鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

希伯花鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、 總則（一）工作目的為建立健全應(yīng)對食品安全事故的運行機制，有效預(yù)防、及時控制減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護正常社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）工作原則1、以人為本，最大限度地保護人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。2、以預(yù)防為主，群防群控。對各類食品，從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。4、反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故要迅速反應(yīng)，準確決策，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。（三）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國藥品管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國家食藥監(jiān)局藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療器械監(jiān)督管理調(diào)理、內(nèi)蒙古自治區(qū)實施辦法、通遼市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、通遼市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等法律法律規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。（四）適用范圍本預(yù)案適用于IV級（一般）食品安全事故應(yīng)對工作，指導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)對工作。二、指揮機構(gòu)與職責（一）應(yīng)急組織機構(gòu)1、應(yīng)急指揮部：鎮(zhèn)政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部。總 指 揮： 付哲群 鎮(zhèn) 長副總指揮 ：劉志麗 政府副鎮(zhèn)長成員：董山丹 吳云龍 田志剛 包海寶 苗森 陳領(lǐng)兄 劉國龍 成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。2、應(yīng)急指揮部辦公室：應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由分管副鎮(zhèn)長劉志麗主管，由苗森兼任辦公室主任。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)職責：（1）研究確定食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。（3）組織指揮對重大案件的查處工作。（4）定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報，督促指導(dǎo)各部門開展工作。（5）及時向旗委、旗政府和上級有關(guān)部門報告事態(tài)的進展情況。1、應(yīng)急小組的工作職責：（1） 警戒組：由派出所、綜治辦負責，組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、保護和控制。（2） 救護組：衛(wèi)生院負責，組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。（3） 后勤保障組：由財政所保障應(yīng)急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱屠砉ぷ鳌＃?） 事故調(diào)查組：由派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院負責，依法對事故進行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。（5） 善后組：由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。2、應(yīng)急辦公室的工作職責：（1） 貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署，協(xié)調(diào)指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。（2） 負責食品安全事故應(yīng)急處理，信息的日常管理工作。（3） 研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。（4） 向市政府、市應(yīng)急指揮部及成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況。（5） 完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。三、預(yù)警和預(yù)警機制（一） 建立監(jiān)測系統(tǒng)鎮(zhèn)、村二級建立食品管理網(wǎng)絡(luò)，企事業(yè)單位成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建鎮(zhèn)域內(nèi)信息溝通網(wǎng)絡(luò)單位。實現(xiàn)與農(nóng)發(fā)部門、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學的預(yù)警體系。（二） 建立食品安全事故報告制度1、食品安全事故發(fā)生單位報告：食品安全事故發(fā)生以后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人。單位負責人接報后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定立即向當?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報告，必要時可以直接向上級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。2、責任報告單位和責任報告人：鎮(zhèn)政府各部門，各行政村、各企事業(yè)單位，餐飲單位，食品行業(yè)從業(yè)人員，消費者都由權(quán)利對食品安全事故進行報告，任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、疏報或阻礙他人報告。3、舉報制度：任何單位和個人有權(quán)向政府有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位和人員部履行或不按規(guī)定履行工作職責的行為。相關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)該及時對舉報事項進行調(diào)查處理。四、突發(fā)事件的應(yīng)急保障和處理程序（一） 應(yīng)急保障1、信息保障：鎮(zhèn)政府建立食品安全事故信息平臺，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室負責承擔食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報工作。2、人員保障：根據(jù)應(yīng)急救援的需要，鎮(zhèn)政府應(yīng)當負責食品安全事故應(yīng)急處理中需要的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。3、物質(zhì)保障：鎮(zhèn)政府應(yīng)當建立應(yīng)急物資儲備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，必要時由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。（二） 應(yīng)急處理程序1、建立24小時值班制度。2、接到突發(fā)事件報告時，值班人員應(yīng)詳細詢問疫情和事故發(fā)生的