在全區(qū)先進性教育活動分析評議階段動員會講話

1/15在全區(qū)先進性教育活動分析評議階段動員會講話在全區(qū)先進性教育活動分析評議階段動員大會上的講話（XX年3月22日）同志們這次會議的主要任務(wù)是，按照中央和省、市委的要求，總結(jié)交流先進性教育活動學習動員階段情況，安排部署分析評議階段工作。剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言。曹士清同志宣讀了區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導小組關(guān)于做好第一批次先進性教育活動分析評議階段工作的實施意見，市委督導組組長張建福同志作了重要講話。各級各部門要按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。一、正確評價學習成果，進一步統(tǒng)一思想，切實提高對分析評議階段重要性的認識區(qū)委先進性教育活動動員大會以來，我區(qū)第一批開展先進性教育活動的部門和單位，按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，在市委督導組的幫助指導下，經(jīng)過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，整個教育活動全面展開，順利推進，取得了階段性成果。一是各級黨組織高度重視，活動氛圍濃厚。全區(qū)各2/15級黨組織切實把先進性教育活動作為一項重大的政治任務(wù)來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重大舉措來抓，作為加快我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重大機遇來抓，保證了教育活動的順利開展。各部門各單位都成立了先進性教育活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，特別是各部門、單位一把手，認真履行“第一責任人”的職責，傾注了大量精力抓落實。各級廣泛宣傳，層層發(fā)動，調(diào)動了廣大黨員和群眾支持、參與教育活動的積極性。區(qū)先進性教育活動辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，搞好督促檢查，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，營造了濃厚的氛圍。二是學習態(tài)度端正，學習熱情高漲。各級黨組織始終把學習動員作為整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，從一開始就堅持高標準、嚴要求，普遍建立了學習點名、請銷假、督查、補課等各項制度。堅持分層分類施教，根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同層面黨員的狀況，針對黨員領(lǐng)導干部、一般黨員、離退休黨員、流動黨員、老弱病殘黨員、下崗失業(yè)黨員等不同特點，探索了很多好的學習方法，增強了學習培訓的針對性和實效性。堅持集中學習和自學相結(jié)合，每一名黨員都原原本本地學習了保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本和其他有關(guān)輔導材料，認真記好讀書筆記，寫好心得體會，確保完成了中央規(guī)定的學習時間和學習內(nèi)容。同時，各單位結(jié)合各自實際，開展形式多樣的教育活動，3/15保證了學習效果。有的單位組織全體黨員到革命圣地考察學習，或到區(qū)戰(zhàn)史陳列館等地緬懷先烈，重溫入黨誓詞；有的單位充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，制作了先進性教育活動網(wǎng)頁，登錄了相關(guān)學習資料，為廣大黨員業(yè)余時間學習提供了方便；有的單位實行了“隨機抽題考試法”、“三個半”小時學習法等措施，提高了學習質(zhì)量。三是領(lǐng)導干部帶頭，督促檢查有力。區(qū)委舉辦了理論學習中心組讀書會，30名黨員區(qū)級干部利用一周時間進行了集中學習，采取上黨課、聽輔導報告、觀看電教片、心得交流等多種形式，集中學習了讀本等輔導材料，內(nèi)容充實，重點突出，效果明顯，這一做法得到了市委的充分肯定。區(qū)幾大班子黨員領(lǐng)導干部均以普通黨員的身份，自覺按照學習計劃參加所在支部的學習，認真撰寫了讀書筆記和心得體會文章。同時，黨員領(lǐng)導干部帶頭上黨課、帶頭指導聯(lián)系點工作、帶頭訪貧問苦、帶頭參加集體輔導，極大地激發(fā)了廣大黨員的學習熱情。區(qū)委六個督導組按照八項職責、七項紀律和五項要求，認真履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查、把關(guān)的職責，認真調(diào)度情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，加大督導力度，保證了教育活動的運行質(zhì)量。駐我區(qū)的市委督導組加強工作指導，多次深入?yún)^(qū)直機關(guān)單位調(diào)研，及時提出意見建議，對重大問題嚴格把關(guān)，對全區(qū)先進性教育活動的順利開展，發(fā)揮了十分重要的作用。4/15四是堅持做到“兩不誤、兩促進”。