資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)—第2章ppt課件

.,第二章資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,諸培新資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共（土地）管理學(xué)院,.,主要參考書目,英朱迪.麗絲：自然資源-分配、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政策，商務(wù)印書館，2002年，北京張帆：環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)，上海人民出版社，1998年，上海萬建中主編：農(nóng)業(yè)自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)，農(nóng)業(yè)出版社，1990年，北京英戴維.皮爾斯和杰瑞米.沃福德：世界無末日-經(jīng)濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1996，北京,.,主要參考書目,Kula,E.,(1994),“EconomicsofNaturalResources,theEnvironmentandPolicies”,ChapmanandHall,London,UK.Hartwick,M.,J.,andOlewiler,N.,(1997),“TheEconomicsofNaturalResourceUse”,Addison-WesleyEducationalPublishers,U.S.,.,主要內(nèi)容介紹,資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響環(huán)境惡化的經(jīng)濟(jì)原因公平與可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑,.,1.資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（傳統(tǒng)）,.,1.資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（新）,.,1.資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),環(huán)境所提供的服務(wù)資源基礎(chǔ)-提供可再生或不可再生資源廢物沉淀化石燃燒后的廢棄物舒適性基地休閑娛樂資源生命支撐功能提供溫光水熱氣等各種功能之間存在一定的協(xié)調(diào)與沖突,.,1.資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),環(huán)境服務(wù)的替代資源基礎(chǔ)的替代廢物沉淀循環(huán)替代舒適性基地人造景觀、虛擬景觀生命支撐功能有限替代，太空站？評(píng)價(jià)：替代的有限性、替代影響的不可預(yù)見性,.,2.資源稀缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資源稀缺的概念由資源的自然有限性所引致的在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為只有通過競(jìng)爭(zhēng)才能取得和使用資源的一種狀態(tài)。標(biāo)志：資源在市場(chǎng)上價(jià)格的存在？！價(jià)格又受到人為的干預(yù)，價(jià)格信號(hào)失真.,.,2.資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和增長(zhǎng)速度個(gè)別資源稀缺成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”木桶效用。對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成產(chǎn)生影響。由于各種資源的程度不一或在結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)或不平衡性形成資源約束。污水效應(yīng)污水效應(yīng)、口紅效應(yīng),.,21世紀(jì)新的綜合發(fā)展框架,2.資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,.,2.資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,.,2.資源稀缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,思考與討論2-1世界經(jīng)濟(jì)一體化條件下，為各類資源在世界范圍內(nèi)的有效配置提供了更多便利，如何認(rèn)識(shí)這種背景下資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和約束？（加劇還是減緩？）,.,3.環(huán)境惡化及其經(jīng)濟(jì)原因,環(huán)境惡化的表現(xiàn)無處不在：溫光水熱氣；山水田林路村城環(huán)境變化規(guī)律環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（Kuznetscurve）變化的原因：需求變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策含義？依賴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解決環(huán)境問題？先污染后發(fā)展,.,3.環(huán)境惡化及其經(jīng)濟(jì)原因,市場(chǎng)失靈(marketfailure)原因資源產(chǎn)權(quán)不安全或不存在：產(chǎn)權(quán)專一、安全、可實(shí)行和可轉(zhuǎn)移無市場(chǎng)、薄市場(chǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足外部效應(yīng)公共物品（publicgoods）交易費(fèi)用（transactioncosts）不確定性和短視計(jì)劃（myopiaplanninghorizons）,.,4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來概述可持續(xù)發(fā)展的概念由來已久，但可持續(xù)發(fā)展的概念一度是政治辯論的主題可持續(xù)發(fā)展是在70年代人們迎戰(zhàn)“增長(zhǎng)的極限”論戰(zhàn)時(shí)最受歡迎的論點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展一度成為政治目標(biāo),.