴批發(fā)市場、供銷車隊等，政府應盡快納入市政建設規(guī)劃，想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通，改變目前交通站點分布不合理問題，增加和拓展公交車輛及線路，使其能夠以快速便捷的服務吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式，要合理確定城區(qū)出租車的擁有量，使之與城市規(guī)模與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，要正確引導、控制私家車的發(fā)展。 (四)加快城區(qū)公共停車場建設，著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個交通運行系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，是一個中轉(zhuǎn)站，靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個交通可持續(xù)發(fā)展。對安康城區(qū)而言，一是要全面加強停車場的規(guī)劃建設，政府要切實把這項社會公共事業(yè)拿到手中，組織公安、規(guī)劃、建設、城管、財政、物價、稅務等部門共同實施，并落實到位。要依據(jù)城市建設和交通安全等有關(guān)法律法規(guī)制定適應安康城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設、管理辦法。堅持配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路邊停車為補充的發(fā)展思路，從政策上予以傾斜扶持。目前，應在12年內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。二是挖掘現(xiàn)有各類停車場。除了停車線規(guī)劃外，部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎上，本著自愿的原則，可參與對外開放停車，辦理相關(guān)手續(xù)后，對停放車輛可實施收費管理。三是全面清理并嚴格控制占道機動車臨時停車場。要按照有關(guān)標準和要求，對城區(qū)現(xiàn)有占道機動車臨時停車場進行全面清理整頓，嚴格控制審批新的路段，并定期進行評估，特別是新改造加寬路段，確保設置符合規(guī)范要求。 (五)加強道路開挖管理，保證道路的正常使用。在進行道路改造時，力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設到位，以避免對道路的重復開挖和修復，影響道路的正常使用和市民的正常生活。 (六)嚴格執(zhí)法，科學管理，創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結(jié)合，把著眼點放在提高交通參與者的安全意識上，堅持綜合治理和專項整治相結(jié)合，著重綜合治理;堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，把靜態(tài)管理當作治本措施來抓，堅持科學合理化分配現(xiàn)有警力，最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用，樹立嚴格執(zhí)法管理理念，對不遵守交通規(guī)章者，堅持嚴管重罰。特別是在目前情況下，交警部門要認真調(diào)查研究，制定符合城區(qū)實際的車輛管理和分流方案，最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力，爭取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。 (七)加大投入，為交通管理工作提供保障。政府應提高交通管理工作經(jīng)費在城市維護費中的比例。對警力不足問題，政府應盡快研究，最大限度給予解決。 (八)加強交通安全教育，提高廣大市民的交通文明素質(zhì)。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長效機制。首先，可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學生的必修課，真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次，嚴把駕駛員培訓考試關(guān)，提高培訓質(zhì)量，提高新駕駛員的整體素質(zhì)。第三，要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強社會面上的交通安全、交通法規(guī)教育，提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實際能力，從自身做起，杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為，最大限度降低交通事故的發(fā)生。 隨著高校規(guī)模的不斷擴大，高校各項工作的不斷發(fā)展，學生公寓早已不再單純是學生生活休息的主要場所，而已經(jīng)成為集教育、管理、服務多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學生學習、生活的重要場所,學生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應學校發(fā)展要求和學生自身需求,為了提高管理水平,滿足學校和學生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。 為了探索學習更先進的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學生公寓管理模式，我校后勤保障處于2018年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領下，一行13人赴廈門大學進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。 一、關(guān)于廈門大學學生公寓分布情況簡介 廈門大學分為三個校區(qū)，學生公寓由學生公寓與環(huán)境服務中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計有七個學生公寓園區(qū)，分別是豐庭學生公寓、海濱新區(qū)學生公寓、石井學生公寓、芙蓉學生公寓、凌云學生公寓、海韻一期及海韻二期學生公寓，學生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。 豐庭樓群是廈門大學本部新建學生宿舍樓群之一，房間設計為單間獨衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。 海濱新區(qū)學生公寓共有學生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。 芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學本部歷史最悠久的學生宿舍樓群之一，建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。 凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云D。 海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米，包括七幢學生宿舍，以及教學樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學生。海韻二期公寓各項基礎設施完備，每間寢室設有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓，是廈門大學的兩人間公寓，園區(qū)可容納學生近三千人。 二、 廈門大學學生公寓管理特色 1. 廈門大學學生公寓管理模式與我校學生公寓管理模式的異質(zhì)性 廈門大學公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分，在這一點上與我校學生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務中與我校的學生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。 在人員配置上，廈大一個園區(qū)配置一個管理員，白天上班，負責整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員，中午和晚上上班，負責協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員，負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員，一個安防人員每天工作時為6小時，四個人進行輪流倒班，負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學生公寓管理中值班員的職能。 在我校學生公寓管理中，值班人員主要負責按時開關(guān)公寓大門，在管理員不在班的時段中，保護學生的人身及財產(chǎn)安全，保護公共財產(chǎn)安全，對外來人員的進出進行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時制止和處理不良或違紀行為，防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設施設備報修、學生的報修記錄等工作，但并沒有把安全防護工作和學生公寓日常管理工作的職能分開。 我們認為像廈大這種人員配置比較科學化，管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內(nèi)部事務，服務并處理好學生的公寓住宿管理問題，同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。 2. 在學生公寓安全防護方面，廈大設置了三大安保屏障 一是廈大校園進出管理規(guī)定，所有人員進出必須提供工作證或是學生證，外來人員進出每天不得超過一千人次。二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個學生進出園區(qū)必須刷卡進入，并且廈大的每個園區(qū)都設有安防監(jiān)控人員，二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學生安裝了一個密碼保險柜，免費提供給學生用來放置貴重物品。 3. 學生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面 4.