農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報告三篇

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報告三篇 一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必要性 近年來，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)產(chǎn)品銷售也搭上了電子商務(wù)車。目前，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢，形勢喜人。如阿里研究中心發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書（*）中顯示，以淘寶網(wǎng)為例，截至*年，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品類目的網(wǎng)店數(shù)達(dá)26.06萬個，阿里平臺上共完成農(nóng)產(chǎn)品交易額約 200億元。相對于*年，*年生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，在淘寶網(wǎng)(含天貓)平臺上，生鮮相關(guān)類目(水產(chǎn)肉類、新鮮蔬果、熟食) 增速高達(dá)194.58%，在*年里，同類型的農(nóng)產(chǎn)品也只是比*年增長99%。由此可知，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)將帶來一場農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域里的革命，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者迎來一片新天地，極大地提高人民的生活質(zhì)量和水平。 （一）有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) *縣素有“金*”之稱?！鞍松桨胨职胩铩钡牡孛步Y(jié)構(gòu)，荊山山脈與江漢平原過渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風(fēng)氣候蘊(yùn)育的生態(tài)資源，為*發(fā)展帶來了無限的生機(jī)；*縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、全國糧食生產(chǎn)大縣、商品糧基地重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點(diǎn)縣、教育綜合改革試點(diǎn)縣、長江防護(hù)林和世行貸款建立多功能護(hù)林基地等一批重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目基地。其中林特資源有1500多個品種，銀杏、紅豆杉、白皮松等珍貴物種蘊(yùn)藏其間，麂、獐、獾、鯢等稀有動物得以保護(hù)繁衍。土特產(chǎn)品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時期就享譽(yù)海內(nèi)外。因此*縣在依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的情況下，培育了很多特色農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)，大市場”的有效對接，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推進(jìn)*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要途徑。 （二）有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入 利用現(xiàn)在電子商務(wù)發(fā)展迅猛的速度，跟上經(jīng)濟(jì)快車的步伐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，可以突破地域限制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低滯銷風(fēng)險；通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，查詢農(nóng)產(chǎn)品供求信息，有針對性地組織生產(chǎn)，降低生產(chǎn)風(fēng)險；網(wǎng)絡(luò)交易縮短交易鏈，減少了中間環(huán)節(jié)的利益流失，增加農(nóng)民收入。 （三）有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)、從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。 二、*縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀 （一）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)處在初級發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Υ?近年來，隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域涉及電子商務(wù)活動，產(chǎn)生了較好的效益。*縣農(nóng)業(yè)、果蔬、林業(yè)等涉農(nóng)部門都建立了自己的 _站，12個鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)企業(yè)特別是重點(diǎn)龍頭企業(yè)、只有少部分專業(yè)合作社建立了自己的網(wǎng)站，但是大部分專業(yè)化合作社沒有自己的專業(yè)網(wǎng)站。全縣各個行政村雖然都建立了村級信息服務(wù)站，但是信息更新不及時，存在一定的信息滯后。 （二）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)意識落后 如*荊思源食品有限公司僅僅開通了網(wǎng)站推薦自己的產(chǎn)品，也只是在襄陽市內(nèi)比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費(fèi)者所認(rèn)可。*荊思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、調(diào)味油、芝麻醬等香油產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷*省。如葫蘆譚貢米也只是由個人零散的在淘寶網(wǎng)在caiyes，沒有由形成有力規(guī)模。 （三）思想認(rèn)識有差距 分散經(jīng)營的農(nóng)戶對電子商務(wù)缺乏認(rèn)識和信任，部分政府有關(guān)部門和工作人員不懂電子商務(wù)，沒有對相關(guān)從業(yè)單位和人員給予應(yīng)有的支持。另外，已參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中的許多企業(yè)思維存在局限，沒有考慮到特殊性，目標(biāo)人群與服務(wù)范圍定位不清，發(fā)展模式選擇錯誤，不注意優(yōu)化和整合各類資源。目前*縣已注冊農(nóng)民專業(yè)合作社385家，但是只有少量涉足電子商務(wù)的應(yīng)用，大部分的專業(yè)合作社還沒有電子商務(wù)方面的意思。 三、*縣電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題及原因 根據(jù) _部長助理王炳南在全國電子商務(wù)工作會議上指出的發(fā)展方向，*縣電子商務(wù)發(fā)展存在以下主要問題 （一）對發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識不足 *縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對電子商務(wù)認(rèn)知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。 （二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄 隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。 （三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務(wù)操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。 （四）社會信用體系建設(shè)不夠。 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)誠信體系建設(shè)還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發(fā)生。同時，農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的在線支付系統(tǒng)不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障 （五）物流配送體系不健全。 物流觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)無法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關(guān)行業(yè)資料顯示，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流成本與損耗每單均價高達(dá) 40元。 （六）標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。 *縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn) 四、發(fā)展電子商務(wù)的對策 （一）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè) *縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵各種社會力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。由政府部門牽頭搭建公益平臺模式。如中國農(nóng)業(yè) _一站通商機(jī)服務(wù)、新農(nóng)村商網(wǎng)、茶多網(wǎng)等，為電子商務(wù)類企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供公益服務(wù)平臺，整合認(rèn)證、監(jiān)督、價格咨詢、供求信息等資源，以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場為支撐，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn) 者、消費(fèi)者和運(yùn)營商的互利多贏。 （二）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo) 政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè) _絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。 （三）加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才 一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過陽光工程，對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動周邊的發(fā)展。 （四）提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)企業(yè)，其對電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識，認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識到電子商務(wù)的巨大商機(jī)，認(rèn)為風(fēng)險大、投資周期長，維護(hù)難，持觀望和懷疑態(tài)度。 針對農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強(qiáng)對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識到，企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。 （五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系 建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中，從原材料供應(yīng)生產(chǎn)銷售回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊 （六）完善網(wǎng)絡(luò)安全和多部門協(xié)作 網(wǎng)絡(luò)安全是開展電子商務(wù)的關(guān)鍵問題之一，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)交易各方的利益。病毒、欺詐、黑客等因素威脅著網(wǎng)絡(luò)交易的安全，我國目前加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)還相對落后，這些都成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的安全隱患。抓緊制訂行業(yè)、地方法規(guī)、規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)上流通秩序，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易行為可追溯、可確認(rèn)。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用平臺建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和消費(fèi)主體信用體系、電子商務(wù)糾紛投訴與調(diào)解處置機(jī)制。開展行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)上消費(fèi)者合法權(quán)益。鼓勵與銀行、稅務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統(tǒng)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村開展服務(wù)，加快農(nóng)村信用合作社的電子銀行業(yè)務(wù)拓展，普及電子支付相關(guān)知識。 電子商務(wù)是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，電子商務(wù)的建設(shè)涉及到多個部門、多個產(chǎn)業(yè)、多個地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認(rèn)證、貿(mào)易流通、稅收等各個層面都需要多方面的協(xié)作。 一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必要性 *縣，隸屬于河北省保定市，位于河北省中部偏西，太行山東麓北端，總面積為1650.5平方公里(247.6萬畝)，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，人口34萬(*年末)。