2016駐村第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告

2016駐村第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 按照市委統(tǒng)一要求，我到 村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村 ”兩委 ”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下： 一、 (一 )村情概況 于膠州市西部，距 公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有 110戶， 335口人，黨員 15名，低保戶 9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地 890畝，人均 1987年 5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井 1眼，使周圍 70畝地旱澇保收。 2001年 3月，引進(jìn)占地 300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。 2002年 5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩 1座，可儲水 2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。 2003年 3月，引進(jìn)占地 200畝的黃金梨種植項目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動作用。 (二 )經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 第一產(chǎn)業(yè)：主要 以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。 農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要 經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。 (三 )社會事業(yè)發(fā)展情況 首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從 87年的人均 200公斤，增加到現(xiàn)在的 800公斤，人均收入也由 87年的 800元，增加到現(xiàn)在的 9868元。全村 80%的戶有電話，電視擁有率達(dá) 90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。 二、 (一 )民情優(yōu)勢 一是 民民主意識較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接 受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。 (二 )區(qū)位交通優(yōu)勢 于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地 3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。 (三 )資源優(yōu)勢 大口井一眼、攔河壩一座，可儲水 2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件 ;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。 三、 近幾年，在上級部門的幫扶下， 農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著要表現(xiàn)在以下幾個方面： (一 )經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。 勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難 ;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng) ;農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱 ;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難 ;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱 ，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。 (二 )基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化， ;社會事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金 ;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?;臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。 (三 )有用人才資源較為匱乏。農(nóng) 民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn) ;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力 ;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收 ;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才 (尤其是具備一定文化水平的村民 )，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)， “本地人才留不住、外地人才不愿來 ”的現(xiàn)實局面比較尷尬。 (四 )基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求 ;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯 ;三是工作作風(fēng)不 扎實，服務(wù)意識不強(qiáng)。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。 四、下步工作計劃 須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。 (一 )針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題，可采取 “近 ”和 “遠(yuǎn) ”的兩項措施。所謂 “近 ”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn) 有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮 “第一書記 ”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂 “遠(yuǎn) ”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住 “明山嶺 ”開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，做好大文章。 (二 )針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行 整修建設(shè) ;二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。 (三 )針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè) ;二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工 ;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才 ;四是力所能及幫助困難家庭。 (四 )針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻(xiàn)策、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。 2016駐村第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南 屬張汪辦事處，西距104國道 靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了 “綠化、亮化、美化 ”工程，村容村貌得到了極大改觀。 全村共 192戶， 725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù) ;享受低保 12戶，其中殘疾人 5戶，五保老人 1戶。全村共有耕地近 800畝，均為水澆田，人均耕地 置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便 。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。 一、村基層組織 共有黨員 17人，入黨積極分子 2人。村 “兩委 ”成員共 4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在 30歲以下。村黨支部充分利用黨員 “三會一課 ”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農(nóng)村黨 員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問效。 二、 全村集體經(jīng)濟(jì)無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約 9000元，低于全市 民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的 三、今后的工作打算 1、抓班子，帶隊伍，進(jìn)一步提高村 “兩委 ”班子的戰(zhàn)斗力 在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村 “兩委 ”干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實。堅持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路 ,規(guī)范開好 “三會一課 ”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序 ,建立健全村務(wù)公開 ,確立民主決策 ,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié) ,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。 