各部門各單位在這次教育活動中堅持重實際、求實效，緊緊地把教育活動與各項工作有機結(jié)合起來，達到了“兩不誤、兩促進”的效果。堅持邊學邊查、邊查邊改，認真改進機關(guān)作風，下功夫解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，堅持不懈地解民憂辦實事。各級注重把廣大黨員通過先進性教育活動激發(fā)出來的干勁和熱情，及時引導到做好實際工作上來，進一步促進了全區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。今年前兩個月，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持了快速增長的良好勢頭。實現(xiàn)地方財政收入1965萬元，同比增長；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成7256萬元，同比增長；稅收收入完成6732萬元，同比增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別完成億元、億元、億元和8220萬元，同比分別增、52、和。我區(qū)先進性教育活動得到了省委督導組和市委領(lǐng)導的充分肯定。3月13日，省委組織部助理調(diào)研員、省委駐棗莊市督導組副組長任剛同志來我區(qū)督導先進性教育工作，認為我區(qū)先進性教育活動“思路清晰、措施得力、工作扎實、效果出乎意料，很值得總結(jié)、值得宣傳、值得在全市其它地方學習推廣”。3月18日，市委副書記楊瑛同志專程來我區(qū)考察先進性教育工作。認為我區(qū)學習教育活動“有創(chuàng)新、經(jīng)驗好、亮點多”，要求市電臺、電視臺、棗莊日報社專門進行采訪，搞好宣傳，在全市學習推5/15廣我區(qū)經(jīng)驗。昨天棗莊日報已在頭版頭條位置，大篇幅宣傳了我區(qū)的經(jīng)驗。棗莊電視臺也制作了專題片，將于今晚播出。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是個別單位領(lǐng)導重視程度不夠，工作被動應付，缺乏主觀能動性，創(chuàng)新意識不強；有的黨員干部思想認識仍不到位，對教育活動存有疑慮，不能夠全身心地投入到活動中來；有的對學習抓得不緊，存在以干代學、忙而不學的現(xiàn)象等。這些問題必須引起我們的高度重視，認真開展好“回頭看”活動，制定有針對性的措施加以解決，確保先進性教育活動順利開展。目前，全區(qū)第一批次先進性教育活動學習動員階段已基本結(jié)束，下一步將進入分析評議階段，這個階段是先進性教育活動的關(guān)鍵階段。認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高階段工作基礎(chǔ)，確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵，也是整個教育活動的難點。如果這個階段走了過場，整個教育活動就走了過場，這將直接影響到先進性教育活動的目標能否實現(xiàn)。因此，各級黨組織務(wù)必進一步統(tǒng)一思想、提高認識，做到教育活動每向前推進一步，思想認識就提高一步。通過不斷解決思想認識問題，推動分析評議不斷深入開展。6/15各級黨組織要繼續(xù)深入組織黨員，進一步學習胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要講話、在貴州視察時就保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動所作的重要講話等，教育廣大黨員不斷提高認識，端正態(tài)度，擺正位置，努力做到正確對待黨員群眾意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議結(jié)果，正確對待自己的缺點不足，切實打消思想顧慮，以對黨、對事業(yè)、對黨員高度負責的精神，做好分析評議階段的各項工作。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實細致地做好分析評議階段的工作分析評議階段任務(wù)重、要求高，政治性、政策性、程序性強，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。中央和省、市委對這一階段的工作高度重視，非常謹慎，就如何做好分析評議階段工作反復征求意見，并提出了具體的要求。我區(qū)也結(jié)合實際制定了實施意見。各級黨組織要認真學習，切實把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織，周密安排，務(wù)求實效。（一）堅持開門搞活動，廣泛征求群眾意見。進入分析評議階段，無論是征求意見、黨性分析，還是開展談心、組織民主評議，都離不開群眾的廣泛參與。黨員干部的思想作風怎么樣，存在什么問題，有哪些方面的差距，廣大干部群眾心里最清楚。只有堅定地相信和依靠群眾，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，才能使教育活動有的放矢，7/15找出存在的突出問題，從而解決問題。各級黨組織一定要按照建立健全群眾監(jiān)督評價制度的要求，廣泛發(fā)動群眾，請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價。