*縣有野三坡風(fēng)景名勝區(qū)、西狹頌風(fēng)景名勝區(qū)、雞峰山國家森林公園、龍門天關(guān)、怡賢親王園寢等景點(diǎn)，自然環(huán)境優(yōu)美、物產(chǎn)豐富，但由于山區(qū)連片，交通條件落后等因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對遲緩，被認(rèn)定為河北省32個貧困縣之一。 *縣境內(nèi)盛產(chǎn)麻核桃、山核桃、銅火鍋、景泰藍(lán)等農(nóng)特產(chǎn)品，但受限于封閉的市場和落后的交通條件，這些大山深處的“寶貝疙瘩”都難以體現(xiàn)出它真正的價值。近幾年，隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及率的日益提高，網(wǎng)絡(luò)購物、交易、支付等電子商務(wù)新模式發(fā)展迅速。電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢，不但受到普通消費(fèi)者的青睞，還有效促進(jìn)中小企業(yè)尋找商機(jī)、贏得市場，已成為農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要動力。*縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力提倡發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)，于*年*創(chuàng)立了*縣電子商務(wù)協(xié)會，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)戶、企業(yè)、合作社、大學(xué)生村官等開辦網(wǎng)店，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售和宣傳。經(jīng)過幾年的發(fā)展，*縣農(nóng)特產(chǎn)品的銷量和價格都有了很大的提高，為農(nóng)民增收和貧困人口脫貧起到了積極的推動作用。 通過近幾年*縣電子商務(wù)助力農(nóng)產(chǎn)品銷售的情況來看，發(fā)展電子商務(wù)銷售農(nóng)特產(chǎn)品極具必要，因其具有以下優(yōu)勢；一是突破地域限制，增銷量。利用現(xiàn)在電子商務(wù)的迅猛發(fā)展速度，可以突破地域限制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低滯銷風(fēng)險。二是供需平衡，降損失。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，查詢農(nóng)特產(chǎn)品供求信息等手段，有針對性地組織生產(chǎn)，減少因供需不明而造成的產(chǎn)品分配不均，降低生產(chǎn)風(fēng)險，減少不必要的損失。三是快速便捷，增收入。電子商務(wù)具有交易鏈短、時效性強(qiáng)等特點(diǎn)，可大大減少中間環(huán)節(jié)的利益流失，能最大限度的增加農(nóng)民收入。四是提檔升級，擴(kuò)優(yōu)勢。農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。五是以農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上交易為切入點(diǎn)的電子商務(wù)有效促進(jìn)了干部群眾，尤其是貧困地區(qū)建檔立卡貧困群眾的發(fā)展意識和創(chuàng)新思維，群眾的思維方式不再被重重大山阻隔，通過電子商務(wù)，促進(jìn)了貧困群眾“互聯(lián)網(wǎng)思維”的樹立、自我發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。 二、*縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，*縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈和建設(shè)縣域電商大生態(tài)的目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，通過不斷加快通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞、金融網(wǎng)點(diǎn)和電商服務(wù)站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)電商人才孵化，繼續(xù)完善電商扶貧工作推進(jìn)機(jī)制和發(fā)展思路，電子商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。 (一)農(nóng)特產(chǎn)品電商銷售情況方面 *年隨著*縣以農(nóng)特產(chǎn)品為代表的主導(dǎo)行業(yè)不斷提升吸附性和聚集性，特色產(chǎn)品線上零售規(guī)模不斷擴(kuò)張，在保定占比1.61%，排名各區(qū)縣第12位。 (二)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社發(fā)展電子商務(wù)方面 隨著電商銷售，農(nóng)特產(chǎn)品的優(yōu)勢逐漸凸顯，農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社參與電商發(fā)展的熱情也日益高漲。一方面，政府通過培育傳統(tǒng)企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，鼓勵支持傳統(tǒng)企業(yè)、合作社開始以自主品牌為支撐，在淘寶、京東等第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店，開展網(wǎng)絡(luò)銷售，拓寬銷售渠道。另一方面，鼓勵已經(jīng)具有電子商務(wù)意識的企業(yè)開始布局線下，從整個電商產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，提檔升級產(chǎn)品，以線上、線下融合形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。 (三)電子商務(wù)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展方面 隨著近年來的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)都已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，電商業(yè)態(tài)多元化發(fā)展趨勢明顯。目前，*縣已形成農(nóng)特產(chǎn)品電商、餐飲電商、旅游電商等細(xì)分多元化、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，增強(qiáng)了電商行業(yè)的針對性和有效性。 (四)電子商務(wù)配套設(shè)施方面 一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過移動公司、電信公司加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，有線寬帶網(wǎng)絡(luò)到行政村覆蓋率達(dá)98.5%上。二是物流體系建設(shè)。依托國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，對*縣順通電子商務(wù)物流園、同城快遞等本土物流快遞企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先扶持，現(xiàn)已建立1個縣級農(nóng)村物流服務(wù)中心、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)物流服務(wù)站、284個村級電子商務(wù)物流服務(wù)點(diǎn)。三是電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。