廈大學生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法 目前，廈大的學生公寓管理運行費用的是按照學生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用，博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標準劃撥學生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學校財務處會根據(jù)學工處核定的學生人頭數(shù)目，來撥付后勤集團學生公寓的管理費用。 在公寓管理費用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學生的人頭數(shù)量來計算，但隨著學生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學后勤集團已經(jīng)向廈大學校建議采用按照公寓面積來計算收取學生公寓管理費用的方式，這樣更為合理化。 5、廈門大學學生公寓管理中的人性化管理 在廈大的學生公寓里，學生們每天都可以喝著免費的開水，而在我校的學生打開水是要收取一定費用的，收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學本部校區(qū)的學生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學生提供24小時熱水供應，洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時間是中午到晚上的11點，收費標準是一分鐘一毛五。在學生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學生公寓進門處都貼有學生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細致的標明了每棟學生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項設施及使用注意事項，智能用電及注意事項，門禁管理要求，嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項，更在顯著的位置標明了學生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的信息詳細而全面，是一個很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。 三、廈門大學的后勤管理經(jīng)驗給我們的啟示 綜合以上六點分析對比我們可以看出廈大后勤集團在后勤公寓管理上是有很多先進的管理模式值得我們學習和借鑒的。那么在學生公寓管理中我們能提出什么建議? 2、在公寓安全防護方面，他們設置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學校閑雜人員的進出，其次在每個園區(qū)都設置了門禁系統(tǒng)，并24小時監(jiān)控，最后又為學生的貴重物品安裝了保險柜，如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學生都安裝保險柜，置放貴重物品。 3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務理念引進到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學習物業(yè)管理相關(guān)知識，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務的方向加以引導。 4、確保公寓的日常管理費用，是保障公寓服務質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化，這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥，都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。 5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細的記錄所有學生公寓住宿同學們需要了解的各類服務信息，這樣子能夠讓學生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務的相關(guān)信息。 總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學工作的開展，是大學生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新，學生們對公寓服務管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求，我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制，以學生的需要為根本出發(fā)點，為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。 地稅局用信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率，取得了顯著的提高： 隨著稅收征管改革的不斷深入，科學管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡的先進手段強化稅收管理，提高征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào)，大力強化地稅干部的計算機操作水平，已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期，按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細致的調(diào)研，從調(diào)研的情況來看，雖然信息化建設通過幾年的建設和發(fā)展，已經(jīng)有了長足的進步，稅收征管依托信息化建設，征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高，但仍然存在諸多需要解決的問題，通過具體問題的分析，對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。 一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題 州直地稅系統(tǒng)信息化建設在信息化浪潮的推動下，經(jīng)過全系統(tǒng)領導和同志們多年的艱苦奮斗，已經(jīng)取得了一定的成績，尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展，信息化已經(jīng)廣泛應用在稅務系統(tǒng)稅收征管的各個領域，從業(yè)務管理到事務管理，從基層到機關(guān)，信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應用推動了事務管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度，提高了工作效率，改善了對納稅人的服務，并從根本上改變著全體稅務干部的思想和行為。 看到發(fā)展也要看到問題的存在，在目前仍然存在諸多問題，首先是人的問題?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，在稅務信息化建設中，人的問題就表現(xiàn)的相當突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊，尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務的復合型人才極為匱乏，計算機操作技能比較低，應用水平較差。其次是對信息化建設的認識問題，目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認識，但僅停留在一般認識上，長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此，必要盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性，樹立危機意識和責任意識。三是注重硬件的建設，對軟件的應用上，數(shù)據(jù)的采集上，數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。 二、對加快信息化建設，解決突出問題，不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點思考： (一)、解決人的問題 首先是領導干部認識的問題。作為稅務機關(guān)的各級主要領導，要適應經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，很顯然，原來的知識結(jié)構(gòu)，甚至思維方式已明顯不相適應，必須在較短的時間內(nèi)進行知識更新，轉(zhuǎn)變觀念，掌握現(xiàn)代化管理手段，否則就要落伍，甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務，如果各級領導干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐，要搞好信息化建設是不可能的。其次是隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務干部隊伍的科技素質(zhì)較低，廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來，通過強化和固化激勵、淘汰機制，促成要我學到 我要學的真正轉(zhuǎn)變。同時，要切實加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高，我們應當立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍，同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復合型人才的客觀需求及其在科學決策、規(guī)范管理中的作用和價值，重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務又精通計算機技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬?，充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。 (二)解決管理的問題 首先，要解決管理體制問題。先進的技術(shù)本