要廣開渠道聽意見，深入基層查問題，上下結(jié)合找不足，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、個別訪談等形式，廣泛征求對領(lǐng)導班子、基層黨組織和黨員的意見，找準黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面存在的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，以及本部門本單位存在的其他突出問題。領(lǐng)導機關(guān)要注意征求上級機關(guān)、基層單位的意見；黨員領(lǐng)導干部要注意聽取班子成員、分管部門或單位的意見；直接服務(wù)社會群眾的執(zhí)法執(zhí)紀、經(jīng)濟管理等部門，要注意征求服務(wù)對象的意見。黨組織和領(lǐng)導班子還要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。對征求到的意見，要認真匯總、梳理，除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，要如實反饋。（二）嚴格工作程序，嚴把“六個關(guān)口”。分析評議階段工作環(huán)節(jié)多，時間跨度長，步驟程序相對復雜。如果一個環(huán)節(jié)把握不好，不僅會影響到下一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，也會對整個階段的工作造成被動。比如，對照檢查問題找得不準，黨性分析就難以深入；黨性分析不深不透，民主評議就缺乏針對性；談心不充分，甚至把一些枝節(jié)問題拿到8/15生活會上，不僅無助于解決問題，還難以達到溝通思想、增進團結(jié)的目的。各級黨組織要嚴格按照省、市、區(qū)委關(guān)于做好分析評議階段工作的具體要求來進行，做到該有的環(huán)節(jié)一個都不能少，該走的步驟一個都不能缺，該履行的程序一個都不能亂，環(huán)環(huán)相扣，步步推進，有序進行。一是嚴把征求黨員群眾意見關(guān)。主要看發(fā)動群眾是否廣泛深入，領(lǐng)導班子、基層黨組織和黨員存在的問題找得準不準。對征求意見表填寫率、回收率較低或者談心不深入的，上級教育活動辦公室和督導組要幫助分析原因，采取補救措施，必要時重新組織。二是嚴把黨性分析材料關(guān)。督導組負責審閱黨委（黨組、黨支部）主要負責同志的黨性分析材料。黨委（黨組）主要負責同志審閱領(lǐng)導班子成員的，班子成員負責審閱所分管部門（單位）負責同志的，黨支部書記負責審閱本支部黨員的。對結(jié)合個人實際不夠，問題找得不準、分析不深不透、努力方向不明確的，要重新撰寫。領(lǐng)導班子和基層黨組織可不起草黨性分析材料，但屬于領(lǐng)導班子和基層黨組織的問題，領(lǐng)導班子和基層黨組織要認真整改；領(lǐng)導班子和基層黨組織成員要根據(jù)分工、從自身查原因、認真整改。三是嚴把專題生活會質(zhì)量關(guān)。召開專題民主生活會時，上級黨委（黨組）和紀委、組織部門要派人參加，黨委（黨組）書記和黨支部書記要充分發(fā)揮作用，督導組要加強指導。對批評與自我批評開展不9/15夠的，要嚴肅指出；走了過場的，要責令重新召開。四是嚴把政策關(guān)。開展批評和評議黨員要實事求是，分清一時一事表現(xiàn)和長期一貫表現(xiàn)，主觀原因和客觀原因，個人原因和組織原因，做到客觀公正，不能以偏概全。對有突出問題和不足的黨員，要堅持正面教育。對不合格黨員的認定和處置工作，要按正常程序進行。對違紀黨員，要按照中國共產(chǎn)黨紀律處分條例的規(guī)定和正常程序，給予紀律處分。五是嚴把教育提高關(guān)。通過進行黨性分析、開展批評、組織民主評議，黨組織要實事求是地指出每個黨員的不足和缺點，使黨員真切感受到黨組織的關(guān)心、同志們的愛護，真正在思想上受到觸動，認識上得到升華。對黨員群眾認為不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要逐一落實教育幫扶措施，促其積極整改，提高素質(zhì)，盡可能轉(zhuǎn)化為符合黨員條件的黨員。六是嚴把民主測評關(guān)。分析評議階段任務(wù)基本完成后，要進行一次“回頭看”。由各督導組負責，組織一次群眾滿意度的民主測評。一般情況下，10以上黨員群眾不滿意的，要及時進行“補課”。（三）切實解決好存在的突出問題。這次先進性教育活動，不對每個黨員逐一確定格次，也不單獨設(shè)立一個組織處置階段，但要使黨員在思想上受到一次深刻的教育，靈魂上受到觸動。正面教育、自我教育的原則要堅持好、把握好，但必要的思想斗爭，批評與自我批評，也要開展10/15好，這也是正面教育和自我教育的基本內(nèi)容之一。對此，各級黨組織要高度重視，抓住開展先進性教育活動的有利契機，對黨員嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，通過這次教育活動，使黨員思想深處受到觸動。要始終堅持高標準、嚴要求，并貫穿到分析評議階段的各個環(huán)節(jié)、各項工作中去。要組織黨員深入查找個人黨性黨風方面存在的突出問題，重點檢查在理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。