全縣已建立以縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電子商務(wù)服務(wù)站和284個村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)為主的縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)公共服務(wù)體系，隨著縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)站點(diǎn)的建成投用，其在行業(yè)組織管理、電商技能培訓(xùn)、政策解讀、代購代售、技術(shù)支持、信息收集發(fā)布、創(chuàng)業(yè)孵化等方面將發(fā)揮積極的作用。 (五)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力方面 一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，引導(dǎo)在*縣范圍內(nèi)從事電子商務(wù)的企業(yè)、合作社、網(wǎng)貨供應(yīng)商等大力開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨研發(fā)暨電商品牌塑造工作。二是提高網(wǎng)貨質(zhì)量。由*縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，根據(jù)每個產(chǎn)品特色，為*農(nóng)產(chǎn)品制定電商農(nóng)特產(chǎn)品流通與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用為核心，建立*縣農(nóng)特產(chǎn)品溯源體系，以保證*農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨達(dá)到“京淶派”品牌體系的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)特產(chǎn)品對接電商奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。三是塑造*縣域公共品牌。通過完善品牌制度、體系，完成區(qū)域品牌化的建立，提升*縣農(nóng)特產(chǎn)品市場競爭力和對外影響力，加快農(nóng)產(chǎn)品上行步伐。目前，*縣已確定區(qū)域公共品牌名稱“京淶派”及其圖案標(biāo)識，并制定了其品牌發(fā)展的管理規(guī)范與質(zhì)量流通體系標(biāo)準(zhǔn)。 (六)探索多種途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道方面 今年來，為了進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，通過積極探索實(shí)踐，組織了一系列網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳活動。一是成功舉辦*縣首屆電商年貨節(jié)暨“我為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品代言”活動?；顒悠陂g，參與活動人數(shù)達(dá)到7萬人次，多種農(nóng)產(chǎn)品成為熱銷產(chǎn)品，總銷售額突破110萬元，線上銷售43.65萬元，線下銷售66.74萬元。二是成功在南昌參與綠博會展銷活動。12月1日，第十屆中國綠色食品博覽會在南昌綠地國博中心舉辦。在產(chǎn)品推介會上，與會人員參觀了*縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū)，在綠博會現(xiàn)場，*縣文玩核桃、伏花椒、銅火鍋、大杏扁等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品受到南昌市民的青睞。三是成功舉辦“迎七一抓黨建促電商”暨慶祝*縣電商協(xié)會成立4周年農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。此次活動采取線上線下同步促銷的模式，所有參展企業(yè)及網(wǎng)商讓利回饋消費(fèi)者，受到廣大消費(fèi)者的一致好評。 (七)開展電商培訓(xùn)，提升電商從業(yè)人員技能方面 根據(jù)當(dāng)前發(fā)展需求，依托河北省新農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，圍繞*縣“育人才、通銷路、造龍頭、塑品牌”的工作重點(diǎn)，開展各類電商業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。特別是通過外聘的方式邀請國內(nèi)知名電商領(lǐng)域?qū)＜摇⑥r(nóng)業(yè)專家、品牌營銷與溯源體系專家開展高峰論壇講座，從縣域電商發(fā)展頂層設(shè)計、農(nóng)產(chǎn)品上行渠道拓展、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌塑造、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯暨品控溯源增信體系的建立和應(yīng)用、電商服務(wù)站點(diǎn)職能作用的發(fā)揮、營銷、營銷推廣等方面對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商分管領(lǐng)導(dǎo)、電商專干、電商企業(yè)負(fù)責(zé)人及個體網(wǎng)商展開深層次的培訓(xùn)，對于培育縣域電商品牌，構(gòu)建多元化網(wǎng)貨供應(yīng)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源追蹤，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展及農(nóng)村網(wǎng)商的培育成長發(fā)揮了重要的作用。 三、*縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)存在的主要問題 目前，*縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中存在以下問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雖然全縣無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，有線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98.5%，但是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費(fèi)偏高、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行慢等問題仍然存在。二是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及加工能力偏弱，*縣從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的大企業(yè)較少，而中小企業(yè)加工能力較弱，形不成規(guī)模，且分散單一、加工產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，所以產(chǎn)品溢價能力不高。三是品牌化程度不高，*縣區(qū)域品牌已基本樹立，但網(wǎng)商品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌尚未塑造起來，缺少在市場上具有一定知名度、可信賴度高的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。四是標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。*縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等不夠完善，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。五是缺乏電商領(lǐng)軍人才，近年來*縣加大力度培養(yǎng)了一批電商人才，也涌現(xiàn)出了一批電商創(chuàng)業(yè)者，但只是解決了電商人員從業(yè)問題，領(lǐng)軍型人才即帶領(lǐng)團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)者仍然缺乏。六是公共服務(wù)職能未發(fā)揮作用。目前電子商務(wù)三級公共服務(wù)體系已基本建*，但缺少有能力的運(yùn)營人員，絕大部分處于閑置狀態(tài)，造成資源浪費(fèi)。 四、*縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)改進(jìn)提高的對策 (一)加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才 一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過電商學(xué)院，培育一批領(lǐng)軍人才，通過能人帶動，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過陽光工程，對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平，培養(yǎng)一批既懂農(nóng)產(chǎn)品理論又知曉業(yè)務(wù)、會經(jīng)營的復(fù)合型新農(nóng)民。 (二)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的促進(jìn)作用 加強(qiáng)對中農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)讓企業(yè)充分認(rèn)識到，企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。使農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社成為電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的主力軍、品牌的創(chuàng)建者和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范點(diǎn)。 (三)提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌 圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，對農(nóng)特產(chǎn)品要進(jìn)行產(chǎn)品分級、初深加工、精細(xì)研發(fā)、包裝設(shè)計、商標(biāo)注冊和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。通過建立科學(xué)、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，抓好核心產(chǎn)品孵化和標(biāo)準(zhǔn)化培育，再推廣到一村一品模式中去試產(chǎn)試銷和推廣，確保供貨鏈有保障，避免出現(xiàn)市場有需求又無貨可供的不平衡現(xiàn)象，使*農(nóng)特產(chǎn)品能夠長效發(fā)展。 (四)繼續(xù)推進(jìn)村級服務(wù)站點(diǎn)建設(shè) 加強(qiáng)村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，提高服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營人員業(yè)務(wù)水平，繼續(xù)完善線下物流配送中轉(zhuǎn)體系，積極引導(dǎo)物流企業(yè)和郵政到村設(shè)站點(diǎn)。 (五)抓培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，完成觀念轉(zhuǎn)變 加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新培訓(xùn)，通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)，培養(yǎng)淘商、微商等其他第三方平臺運(yùn)營商，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)+金融+鄉(xiāng)村旅游等其他行業(yè)電子商務(wù)企業(yè)。以典型帶動引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、人才之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務(wù)人才的創(chuàng)優(yōu)意識；加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用常識知識的普及培訓(xùn)，也可以進(jìn)一步引導(dǎo)消費(fèi)方式從傳統(tǒng)的線下向線上的轉(zhuǎn)變，營造提升電商氛圍，奠定電子商務(wù)成功的后續(xù)基礎(chǔ)。 (六)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，保證產(chǎn)品品質(zhì) 食藥監(jiān)局、農(nóng)質(zhì)監(jiān)站等質(zhì)檢等部門應(yīng)加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、檢測力度，對電商銷售的農(nóng)產(chǎn)品建立隨機(jī)抽檢的監(jiān)測機(jī)制，確保平臺銷售的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全。樹立產(chǎn)品品質(zhì)積極形象，增加產(chǎn)品質(zhì)量可信度，為農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍擴(kuò)大、長效銷售增加籌碼。 近年來，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品營銷的新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道。為進(jìn)一步推進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商 務(wù)快速健康發(fā)展，我們組織全省17地市開展了專題書面調(diào)研，并組織力量到部分縣市實(shí)地召開座談會、現(xiàn)場調(diào)查，基本摸清了全省農(nóng)產(chǎn)品電子 商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題，并就農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展下步工作提出對策建議，現(xiàn)形成報告如下： 1. 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的概念及發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的意義 電子商務(wù)源于ELECTRONIC MERCE，簡寫為EC。顧名思義，其包含兩方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動。