2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì) 充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息 ;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。 3、切合實際，辦幾件惠民實事 對生活有困難的特困家庭和低 保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。 2016駐村第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署， *縣婦聯(lián)選派我到 *鄉(xiāng) *村擔(dān)任第一支書。 *縣委辦、縣國稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司 *分公司是結(jié)對幫扶單位。為全面掌握該村實際情況，我與工作隊一起深入 *村開展實地走訪調(diào)查，通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等多種 形式，基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀，在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進(jìn)行了認(rèn)真思考，并提出了一些個人的想法，希望幫助 *村早日擺脫貧困。 一、 *村基本情況 *鄉(xiāng)地處 *縣西北邊陲，鄉(xiāng)政府所在地距縣城 97公里，地理位置較為偏遠(yuǎn)， *村距鄉(xiāng)政府 2公里，共轄 10個村民小組，居住點較為分散。目前，全村共有 168戶 639口人，其中 *占總?cè)丝诘?35%，為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看，全村 18歲以下 162人，1845歲 191人， 4559歲 159人， 60歲以上 127人。 從受教育程度看，全村 18歲以上人群中擁有高中學(xué)歷人數(shù)為 30人，占 5%，擁有大專及本科以上學(xué)歷 6人，占 1%。 *村自然環(huán)境條件較差，四面環(huán)山，田土面積少，全村耕地面積僅 200余畝。該村山林資源較為豐富，山林面積共有 5400多畝，主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時，因未過度開發(fā)利用，該村植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。 近年來，雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善，但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒有學(xué)校、醫(yī)療診所，網(wǎng)絡(luò)信號也較差，村民信息來源渠道狹窄。個別村莊因位置 偏僻，出行條件較差，連日常生產(chǎn)生活運(yùn)輸都存在一定的困難。從收入來源看，該村收入來源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計，每戶每人平均擁有山林 18畝，按照目前楠竹 5 元/根、杉樹 15 元 /根的價格計算，一年竹木收入每戶約 3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計，該村共有外出務(wù)工人員 400 人，占該村青壯年人口的 80%。 二、 *村貧困人口主要特點及致貧原因 為全面摸清貧困人口底子，我與工作隊人員分成兩個組在當(dāng)?shù)卮甯刹康呐阃?，對擬摸底調(diào)查的 43戶逐戶進(jìn)行了走訪，根據(jù)實地走訪調(diào)查情況，其中困難的有 22戶 33口人，比較困難的有 8戶 17口人，這些貧困人口主要有以下幾個方面的特點。一是居住條件差。從走訪對象居住條件看，該村目前有 10戶居住在泥土房中， 4戶沒有住房依靠租房或居住在親居家。比如， *村 5組的趙春桂，因外出務(wù)工意外致殘，無力自主建房，現(xiàn)在租住的民房四面透風(fēng)，家中基本沒有現(xiàn)代化家具電器，居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中，發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大，約占總貧困人口的 60%。比如，該村 4組的周東連、唐起軍都是 60歲以上的老人，沒有勞動能力。 7組的 *、 *、 *， 8組的 *等幾人都是殘疾人，個人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的 43戶來看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。 5組的趙遠(yuǎn)聯(lián)，母親在家，本人外出務(wù)工。四是家庭負(fù)擔(dān)重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大，承擔(dān)著較重的家庭負(fù)擔(dān)。比如，該村 9組的鄧遠(yuǎn)英，妻子是啞巴， 3個子女目前都在讀書，每年學(xué)費(fèi)就達(dá) 5000元左右，僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如，該村 9組的曾凡友，妻子患有支氣管炎、哮喘， 3個子女均在就讀，同樣僅靠戶主一人在 *打零工支撐，家庭負(fù)擔(dān)較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù) 工家庭成員交談得知，大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如，該村 9組鄧遠(yuǎn)英，常年在家周邊地區(qū)打零工，打工年收入 1 綜合調(diào)查情況，經(jīng)認(rèn)真分析， *村貧困主要有以下幾個原因： 一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識，認(rèn)為 *一直以來都是貧困地區(qū)，自身貧困主要是因為 “窮山惡水 ”的自然環(huán)境，偏僻的地理位置，過多強(qiáng)調(diào)客觀因素，在如何實現(xiàn)自我脫貧方面主動性、積極性不強(qiáng)。特別是少數(shù)群眾對國家精準(zhǔn)扶貧存在錯誤的思想認(rèn)識，認(rèn)為國家扶貧就是直接給予資金扶持 ，存在不同程度的等靠要思想。 二是文化水平不高。從調(diào)查情況看， *村村民文化水平普遍不高，村民對教育普遍重視不夠、對教育的投入偏低，不少村民初中畢業(yè)就輟學(xué)待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學(xué)歷普遍偏低，大多參與的都是技術(shù)含量低的工種，打工收入不高。 三是基礎(chǔ)條件較差。目前 *村通村公路基本上實現(xiàn)了硬化，交通條件得到一定改善。但總體上看，基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無基站發(fā)射塔，網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率低，村內(nèi)寬帶連接率低，接受外界信息渠道手段單一，信息總體仍然較為閉塞。 四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展 滯后。雖然 *村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但沒有得到開發(fā)利用。如，山林資源較為豐富，楠竹、杉樹種植面積廣，但沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差，帶動全村致富能力弱。 三、實施精準(zhǔn)扶貧的幾點想法 一是堅持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧的前提。 *村要實現(xiàn)脫貧致富，首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，推動 *村群眾 “要我脫貧 ”向 “我要脫貧 ”的轉(zhuǎn)變。具體來說，要做到以下幾點：一是扶貧政策宣傳要精準(zhǔn)。要把黨和國家的扶貧政策真實有效地宣傳到位，幫助貧困地區(qū)群眾正確認(rèn)識扶貧的真正內(nèi) 涵，既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想，幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心，又要幫助貧困人口認(rèn)識到國家扶貧并是不是簡單的給錢給物，糾正貧困群眾等靠要等錯誤思想。二是典型模范要樹立。在調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)部分群眾通過解放思想、勤勞苦干率先實現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記，在生活水平較高、年紀(jì)較大的情況下，仍然堅持下田勞作。說明在同等環(huán)境下，只要努力奮斗就能實現(xiàn)脫貧致富。因此，要注重從貧困群眾身邊樹立典型，用身邊的模范教育群眾、影響群眾，增強(qiáng)貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅持用好的環(huán) 境影響人，大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風(fēng)，摒棄 “等靠要 ”、 “吃救濟(jì)光榮 ”的不良風(fēng)氣，通過好的村規(guī)民約，營造人人向上、爭先脫貧的良好氛圍。 二是堅持以精準(zhǔn)扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺賬。進(jìn)一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況，嚴(yán)把審核關(guān)口，真正把貧困人口納入到幫扶范圍，分門別類建好臺賬，做到底子清、情況明。二要堅持精準(zhǔn)施策。針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策，每一戶每一人制定一套幫扶措施，增強(qiáng)幫扶的針對性和可操作性，確保精準(zhǔn)幫扶、措施對路、取得實效。三要強(qiáng)化動態(tài)跟蹤管理。建立動態(tài)管理臺賬，對扶貧人 口進(jìn)行全程跟蹤管理，隨時掌握貧困人口狀況，幫助解決脫貧中存在的突出問題，實現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。 三是堅持以勞務(wù)輸出為重點。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。 *村地少人多，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工，解放年輕人思想意識，破除各種思想顧慮，鼓勵年輕人走出去勤勞致富。二要加