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：指一定時(shí)期內(nèi)人均國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)際水平的提高，也指每個(gè)人或?qū)嶋H消費(fèi)水平的增加問題：貧富不均嚴(yán)重等社會(huì)矛盾加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展：使一系列社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展：使一系列社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括：個(gè)人或社會(huì)福利的改善教育、健康、總的生活質(zhì)量等的改善國(guó)家的自重與自愛意識(shí)的增強(qiáng),.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還涉及到其他社會(huì)福利的改善或社會(huì)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)到了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一，但卻忽視了資源與環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展從一般意義上講：可持續(xù)發(fā)展的理念宣稱，環(huán)境質(zhì)量以及自然環(huán)境所提供的普遍服務(wù)的功能比起過去在發(fā)展規(guī)劃中和經(jīng)濟(jì)管理中所假定要重要的多。,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展這些功能主要表現(xiàn)在：對(duì)生活質(zhì)量的直接/間接的貢獻(xiàn)作為投入提供的直接貢獻(xiàn)通過環(huán)境部門對(duì)實(shí)際收入的直接貢獻(xiàn)對(duì)維持生命系統(tǒng)的整體貢獻(xiàn),.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀(jì)70年代，經(jīng)歷了四個(gè)重要階段：1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境大會(huì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展，但僅局限于科學(xué)家范圍內(nèi)。1980年國(guó)際自然與自然資源保護(hù)同盟（ICUN）和世界野生生物基金會(huì)（WWF）發(fā)表的世界自然資源保護(hù)大綱，最早在國(guó)際文件中提出可持續(xù)發(fā)展,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀(jì)70年代，經(jīng)歷了四個(gè)重要階段：1987年以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）的我們共同的未來的發(fā)表。對(duì)可持續(xù)發(fā)展作出了明確的定義1992年巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展”國(guó)家首腦會(huì)議,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀(jì)70年代，經(jīng)歷了四個(gè)重要階段：2002年8月南非約翰斯?fàn)柌癍h(huán)境與發(fā)展峰會(huì)第2次國(guó)家首腦會(huì)議。,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展在中國(guó)1972年首次參加斯德哥爾摩人類環(huán)境大會(huì)（曲格平）1994年中國(guó)發(fā)表中國(guó)21世紀(jì)議程可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的概念,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的概念幾種具有代表性的觀點(diǎn)從自然屬性定義：”保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力”。即所謂生態(tài)持續(xù)性從社會(huì)屬性定義：在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)承載能力之情況下，改善人類的生活品質(zhì)。”強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的概念幾種具有代表性的觀點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)屬性定義：“在保護(hù)自然資源的質(zhì)量和其所提供的服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度”鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而非制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從科技屬性定義：“建立減少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng)”?！熬褪寝D(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)：盡可能接近零排放、密閉式工藝方法，減少能源和其他自然資源的消耗”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)：3R原則減量，再利用，循環(huán)，再思考,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的概念國(guó)際社會(huì)普遍接受的觀點(diǎn)我們共同的未來既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明：滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代人滿足需要的能力的發(fā)展，而且絕不包括侵犯國(guó)家主權(quán)的含義。涉及國(guó)內(nèi)和國(guó)際合作和均等。,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的分類根據(jù)自然資源和人造資本之間替代程度的強(qiáng)弱分：強(qiáng)可持續(xù)性：很弱的替代性弱可持續(xù)性：有很強(qiáng)的替代性,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,公平與可持續(xù)發(fā)展公平衡量：機(jī)會(huì)、貢獻(xiàn)、需求標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)提升資源環(huán)境在決策中的重要性基于兩點(diǎn)理由：代內(nèi)公平intra-generationalequity代際公平intergenerationalequity,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代內(nèi)公平保持不變的自然資本存量有助于在全球范圍內(nèi)一代人的公平對(duì)于落后的發(fā)展中國(guó)家特別的重要：這些國(guó)家的居民依賴于從自然資源開發(fā)中獲取能源、原材料、出口等收入；越是強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境就意味著會(huì)使窮人的開支增加，如窮人通過砍柴獲取能源取暖、煮飯，捕殺野生動(dòng)物以獲取蛋白質(zhì)。