一般來說是指利用電子 _絡(luò)等電子化手段進(jìn)行的商務(wù)活動，是指商務(wù)活動的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，指的是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售管理等環(huán)節(jié)全面導(dǎo)入電 子商務(wù)系統(tǒng)，利用信息技術(shù)，進(jìn)行供求、價格等信息的發(fā)布與收集，并以網(wǎng)絡(luò)為媒介，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與物流配送系統(tǒng)，使農(nóng)產(chǎn)品交易與 貨幣支付迅捷、安全地得以實(shí)現(xiàn)的商務(wù)活動。 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，是當(dāng)前適應(yīng)農(nóng)業(yè)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新作為的必然要求，是落實(shí) _、 _“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的創(chuàng)新舉措。 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，有利于解決“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，加快流通速度，節(jié)省流通成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市 場需求的有效對接；有利于擺脫區(qū)域性市場的限制，構(gòu)筑起規(guī)模龐大、信息流暢、高度透明、競爭有序的統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場，加快農(nóng)產(chǎn)品流 通和貿(mào)易；不同地域、不同品牌、不同文化特色的農(nóng)產(chǎn)品，聚集在一起，在給消費(fèi)者“貨比三家”的選購提供極大空間的同時，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì) 優(yōu)價的交易原則，有利于推動“標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識、品牌意識”的推廣與普及；有利于引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者及時、準(zhǔn)確地了解和把握農(nóng)產(chǎn) 品供求信息，并按市場需求組織生產(chǎn)，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)行為變得更加智能、快捷。 同時，山東省是農(nóng)業(yè)大省，*年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值4798.4億元，名列全國第一。糧棉油、瓜菜果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 量一直位居全國前列，茶業(yè)、蠶業(yè)、中藥材也是全國的重要產(chǎn)區(qū)之一，擁有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)。全省各具地域特色、文化特 色的農(nóng)產(chǎn)品也極其豐富，品質(zhì)優(yōu)良，比如各種名特優(yōu)小雜糧、蒼山和金鄉(xiāng)大蒜、章丘大蔥、濰縣蘿卜、樂陵金絲小棗、沾化冬棗、郯城銀杏、 嶧城石榴、煙臺蘋果、萊陽茌梨、肥城佛桃、青州密桃、大澤山葡萄等，都是馳名中外的名特產(chǎn)品。而且，許多農(nóng)產(chǎn)品都具有獨(dú)特的品種特 點(diǎn)、地域特征、工藝流程和文化內(nèi)涵，蘊(yùn)藏著巨大的品牌價值和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間?？梢哉f，山東省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)條件得天獨(dú)厚，潛力巨 大，商機(jī)眾多，大有可為！ 2. 山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，在省委、 _的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東省把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和增加農(nóng)民收入的重要措 施來抓，從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到家庭農(nóng)場，從專業(yè)合作社到個體農(nóng)民都投身到電子商務(wù)的大潮中，多方投資、各種類型的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺、網(wǎng)店不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的資源聚合和市場輻射能力不斷壯大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，成效日趨明顯。*年，全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年銷售 額達(dá)300億元，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)從業(yè)人員23萬人，其中專職人員5.7萬人，帶動農(nóng)民105萬人，人均增收3700元。 2.1 大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，絕大部分家庭農(nóng)場、行政村和農(nóng)戶還沒有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。 截至*年底，全省有99392個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，其中，農(nóng)業(yè)企業(yè)7811家，占全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的 84.9%，農(nóng)民專業(yè)合作社78110家，占全省合作社的61.5%，家庭農(nóng)場6556家，占全省家庭農(nóng)場的17.3%，電商專業(yè)村（專業(yè)戶）4190家，占 全省行政村的0.56%。 2.2 以借助第三方平臺和第三方物流經(jīng)營為主。 調(diào)查顯示，在已開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的市場主體中，自建交易平臺的800個，入駐第三方平臺15499個；擁有自辦物流的834個，借助第三 方物流的8427個；銷售農(nóng)產(chǎn)品種類以生鮮農(nóng)產(chǎn)品為主的5974個，銷售農(nóng)產(chǎn)品種類以加工農(nóng)產(chǎn)品為主的5617個。目前，全國涉農(nóng)電子商務(wù)平臺 超過3萬多家，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺3000多家，然而，農(nóng)產(chǎn)品電商虧本運(yùn)營卻是行業(yè)現(xiàn)狀。每單40元的“物流成本加損耗”是必然的，如果客 單價低于200元，物流成本和損耗將虧出血本。 2.3 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的區(qū)域發(fā)展相對均衡。 統(tǒng)計顯示，*年青島農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額189000萬元，煙臺169146.5萬元，濰坊129314萬元，而聊城農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額 186167.8萬元，菏澤的326000萬元，濱州的190600.3萬元?？傮w來看，東中西部差距不是很大。