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文檔簡介

1/7鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作總結(jié)今年,鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,積極做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作,全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)定目標(biāo),我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會(huì)影響。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺性和積極性,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),現(xiàn)將我鎮(zhèn)年安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)得失和年安全生產(chǎn)工作基本思路簡要總結(jié)和安排如下。本年工作一、建制度,明職責(zé),從制度上鞏固安全生產(chǎn)的根本為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé),根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國務(wù)院302號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī),我鎮(zhèn)制定了安全生產(chǎn)管理工作制度,其主要內(nèi)容為涵蓋了政府的13項(xiàng)安全管理工作職責(zé)、14個(gè)職能部門及相關(guān)辦、站、所的安全管理職責(zé))、政府領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員工作職責(zé)、各專門安全管理人員工作職責(zé)、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、工會(huì)在安全生產(chǎn)事項(xiàng)中的權(quán)利、村委會(huì)安全工作職責(zé)工作職責(zé)及12項(xiàng)安全工作制度,從根本上解決了安全管理工作職責(zé)不明的問題,使我鎮(zhèn)的2/7安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。二、劃責(zé)任,“人盯人”,細(xì)化分解責(zé)任向管理要安全我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)、一般干部與村組干部全面參與并嚴(yán)格責(zé)任追究的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,并采取金字塔式的目標(biāo)管理模式將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦(站、所)、村委會(huì)和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人人頭、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)分解到各村居委會(huì)及企事業(yè)單位,各駐村干部的安全監(jiān)督管理責(zé)任也一并納入;、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(黨委副書記)與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂專門的安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任書;、各分管黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)各站所簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書;4、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責(zé),并在平時(shí)的工作匯報(bào)和年度工作考核時(shí)將安全生產(chǎn)工作一并匯報(bào)和考核;5、以鎮(zhèn)人民政府分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)為主,與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的村建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度,并由楊林中心國土所落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和汛期巡查工作,同時(shí)建立起各基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作站和群測(cè)3/7群防網(wǎng)絡(luò),有效避免了災(zāi)害的發(fā)生。三、建機(jī)制,抓落實(shí),從基層安全組織建設(shè)上找安全生產(chǎn)的保障鎮(zhèn)人民政府通過建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)(政府責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)安全工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)、安辦(包括各成員單位和專兼職安全管理人員)、村委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)本地實(shí)際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度如隱患排查整治三級(jí)管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全信息工作制度、事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)告誡制度、安全督辦制度、目標(biāo)管理和一票否決制度、安全隱患違章違法行為舉報(bào)等制度,同時(shí)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案和其他廠礦企業(yè)、村委會(huì)、中小學(xué)校安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,這樣,就實(shí)現(xiàn)了安全隱患違章違法行為從排查到回報(bào)到整治到處罰的全過程和管理者、經(jīng)營者、從業(yè)人員的全員監(jiān)控;,初步形成了一套行之有效的安全監(jiān)管體制。四、強(qiáng)投入,抓整治,建示范,以強(qiáng)勁的工作力度和措施保障安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)今年,我鎮(zhèn)從極其緊張的財(cái)力中拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整改和基礎(chǔ)設(shè)施、陣地建設(shè),極大地改變了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。二是籌集資金10余萬元解決了新源、楊林等村中心4/7小學(xué)危房改造問題,目前,全鎮(zhèn)中小學(xué)校已無危房,能夠保證學(xué)生安全行課。楊林小學(xué)、新源小學(xué)狠抓安全管理,按照縣教育主管部門和政府安全工作要求抓促到位,已連續(xù)三年未發(fā)生一起安全事故。三是協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。楊林鎮(zhèn)平川采石場(chǎng)(私營)自籌資金50萬元進(jìn)行技改,現(xiàn)已全面改造完畢,面貌煥然一新,安全警示、宣傳標(biāo)語制作規(guī)范。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、陣地、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及制度建設(shè),企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)已達(dá)330天,效益良好。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。駐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察員和各安全生產(chǎn)管理部門及工作人員認(rèn)真履行職責(zé),定期不定期地進(jìn)行了安全檢查和隱患整治復(fù)查,并依法對(duì)違反安全生產(chǎn)法的違法行為人和單位予以處罰,有效制止了安全生產(chǎn)違法行為,遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生。五是抓住規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的契機(jī),一是狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)管理。抓好安全生產(chǎn)許可證的辦理工作。轄區(qū)內(nèi)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)均按照法定程序辦理了安全生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營許可證。六是抓了安全生產(chǎn)工作整改工作的落實(shí)。根據(jù)安全生產(chǎn)要求,我們?cè)诎踩a(chǎn)工作事項(xiàng)的督查上狠下工夫,對(duì)安全生產(chǎn)抓促不力、整改隱患不到位的管理部門、村委會(huì)、企業(yè)下發(fā)安全工作督辦通知,限期辦結(jié)并將情況及時(shí)5/7報(bào)回;對(duì)不履行職責(zé),轄區(qū)(單位)安全隱患突出、事故頻發(fā)的單位和個(gè)人予以安全告誡,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分直至追究刑事責(zé)任。這樣,就有效地改變了干部敷衍塞責(zé)、人浮于事和重項(xiàng)目發(fā)展、輕安全監(jiān)管的作風(fēng),最終以踏實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度抓好安全生產(chǎn),從而確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)得到徹底鞏固。存在的問題和下一步工作打算在今年全市的“兩基”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我鎮(zhèn)被市安委會(huì)評(píng)為市級(jí)“安全生產(chǎn)規(guī)范管理單位”創(chuàng)建“先進(jìn)單位”,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作得到外界認(rèn)可,區(qū)內(nèi)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)紛紛前來我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。但我們深知,安全生產(chǎn)管理工作任重而道遠(yuǎn),我們的工作也存在一定問題。一、存在的問題1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)限受限,難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權(quán)限,針對(duì)工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關(guān)系,但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域最為突出也最讓人擔(dān)憂的是礦山和木制品企業(yè)安全,我們無權(quán)處理和處罰,經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員難以服從管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些典型違章違法行為鞭長莫及。2、道路交通安全管理體制不順,鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行監(jiān)管職責(zé)難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無職無權(quán),到底如何才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是6/7擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面前的一大難題,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦落實(shí)包車責(zé)任時(shí)怨聲載道,極不利于基層安全監(jiān)管工作。3、安全生產(chǎn)投入大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力負(fù)擔(dān)困難。稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更為緊張,資金投入難度進(jìn)一步加大,隱患整改難以落實(shí)。4、安全監(jiān)管屬于新生事物,群眾認(rèn)識(shí)高,理解卻不到位。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,才能避免更多的事故發(fā)生。5、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍不規(guī)范。安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在履行綜合監(jiān)督職責(zé),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻缺乏明確的專業(yè)管理隊(duì)伍。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一專多能、一人多職、眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象很普遍,監(jiān)管力度有限,時(shí)間難以保障,監(jiān)管的效果就難以顯現(xiàn)。二、明年工作打算1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合新頒布的安全生產(chǎn)法規(guī),重點(diǎn)宣傳中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí),提高從業(yè)人員和廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和隱患整改督查力度,消除事故隱患。7/73、以政府文件和辦公會(huì)議再次明確安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管人員職責(zé),明確全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。4、加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,重點(diǎn)針對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和處理處罰;加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作力度,重點(diǎn)針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)以及高危險(xiǎn)企業(yè)展開;加大安全生產(chǎn)工作督查督辦力度,嚴(yán)格

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