,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代內(nèi)公平發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境在實(shí)現(xiàn)公平方面表現(xiàn)的并不明顯.富人對(duì)優(yōu)美的環(huán)境有更高的需求收入彈性.富人能夠強(qiáng)迫窮人為高于窮人所希望得到的更多的環(huán)境政策而化錢(因?yàn)楦蝗擞懈嗟恼螜?quán)利).,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代內(nèi)公平在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境退化之間的貧困陷阱發(fā)展中國(guó)家人們也因此意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性：可以避免貧困陷阱的出現(xiàn),.,全球化帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展,.,全球化帶來的環(huán)境與社會(huì)影響,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,問題與思考3-1如何理解貧困與環(huán)境退化之間的關(guān)系？如何解除其中的不良因果關(guān)系？資源利用中的代際公平如何判斷，如何實(shí)現(xiàn)？,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平定義：當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利增加時(shí)，也不會(huì)使后代人的福利減少該定義與帕累托關(guān)于社會(huì)整體改善的觀點(diǎn)一致,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平實(shí)現(xiàn)了帕累托可持續(xù)性（ParetoSustainability)(Maler,1999)帕累托準(zhǔn)則（ParetoCriterion）：來判定社會(huì)是否有福利可得.運(yùn)用存在局限性!經(jīng)濟(jì)學(xué)上的補(bǔ)償?shù)脑瓌t：A集團(tuán)得到20單位收益和B集團(tuán)損失18單位，凈社會(huì)收益為2單位，并不要求實(shí)際補(bǔ)償（假設(shè)補(bǔ)償）,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平從可持續(xù)發(fā)展的角度強(qiáng)調(diào)必須對(duì)加在后代人身上的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償代際補(bǔ)償不同類型資本之間的替代,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平代際補(bǔ)償：代際基金s=x/(1+r)t產(chǎn)出代際外部性的每一項(xiàng)目或政策都必須留出補(bǔ)償所需的資金.如何操作？！保持非衰減的資本存量：K=Km+Kh+Kn*不同類型資本之間的替代？關(guān)鍵資源,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展的特征鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件；要以保護(hù)自然為基礎(chǔ)基礎(chǔ)；要以改善和提高生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)目的。,.,中國(guó)和可持續(xù)發(fā)展人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值顯著增長(zhǎng)-30年前所未有的人均8-10%的年增長(zhǎng)速度和顯著的減貧效果，尤其是東部沿海地區(qū)收入差距不斷擴(kuò)大-危及社會(huì)和諧，滋生不信任農(nóng)村城市化進(jìn)程加快-準(zhǔn)備新的住宅，公共服務(wù)，法律，包容性,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,.,中國(guó)和可持續(xù)發(fā)展仍有大量人口居住在貧瘠地區(qū)（25%）在偏遠(yuǎn)地區(qū)以創(chuàng)新的方式提供基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)境退化無處不在380個(gè)城市中有370個(gè)空氣污染超過世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)沙塵暴嚴(yán)重，土地退化和鹽堿化有華夏文明搖籃之稱的黃河，水污染程度嚴(yán)重,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,.,1.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵,對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支持與反對(duì)支持：事實(shí)上當(dāng)代人正顯著地危害或影響后代人的福利；我們不應(yīng)當(dāng)對(duì)后代人不公平反對(duì)：當(dāng)代人沒有危害后代人；后代人的福利不是道德問題；后代人的福利是道德問題，但與當(dāng)代貧困者的福利相比是不重要的。,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系衡量經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的基本指標(biāo)，國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）GNP有誤導(dǎo)作用，通常不包括環(huán)境損害NNP（國(guó)民生產(chǎn)凈值）考慮了人造資本折舊，但沒有考慮自然資本的折舊（如石油、森林資源的減少）,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系一些國(guó)家考慮應(yīng)用資源帳戶來反映資源的變化（非貨幣的形式），如法國(guó)和挪威案例尼日利亞的防風(fēng)林帶建設(shè),.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系案例:尼日利亞北部植樹造林(見皮爾斯等,1996PP71)尼日利亞北部植樹造林的效益:1.阻止土壤肥力降低(減少了水土流失)2.提高土壤肥力3.林木業(yè)產(chǎn)出(薪柴、木材等)4.產(chǎn)出飼料(使周圍的作物產(chǎn)出增加),.