各地逐步看到發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的重要意 義，開始重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)商務(wù)，這有利于促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。如處于半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的威海借助被選定為中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合 作區(qū)的機(jī)會，提出大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)；處于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的濰坊提出加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推選100家品牌 農(nóng)產(chǎn)品與電商對接；處于西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的濟(jì)寧加強(qiáng)與美國惠普、甲骨文等信息企業(yè)合作，積極建設(shè)魯南電商產(chǎn)業(yè)園和濟(jì)寧電商谷。 2.4 誠信與信譽(yù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。 對上網(wǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者難以辨別真?zhèn)危r(nóng)產(chǎn)品的口感、顏色、形狀、大小等都不同，即便相同產(chǎn)品也有一定的差別，難有具體的標(biāo) 準(zhǔn)來管控，基層反應(yīng)，以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生。盡管有些電商，比如淘寶對一般商品的商家及產(chǎn)品有監(jiān)控措施，包括買家確認(rèn)支付，買到假 貨淘寶先賠錢等，但對于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中誠信方面的問題，也難以一一解決。 3. 山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題 山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)雖然取得了一定的成績，發(fā)展整體水平在國內(nèi)處于上游。但與先進(jìn)省市相比，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，與 農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的迫切需求相比，還存在一定的差距，存在一些亟待解決的問題，概括起來主要有： 3.1 農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、 體系不健全和服務(wù)信息的不通暢。 山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，多數(shù)農(nóng)民對信息技術(shù)和電子商務(wù)的相關(guān)知識了解甚 少。省、縣、鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，但信息傳輸在鄉(xiāng)、村、戶環(huán)節(jié)出現(xiàn)“梗阻”， _絡(luò)成本高，農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”問題未能解 決。山東省農(nóng)業(yè)信息的收集、發(fā)布格局雖然初步形成，但是農(nóng)業(yè)信息的分析、加工、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，特別是農(nóng)業(yè)信息 服務(wù)市場、產(chǎn)品設(shè)計市場、農(nóng)業(yè)資金市場、農(nóng)產(chǎn)品加工市場、農(nóng)產(chǎn)品存儲和運(yùn)輸乃至包裝市場等尚處于開發(fā)階段，農(nóng)業(yè)信息體系尚不健全，這 些嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。 3.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度低，制約了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。 雖然山東省在一定程度上實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，但是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度不足，由于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要付出更多的成本，許多 農(nóng)民顧及眼前的利益會違規(guī)生產(chǎn)，致使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)無標(biāo)可依、有標(biāo)不依的情況，給農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)帶來信息不對稱的后果嚴(yán)重影 響其發(fā)展。山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以一家一戶的種養(yǎng)殖為主，大部分農(nóng)民習(xí)慣了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，對于品牌意識比較淡薄，也沒有成熟的運(yùn)作 方式，產(chǎn)品附加值低，品牌利用率不高，效益難以顯現(xiàn)，導(dǎo)致山東省的品牌化程度較低。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民消費(fèi)水平的提高，農(nóng)產(chǎn) 品已經(jīng)進(jìn)入了靠品質(zhì)、品牌競爭的階段，品牌化程度低必然制約山東省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力也制約了全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。 3.3 物流配送體系不健全，成為制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的最大瓶頸。 農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品不同，是有生命的動物性與植物性產(chǎn)品，有季節(jié)性、易腐性、品種多、級差大、保鮮難等特點(diǎn)，在物流過程中對包裝、裝 卸、運(yùn)輸、倉儲有特定的要求，尤其是冷鏈物流能力不夠，物流經(jīng)營難度大、成本高。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的物流主要面臨著兩大方面的問題：一 是單筆的配送成本較高，一般農(nóng)產(chǎn)品的物流成本將占到農(nóng)產(chǎn)品本身價值的25%-40%，而其他電子產(chǎn)品的物流成本則在5%以下。根據(jù)企業(yè)的估 算，如果一單價格低于200元，農(nóng)產(chǎn)品電商就將處于虧損狀態(tài)。二是冷鏈物流缺乏，所配送的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。由于冷鏈物流的不完善， 造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)25%-30%，也成為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的一大困難。 