江蘇省電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理備案實(shí)施細(xì)則

江蘇省電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理備案實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇省電力建設(shè)施工安全監(jiān)管，規(guī)范電力建設(shè)工程安全管理工作，根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見（電監(jiān)安全20107號(hào)）、電力建設(shè)工程備案管理規(guī)定（電監(jiān)資質(zhì)201269號(hào)）等有關(guān)要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于江蘇省發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)電力建設(shè)工程或投資達(dá)到一定規(guī)模的重大技術(shù)改造工程。電力建設(shè)工程包括新建、擴(kuò)建、改建、拆除等發(fā)、輸、變電建設(shè)工程。需要進(jìn)行備案的電力建設(shè)工程項(xiàng)目為：（一）新建220千伏及以上電壓等級(jí)的變電站或輸供電 線路建設(shè)工程；（二）新建、擴(kuò)建各類發(fā)電（分布式及核島除外）建設(shè)工程。燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝和除塵改造工程；（三）投資概算在1億元及以上的電力改建、拆除、技術(shù)改造等工程；（四）其它存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的電力建設(shè)工程；（五）監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求備案的其它工程。第三條 國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱江蘇能源監(jiān)管辦）負(fù)責(zé)江蘇省內(nèi)電力建設(shè)工程備案的監(jiān)督管理，依法對(duì)電力建設(shè)工程建設(shè)情況履行監(jiān)管職責(zé)。第四條 電力工程建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，負(fù)責(zé)將電力建設(shè)工程項(xiàng)目情況向江蘇能源監(jiān)管辦備案，并對(duì)備案內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二章 備案內(nèi)容第五條 電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理備案的主要內(nèi)容。（一）工程項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，包括重要施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃安排?？辈?、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等主要參建單位招投標(biāo)和合同簽訂基本情況。（二）電力工程建設(shè)（管理）單位及參建單位（含勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等）基本情況，包括單位名稱、地址，安全生產(chǎn)許可證、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證等資質(zhì)證書情況。項(xiàng)目經(jīng)理具備相應(yīng)的資格情況。提供各單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn)及取證清單。（三）項(xiàng)目安全管理備案內(nèi)容1.、項(xiàng)目安全管理情況（1）項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立情況。（2）電力建設(shè)（管理）單位正式發(fā)布的安全生產(chǎn)管理績(jī)效目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、分級(jí)落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證措施制定情況。（3）電力建設(shè)（管理）單位正式發(fā)布的項(xiàng)目安全管理制度（包括安委會(huì)、安全責(zé)任及考核、安全教育培訓(xùn)、安全工作例會(huì)、施工分包安全管理、安全檢查、隱患排查治理、交通安全管理、消防保衛(wèi)管理、安全信息管理、事故事件信息報(bào)送制度等），安全管理制度應(yīng)提供相關(guān)目錄。（4）電力建設(shè)單位與施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位安全協(xié)議，安全協(xié)議應(yīng)提供封面及簽字頁。2.、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃及相關(guān)說明。3.、項(xiàng)目安全及技術(shù)措施落實(shí)情況（1）項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和較大隱患督辦機(jī)制。（2）項(xiàng)目施工組織方案制定情況。（3）重大安全技術(shù)措施審批頁、危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)審表等。4.、提供正式發(fā)布的工程建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄。（四）江蘇能源監(jiān)管辦要求備案的其它材料第三章 備案管理第六條 電力工程項(xiàng)目建設(shè)（管理）單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工前，向江蘇能源監(jiān)管辦電力安全監(jiān)管處提交電力建設(shè)工程項(xiàng)目備案申請(qǐng)（見附件，含項(xiàng)目核準(zhǔn)文件復(fù)印件）和備案書，備案申請(qǐng)和備案書各兩份。第七條 江蘇能源監(jiān)管辦在受理備案材料后15個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)手續(xù)。備案材料不全或不符合要求的，電力工程建設(shè)（管理）單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善。第八條 電力工程建設(shè)（管理）單位、主要參建單位發(fā)生變化、工程工期等發(fā)生重大變化的，電力工程建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向江蘇能源監(jiān)管辦辦理變更備案手續(xù)。第九條 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)備案內(nèi)容及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。第十條 電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理備案是電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目投產(chǎn)和電力業(yè)務(wù)許可證頒發(fā)的必要條件。第四章 附則第十一條 電力建設(shè)工程未按規(guī)定時(shí)間備案的，逾期未改正的，隱瞞重要事實(shí)、提供虛假備案材料的，江蘇能源監(jiān)管辦將依法進(jìn)行處理。第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2014年4月1日起實(shí)行，有效期三年。附件：電力建設(shè)工程項(xiàng)目備案申請(qǐng)江蘇能源監(jiān)管辦：根據(jù)江蘇省電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理備案實(shí)施細(xì)則（試行）要求，報(bào)送 （項(xiàng)目名稱） 備案材料，請(qǐng)予以備案。 建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人： （簽字） 建設(shè)單位： （蓋章） 年 月 日項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目上級(jí)單位工程項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)注冊(cè)地址通訊地址/郵編投資單位及比例經(jīng)濟(jì)類型建設(shè)性質(zhì)工程類型是否熱電聯(lián)產(chǎn)工程規(guī)模投資規(guī)模 億元項(xiàng)目核準(zhǔn)文件文號(hào)（復(fù)印件附后）是否符合環(huán)保規(guī)定和要求招標(biāo)時(shí)間招標(biāo)文件編號(hào)計(jì)劃開工時(shí)間計(jì)劃竣工時(shí)間營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)組織機(jī)構(gòu)代碼電力業(yè)務(wù)許可證編號(hào)擬申報(bào)電力業(yè)務(wù)許可證類型（新辦或變更）單位法人（負(fù)責(zé)人）/聯(lián)系方式單位分管安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式備案聯(lián)系人/聯(lián)系方式設(shè) 計(jì) 單 位設(shè)計(jì)單位名稱企業(yè)資質(zhì)情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式聯(lián)系人/聯(lián)系方式施 工 單 位1施工單位名稱企業(yè)資質(zhì)情況施工內(nèi)容項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式聯(lián)系人/聯(lián)系方式2施工單位名稱企業(yè)資質(zhì)情況施工內(nèi)容項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式聯(lián)系人/聯(lián)系方式調(diào) 試 單 位1調(diào)試單位名稱企業(yè)資質(zhì)情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式聯(lián)系人/聯(lián)系方式監(jiān) 理 單 位1單位名稱企業(yè)資質(zhì)情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式聯(lián)系人/聯(lián)系方式 填寫說明：1、 工程類型：電網(wǎng)工程填寫輸、供電；發(fā)電工程填寫燃煤、燃機(jī)、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、抽水蓄能、核電等。2、 建設(shè)性質(zhì)：填寫新建、改建、擴(kuò)建、拆除、技改或其它。3、 工程規(guī)模：發(fā)電工程規(guī)模填寫機(jī)組臺(tái)數(shù)、容量（MW）；輸變電工程填寫電壓等級(jí)（KV）、線路回?cái)?shù)和長(zhǎng)度（KM）、變電容量（MVA）。4、 經(jīng)濟(jì)類型：國(guó)有、集體、民營(yíng)，全資、股份或其它。5、 有多家參建單位的可分別填寫。 出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。 親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，