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系案例:尼日利亞北部植樹造林(見皮爾斯等,1996PP71)人們通常只重視:林木業(yè)產(chǎn)出(薪柴、木材等)植樹造林收益率5%森林砍伐收益率10%,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,防風(fēng)林帶農(nóng)場(chǎng)林帶產(chǎn)出凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率NPVIRR綜合17014.912919.1低產(chǎn)出11013.17014.5高產(chǎn)出22116.2.水土流失10913.66015.5土壤恢復(fù)26316.920321.8林木收益-954.7-147.4,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系案例:尼日利亞北部植樹造林從圖表得到的主要結(jié)論:僅考慮木材效益，NPV是負(fù)，IRR很低；考慮綜合效益如水土保持、土壤恢復(fù)等后的綜合效益都很高。,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,問題與思考3-2：可持續(xù)發(fā)展的思想如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)？,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,糾正扭曲的價(jià)格賦予自然資源以正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是至關(guān)重要的，包括:1.自然資源的價(jià)格應(yīng)該包括開采或獲取成本2.由于開采或獲取造成的環(huán)境成本3.由于不可持續(xù)的管理造成的對(duì)未來收益的損失稱之為“使用者成本”(UserCost),.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,糾正扭曲的價(jià)格案例:北京市密云水庫(kù)水資源定價(jià)價(jià)格包括:1.獲取成本(ProcessingCost)2.環(huán)境成本（EnvironmentalCost)3.使用者成本(UserCost)“反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本”、統(tǒng)一開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)有序。,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,天然氣的經(jīng)濟(jì)成本,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,供給的經(jīng)濟(jì)成本等于邊際成本加邊際使用者成本;對(duì)消費(fèi)者的價(jià)格接近供給的經(jīng)濟(jì)成本對(duì)天然汽供給者來說,其價(jià)格低于其供給的經(jīng)濟(jì)成本.供應(yīng)者沒有積極性為進(jìn)一步開發(fā)去進(jìn)行再投資.,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可持續(xù)意義上的成本效益分析通常情況下我們只是對(duì)項(xiàng)目決策過程中的環(huán)境影響表示口頭上的重視標(biāo)準(zhǔn)的成本效益分析中不包括環(huán)境的收益和損失:(Bt-Ct)/(1+r)t,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可持續(xù)意義上的成本效益分析考慮環(huán)境效益的成本效益分析(Bt-CtEt)/(1+r)tEt環(huán)境收益+或損失-,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可持續(xù)意義上的成本效益分析對(duì)貼現(xiàn)率的解釋復(fù)利原則與時(shí)間偏好(Timepreference)和資本的邊際生產(chǎn)力有關(guān)(MarginalProductivityofCapital)即資本的機(jī)會(huì)成本.國(guó)際援助機(jī)構(gòu)資助的項(xiàng)目貼現(xiàn)率10%以上.,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,對(duì)貼現(xiàn)率的解釋：高貼現(xiàn)率與環(huán)境惡化：之間并不存在唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系.隨著貼現(xiàn)率提高,整體投資水平會(huì)下降,進(jìn)而會(huì)減慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,因而對(duì)自然資源的需求是較低的.高貼現(xiàn)率同樣會(huì)影響到有環(huán)境價(jià)值的開發(fā)項(xiàng)目.確切地說,貼現(xiàn)率的選擇將會(huì)如何影響到自然資源和環(huán)境仍是模糊不清楚的.為了協(xié)調(diào)對(duì)環(huán)境的關(guān)注,應(yīng)使貼現(xiàn)率一直保持很低的簡(jiǎn)單結(jié)論不成立,.,2.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可持續(xù)意義上的成本效益分析案例:三峽水庫(kù)的投資收益與成本-三峽工程長(zhǎng)期爭(zhēng)論的原因之一1.經(jīng)濟(jì)成本（投資、移民等）2.經(jīng)濟(jì)收益(發(fā)電、防洪等)3.環(huán)境成本（物種消失、河流污染等）后三峽時(shí)代涉及諸多遺留問題.doc,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,可持續(xù)發(fā)展衡量的意義問題的提出：如果某區(qū)域內(nèi)河流的水質(zhì)改善了而空氣污染卻加劇了，該區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性究竟是增強(qiáng)了還是減弱了？,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,可持續(xù)性收入全部資本資產(chǎn)的存量隨時(shí)間保持一定的增長(zhǎng)的時(shí)候，發(fā)展途徑才是可持續(xù)的！現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中（GNP）/（NNP）只考慮了對(duì)人造資本的折舊即NNP=GNPDmDm人造資本的折舊,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,可持續(xù)性收入新體系中：考慮環(huán)境資本折舊即NNP=GNPDm-DnDn環(huán)境資本的折舊，包括：1）原先沒有進(jìn)入GNP中的損失，如野生生物物種和景觀的消失；2）雖已包含在GNP中，但卻低估了的損失，如大氣污染；3）在GNP中只包含了污染引起的農(nóng)作物產(chǎn)量減少。