3.4 資金技術(shù)人才不足，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商缺乏強(qiáng)有力支撐。 _不僅要有貨真價實(shí)的產(chǎn)品，還要有營銷手段，如網(wǎng)店美工、信息采集、行情分析、在線客服、宣傳營銷等等，這些都需要相關(guān)人支撐，但當(dāng)前此類人才供需矛盾突出：一是招聘難，有經(jīng)驗(yàn)的美工、攝影、文案等員工年薪均超過10萬元，對中小型農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)來說 壓力很大；二是留用難，因地域的經(jīng)濟(jì)水平、人文環(huán)境、待遇、企業(yè)文化等各種因素，技術(shù)人員流動頻繁。網(wǎng)店開辦成本過高，據(jù)了解，在天 貓網(wǎng)開設(shè)一個專賣店鋪?zhàn)钌偻顿Y在17萬元左右，其中，保證金10萬元，每年管理費(fèi)3萬元，銷售人員工資2萬元（銷售客服4名，其中白班2 人，晚班2人）、美工1名、運(yùn)營專員1名、活動專員1名、數(shù)據(jù)分析專員1名、打包人員2名，月人員成本約21000元，租用倉儲設(shè)施費(fèi)用2 萬元，這對于一個普通農(nóng)戶來說，投入不小。同時，目前各級政府尚未建立起穩(wěn)定完善的投入機(jī)制，建設(shè)和運(yùn)維資金不足。據(jù)統(tǒng)計，*年全 省各級財政扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的資金只有2206.1萬元，這對全省發(fā)展迅猛的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)需求來講，可謂杯水車薪。 4. 山東省下一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的對策建議 為進(jìn)一步加快山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，增強(qiáng)山東省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，建議從以下幾點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品 電子商務(wù)： 4.1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的頂層設(shè)計。 這是理順農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，具體包括：（1）以省委、 _名義出臺關(guān)于加快推進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的意見， 實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計，自上而下建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)工作由農(nóng)業(yè)部門主管，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的規(guī)劃、 指導(dǎo)、檢查和管理。（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面的法律、法規(guī)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，嚴(yán)格用戶身份審核和信用監(jiān)督，加強(qiáng)網(wǎng) 絡(luò)安全建設(shè)，確保用戶信息和資源信息安全，尤其要加強(qiáng)電子支付系統(tǒng)建設(shè)，方便用戶交易結(jié)算，并保證資金安全。（3）參照浙江、廣東等 先進(jìn)省市的做法，設(shè)立“山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金”，每年認(rèn)定20個“山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展示范縣”，給予每個縣一部分財 政資金，用于扶持示范縣的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺集成應(yīng)用、信息進(jìn)村入戶等工作。（4）加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。建立完善農(nóng)產(chǎn)品電 子商務(wù)誠信制度，建立健全企業(yè)客戶信用管理和交易信用評估制度，加強(qiáng)對企業(yè)自身開發(fā)和銷售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。建立健全農(nóng)產(chǎn)品電子商 務(wù)主體信用檔案，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)信用信息使用。完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度，推動信用調(diào)查、信用評估、信用擔(dān)保、信用保 險、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。 4.2 大力開展信息進(jìn)村入戶工程。 汪洋副總理指出農(nóng)業(yè)信息化要彎道超車，要消除城鄉(xiāng)鴻溝，并親自部署推動信息進(jìn)村入戶工作，而做好信息進(jìn)村入戶工作正是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品 電子商務(wù)的基礎(chǔ)條件。主要包括：（1）建設(shè)好村級信息服務(wù)站，保證每個行政村不少于1個。村級站要按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬 帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力的“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。每個村級站至少配備1名信息員，依托全省農(nóng)業(yè)云平臺開展服務(wù)。（2）開展好12316標(biāo)準(zhǔn) 化改造，推進(jìn)服務(wù)手段向移動終端延伸，服務(wù)方式向精準(zhǔn)投放轉(zhuǎn)變，全面推動信息服務(wù)體系與基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系融合。建立以農(nóng)技員和生產(chǎn)經(jīng) 營主體技術(shù)員為核心，省市縣話務(wù)為保障，各類生產(chǎn)經(jīng)營主體帶頭人為補(bǔ)充，區(qū)域性行業(yè)專家為支撐的信息服務(wù)團(tuán)隊。（3）構(gòu)建好全省農(nóng)業(yè) 云平臺。全省農(nóng)業(yè)云平臺設(shè)計、建設(shè)由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)。公共模塊主要包括12316呼叫調(diào)度系統(tǒng)、短彩信系統(tǒng)、移動互聯(lián)支撐系統(tǒng)、門戶網(wǎng) 站集群、村級站支撐系統(tǒng)、用戶實(shí)名制管理系統(tǒng)、農(nóng)技推廣專用模塊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才管理服務(wù)模塊及新型職業(yè)農(nóng)民培育模塊等。云平臺將采用 云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)建設(shè)，兼顧利舊和新建，探索市場化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。（4）加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、