對照檢查，要督促黨員切實把自己擺進去，把問題擺出來，不避重就輕、避實擊虛；開展批評，要實現(xiàn)真正的思想交鋒，不含糊其辭、一團和氣；黨性分析，要激發(fā)黨員敢于正視、解剖自我的勇氣，分析思想根源，不大而化之、空泛議論；提出評議意見，要著重指出存在的問題，不護短遮丑、文過飾非。要把能否解決好突出問題作為先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵。堅持把邊學邊改、邊議邊改、邊查邊改貫穿教育活動的始終，對查擺出來的問題，能解決的要立即解決，不要等到進入整改提高階段才進行。每個黨員都要針對自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定改進措施。領(lǐng)導班子和基層黨組織要從社會反映強烈、群眾意見大的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，切實解決好機關(guān)作風和黨員黨性黨風方面的11/15問題。對不能立即解決的問題，一定要向黨員群眾說清楚，講明白，要讓群眾看到，通過分析評議，確實解決了問題，黨員和黨組織確實出現(xiàn)了新變化、新面貌，以實實在在的效果，贏得群眾的贊成和支持。三、堅持以先進性教育活動為動力，狠抓各項工作落實開展先進性教育活動，最終落腳點是促進工作、促進發(fā)展。各級要按照“兩不誤，兩促進”的要求，始終把教育活動與當前工作有機結(jié)合起來，以教育活動為動力促進全區(qū)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。一要倍加珍惜當前良好的發(fā)展勢頭，咬定發(fā)展不放松。發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會矛盾和問題的關(guān)鍵。當前，全區(qū)上下已經(jīng)形成了心齊氣順、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍，我區(qū)的資源優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，經(jīng)濟形勢會越來越好。這樣良好的發(fā)展勢頭來之不易，我們要倍加珍惜，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松。要切實增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，用心把握、用心工作、用心落實，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。二要突出“四個重中之重”，集中力量抓好當前經(jīng)濟工作。區(qū)七屆五次全委會議和區(qū)九屆人大三次會議確立了12/15今年的發(fā)展思路和工作重點，提出了“突出招商引資、重點項目、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)有企業(yè)高效運轉(zhuǎn)四個重中之重”，區(qū)委常委會研究制定了區(qū)委XX年工作要點，明確了今年重點抓好的30項工作。各鎮(zhèn)街、區(qū)直各部門要主動圍繞全區(qū)的工作重點，結(jié)合各自實際，研究具體的工作思路，制定具體的實施措施。當前，要精心組織好工業(yè)生產(chǎn)，不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。要進一步完善政策，優(yōu)化環(huán)境，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，千方百計抓好招商引資、重點項目建設(shè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。要高度重視“三農(nóng)”問題，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極做好商貿(mào)流通、財稅金融等工作，確保奪取今年經(jīng)濟工作首季開門紅，為完成全年各項任務(wù)目標奠定堅實基礎(chǔ)。三要扎實做好構(gòu)建和諧社會的各項工作。要全力維護社會穩(wěn)定，特別是要高度重視信訪工作，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，認真排查安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。要大力加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)，提倡團結(jié)互助、扶貧解困、文明健康、崇尚科學的良好風尚，提高城鄉(xiāng)文明程度。加快發(fā)13/15展教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，努力讓發(fā)展的成果惠及全區(qū)人民。四、強化組織領(lǐng)導，確保分析評議階段積極穩(wěn)妥進行中央提出，開展先進性教育活動，要確保不走過場，確保不出偏差，確保取得實效。實現(xiàn)“三個確?！钡囊?，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要進一步提高認識，加強領(lǐng)導，強化指導，切實把這一階段的工作抓實抓細、抓出成效。各級黨組織要強化領(lǐng)導責任。主要負責同志一定要做到思想到位、認識到位、工作到位，認真履行好“雙重”職責，對重要環(huán)節(jié)、重點工作、重大