,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,可持續(xù)性收入印度尼西亞的案例：對(duì)石油的調(diào)整：用一年的石油產(chǎn)量估計(jì)石油儲(chǔ)量的折耗。對(duì)森林損失的調(diào)整：與石油類似，但需考慮森林的自然增長(zhǎng)和造林而增加的存量等因素。對(duì)土壤侵蝕成本的調(diào)整：由土壤流失造成的農(nóng)作物生產(chǎn)率的損失來評(píng)估。,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,可持續(xù)性收入印度尼西亞的案例：結(jié)果：從1971-1984年間，未調(diào)整的GDP增長(zhǎng)為7.1%調(diào)整后的GDP增長(zhǎng)為4%印度尼西亞有40%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的1979到1980年間，總投資減去環(huán)境資本投資是負(fù)數(shù),.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,（廣義的）可持續(xù)性收入實(shí)際中，傳統(tǒng)GNP中包含很多的扭曲案例討論：一艘滿載原油的油輪在黃浦江上游失事，由于油污染而造成居民的飲水困難以及其他的生態(tài)災(zāi)難，如水中的魚類和其他哺乳動(dòng)物的損失、旅游業(yè)的損失等。試分析：運(yùn)輸活動(dòng)及石油泄露對(duì)GNP的扭曲表現(xiàn)在哪些方面？,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,（廣義的）可持續(xù)性收入案例討論：運(yùn)輸活動(dòng)及石油泄露對(duì)GNP的扭曲表現(xiàn)在：1）石油運(yùn)輸造成的價(jià)值附加，從而使國(guó)民生產(chǎn)總值增加2）GNP并不會(huì)因油輪外溢所代表的石油儲(chǔ)量的下降而受到影響,同樣國(guó)民生產(chǎn)凈值也不會(huì)受到這種影響.3）為清除石油外溢而支付的工資和使用的設(shè)備又會(huì)使國(guó)民生產(chǎn)總值增加4）石油造成的旅游業(yè)的損失可能會(huì)造成旅游者到其他的地區(qū)旅游，而不會(huì)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值造成影響,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,（廣義的）可持續(xù)性收入案例討論：運(yùn)輸活動(dòng)及石油泄露對(duì)GNP的扭曲表現(xiàn)在：5）即使油輪消失了，國(guó)民生產(chǎn)總值也不會(huì)減少，但國(guó)民生產(chǎn)凈值會(huì)因這一事故進(jìn)行的折舊調(diào)整而有所改變.6）國(guó)民生產(chǎn)總值與商業(yè)捕魚量的下降有關(guān).,.,3.可持續(xù)發(fā)展的衡量,（廣義的）可持續(xù)性收入總之,石油泄露的凈影響使GNP增加.但如果把GNP作為福利指標(biāo),這一點(diǎn)就不正確.即使清理成功,該國(guó)GNP并不比在石油泄露前更好,當(dāng)然也不會(huì)變得更好.清理費(fèi)用是一種恢復(fù)費(fèi)用.可持續(xù)收入=GNP-Dm-Dn-R(恢復(fù)成本)-A(對(duì)抗支出)N(由于非優(yōu)化使用自然資源而超額計(jì)算的部分),.,4.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將資源、環(huán)境價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系：國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表體系或稱物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS：TheSystemofMaterialProductBalances）主要是物質(zhì)資料生產(chǎn)部門產(chǎn)品的核算不包括大量服務(wù)業(yè)在內(nèi)的非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的情況核算方法單一、缺乏聯(lián)系性和緊密性,.,4.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將資源、環(huán)境價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系：國(guó)民生產(chǎn)總值：一國(guó)當(dāng)年價(jià)格（或不變價(jià)格）計(jì)算的一年內(nèi)用于銷售的一切產(chǎn)品和勞務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值的總和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：GNP-由國(guó)外獲得的收入國(guó)民收入：一國(guó)以當(dāng)年的價(jià)格（或不變價(jià)格）計(jì)算的用于生產(chǎn)各種生產(chǎn)要素所得到的報(bào)酬的總和；GDP-折舊,.,4.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將資源、環(huán)境價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系存在的缺陷：資源的價(jià)值及其損失在NI或GNP中沒有體現(xiàn)；收入增加或減少與資源的存量與用量沒有建立計(jì)量關(guān)系；國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶中沒有資源環(huán)境的地位；對(duì)不可再生資源沒有制定合理的折耗率。,.,4.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將資源、環(huán)境價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系建立自然資源與環(huán)境的核算體系如采用“綠色GNP”（或可持續(xù)性收入）取代傳統(tǒng)的GNP或GDP兩種方法:實(shí)物核算法;價(jià)值核算法,.,4.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求金融政策利用貨幣政策進(jìn)行調(diào)整控制貸款的使用與投向,.,4.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系財(cái)政政策財(cái)政預(yù)算中更多的環(huán)保投入增加專項(xiàng)帳戶建立環(huán)境保護(hù)基金制度稅收政策稅種的設(shè)置，資源稅、耕地占用稅調(diào)節(jié)稅率的設(shè)置,.,4.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系價(jià)格政策改變自然資源無償使用的局面對(duì)已有價(jià)格進(jìn)行修正其他政策污染許可證制度和排污交易政